Решение по делу № 2-93/2015 (2-1658/2014;) от 08.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2015 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Киселевой А.С.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Федорчука Д.И.,

истца Болговой В.П. и ее представителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Руденского А.Б., ответчика Орлова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Болгова В.П. к Орлов В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Болгова В.П. обратилась в суд с иском к Орлову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в совхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты> в порядке перевода с <данные изъяты> <адрес>, а ее супруг ФИО1 также был принят на работу в совхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты>, при этом руководство совхоза «<данные изъяты>» в целях повышения их работоспособности, для их удобств выделило им квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в которой они прожили до смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга она проживала в вышеуказанной квартире одна и продолжала работать в совхозе «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ году администрацией <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <адрес> ей был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает ее право собственности на данный земельный участок. Вышеуказанный земельный участок расположен вокруг части жилого дома по адресу: <адрес>, и на данном земельном участке растут плодовые деревья и плодово-ягодные насаждения. Вышеуказанная квартира по адресу: <адрес>, была передана ей совхозом «<данные изъяты>», поскольку она работала в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году стала проживать с Орлов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на тот момент проживал в общежитии СПК «<данные изъяты>» без документов, удостоверяющих личность, и она помогла ему получить документы (паспорт), написала заявление в администрацию <данные изъяты> сельского Совета о регистрации сожителя Орлова В.Н. по месту жительства, при этом они прожили до <данные изъяты> года, и все это время она была временно зарегистрирована по вышеуказанному адресу, а Орлов В.Н. - постоянно. В ДД.ММ.ГГГГ решила распорядиться своей собственностью и подарить ее своим внукам ФИО5 и ФИО6, но не смогла, поскольку у нее отсутствует право собственности на квартиру, а оформить документы не может, поскольку выяснилось, что у нее отсутствует регистрация по месту жительства на указанную квартиру. Коммунальные платежи она оплачивает сама, регулярно приезжает в квартиру по адресу: <адрес>, так как необходимо было смотреть за квартирой, имуществом и земельным участком, который нужно содержать в порядке. Ответчик Орлов В.Н. по вышеуказанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, коммунальные платежи не оплачивал ранее, так и не оплачивает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она несет обязанности по найму жилого помещения, а именно периодически производит текущий ремонт квартиры за свои личные денежные средства, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные платежи (водо-, газо-, электроснабжение и другие), при этом на нее, как нанимателя жилого помещения, открыт лицевой счет в ООО «<данные изъяты>», а лицевой счет в МУП «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» открыт на Орлова В.Н., но оплачиваю расходы ею. На основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Указывает, что Орлов В.Н. является трудоспособным гражданином, однако он нигде не работает, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не осуществляет, что нарушает ее права и наносит ей материальный ущерб, при этом возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги за ответчика она не имеет возможности, так как имеет на иждивении внучку, является пенсионером, а регистрация в указанном жилом помещении ответчика существенным образом ограничивает ее права в отношении указанного жилого помещения.

Просит считать Орлов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; выселить Орлов В.Н. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> снять Орлов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования <адрес> и МУП «<данные изъяты>».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве соответчика Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Впоследствии истец Болгова В.П. отказалась от исковых требований в части выселения Орлов В.Н. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части выселения Орлов В.Н. из вышеуказанной квартиры в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования <адрес>, а администрация муниципального образования <адрес> исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Впоследствии Болгова В.П. уточнила исковые требования, указав, что в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ответчик в связи с выездом в другое место жительства расторгнул в отношении себя договор социального найма, а в силу ст. 69 ЖК РФ ответчик, не проживая в спорной квартире, не имеет равного права пользования ею наравне с истцом, как нанимателем. Отсутствие ответчика в спорной квартире нельзя признать временным, вследствие чего за ним не могут быть сохранены все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ), при этом ответчик не является членом ее семьи, добровольно отказался от исполнения им прав и обязанностей по договору социального найма. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда, а выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, при этом оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Просит признать Орлов В.Н. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, указав в решение суда, что оно является основанием для снятия УФМС России по <адрес> Орлов В.Н. с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец Болгова В.П. отказалась от исковых требований к Отделению УФМС России по <адрес> в <адрес> и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части исковых требований, заявленных к Отделению УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес>, администрации муниципального образования <адрес>, МУП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец Болгова В.П. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим супругом ФИО1 и несовершеннолетними внуками ФИО6 и ФИО5 приехали проживать в <адрес>, поскольку ее перевели на работу из <данные изъяты>» в <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты>», где она стала работать, при этом ее супруг также был принят на работу в совхоз «<данные изъяты>». После этого им совхоз «<данные изъяты>» выделил для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где она стала проживать с внуками, над которыми она являлась опекуном, и супругом, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Затем с ДД.ММ.ГГГГ она стала проживать с жителем поселка <адрес> Орлов В.Н., который освободился из мест лишения свободы и работал <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>», при этом у него не было регистрации и каких-либо документов, он проживал в разрушенном общежитии, в связи с чем она из жалости просила работника сельской администрации зарегистрировать Орлова В.Н. в предоставленной ей квартире по адресу: <адрес>, что и было сделано ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент времени она была зарегистрирована в другом жилом помещении, поскольку являлась опекуном несовершеннолетних внуков, и ей необходимо было быть зарегистрированной, как опекуну, вместе с несовершеннолетними внуками. Однако на протяжении всего периода времени с момента предоставления ей квартиры по адресу: <адрес>, считала себя нанимателем данного жилого помещения, несла расходы по содержанию и ремонту данной квартиры, оплачивала коммунальные услуги. Впоследствии она в ДД.ММ.ГГГГ заболела и в связи с данным обстоятельством, требующим посещения медицинского учреждения, периодического обследования и лечения, а также в связи с тем, что несовершеннолетняя внучка ФИО19, опекуном которой она является, была переведена в школу <адрес> и она должна быть вместе с ней, как ее опекун, в ДД.ММ.ГГГГ приехали для проживания, взяв вещи из квартиры по адресу: <адрес>, вместе с внуками и Орлов В.Н. в квартиру по адресу: <адрес>, которая ранее была предоставлена ей и ее супругу еще до переезда в <адрес>. В данной квартире в городе <данные изъяты> она проживает с конца ДД.ММ.ГГГГ, а все оставшееся время, а также в выходные дни приезжает в квартиру по адресу: <адрес>. Орлов В.Н. также приехал жить в <адрес> вместе с ней, поскольку работы в поселке <адрес> для него не было. ДД.ММ.ГГГГ года Орлов В.Н. устроился на работу в ООО «<данные изъяты>», а в ДД.ММ.ГГГГ года Орлов В.Н. позвонил ей на телефон, когда она была в больнице, и сказал, что больше к ней не вернется, поскольку нашел себе другую женщину ФИО18, с которой вместе работает, и будет жить вместе с ней. Знает, что вплоть до настоящего времени Орлов В.Н. проживает с данной женщиной в <адрес>. Орлов В.Н. ушел от нее, забрав все свои вещи, при этом его вещей у истца не имеется, в том числе в квартире по адресу: <адрес>. Она предлагала Орлову В.Н. вернуться и жить вместе, однако он сказал, что она, истец, ему не нужна, поскольку она болеет, и жить он с ней не намерен. Ссор и скандалов у нее с Орловым В.Н. не было, он не пытался вернуться и жить вместе, она никогда не препятствовала ему в проживании в квартире по адресу: <адрес>, а где находятся ключи от данной квартиры в поселке <адрес> Орлов В.Н. знает. За содержание и коммунальные услуги в отношении указанной квартиры Орлов В.Н. не оплачивает. В ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в суд с иском о регистрации ее по месту жительства и заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, и на основании данного решения суда с ней ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма. Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она внимательно не читала, однако не согласна с тем, что в нем указано о вселении в данную квартиру Орлова В.Н. в качестве члена ее семьи, поскольку он членом ее семьи не является. Просит признать Орлов В.Н. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, указав в решение суда, что оно является основанием для снятия УФМС России по <адрес> Орлов В.Н. с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца Болговой В.П. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Руденский А.Б. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, пояснив, что Болговой В.П. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, при этом в ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. разрешила проживание в данном жилом помещении в качестве члена ее семьи Орлову В.Н., которого зарегистрировала в ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире, при этом у Орлова В.Н. не было документов и он приживал на тот момент в разрушенном помещении общежития. В ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. вместе с внуками и Орловым В.Н. приехали для проживания в квартиру по адресу: <адрес>, но Орлов В.Н. приехал проживать в <адрес> с целью трудоустройства, добровольно покинул свое место жительство по адресу: <адрес>, забрав с собой свои вещи. Весной ДД.ММ.ГГГГ Орлов В.Н. ушел от Болговой В.П., тем самым прекратив с ней отношения, и с этого момента Орлов В.Н. не пытался вселиться обратно в квартиру по адресу: <адрес>, хотя Болгова В.П. препятствий ему не чинила, ссор и скандалов между ними не было. Просит признать Орлов В.Н. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, указав в решение суда, что оно является основанием для снятия УФМС России по <адрес> Орлов В.Н. с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик Орлов В.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений не признал, пояснив, что не желает сохранять за собой права пользования квартирой по адресу: <адрес>, но желает сохранить регистрацию, которая ему необходима для трудоустройства. Пояснил, что в поселке <адрес> проживал периодически, но в ДД.ММ.ГГГГ приехал в данный поселок, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ. Действительно после освобождения из мест лишения свободы начал работать <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>», но документов и регистрации не имел, а проживал в общежитии совхоза, которое стало разрушаться. В ДД.ММ.ГГГГ стал проживать с Болгова В.П. в предоставленной ей ранее квартире по адресу: <адрес>, и поскольку ему негде было жить и не было документов, Болгова В.П. зарегистрировала его в ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ проживал с Болговой В.П. и ее внуками ФИО6 и ФИО5 в квартире по адресу: <адрес>, одной семьей, при этом считал Болгову В.П. нанимателем данной квартиры, она оплачивала сама за данную квартиру, в том числе коммунальные услуги, однако он передавал ей заработную плату в период проживания с ней. Затем в ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. заболела и он, поскольку в поселке <адрес> не было работы, приехал вместе с Болгова В.П. и ее внуками для проживания в квартиру по адресу: <адрес>, при этом он забрал все свои вещи из квартиры по адресу: <адрес>. Затем он осенью 2010 года устроился на работу в ООО «ФИО2», где познакомился с другой женщиной ФИО18, и в ДД.ММ.ГГГГ, забрав все свои вещи, ушел жить к ФИО18 в <адрес>, где он проживает и в настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ он позвонил Болговой В.П., которая уехала в больницу в город <адрес> для лечения, на телефон и сообщил, что ушел жить к другой женщине одной семьей и не собирается возвращаться к Болговой В.П. Именно с ДД.ММ.ГГГГ не проживает с Болговой В.П. и не намерен проживать в квартире <адрес>, поскольку он живет в другом населенном пункте, откуда ему удобно ездить на работу в ООО «ФИО2», куда он собирается вновь утраиваться на работу, и где работает ФИО18. Никогда не оплачивал за <адрес> и коммунальные услуги и не намерен этого делать в настоящее время и в будущем, поскольку не имеет намерения проживать в данной квартире. С момента выезда из квартиры по адресу: <адрес>, вселиться не пытался и не имеет такого намерения в настоящее время и в будущем, при этом ссор и скандалов между ним и Болговой В.П. не было, она его не выгоняла, препятствий вселиться не чинила, а наоборот звонила и предлагала ему вернуться к ней, но он не намерен этого делать. Знает о рассмотрении в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом дела по иску Болговой В.П. о регистрации по месту жительства и заключении договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, но он не считает себя членом ее семьи, который должен вселиться и жить в квартире по адресу: <адрес>, однако считает, что за ним необходимо сохранить регистрацию в данной квартире. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, считающего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, наниматель жилого помещения имел право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняется такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу равенства прав нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, пункты 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ), предписание пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ распространяется на каждого участника договора социального найма, в том числе и на нанимателя жилого помещения. Право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за нанимателем либо членом семьи (бывшим членом семьи) нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные нормы содержатся и во вступившем в действие с 01 марта 2005 года Жилищном кодексе РФ.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Как следует из решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску Болгова В.П. к администрации муниципального образования <адрес>, муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты>», администрации муниципального образования <адрес>, отделению Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес>, Орлов В.Н. о регистрации по месту жительства и заключении договора социального найма жилого помещения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Болгова В.П. было предоставлено руководством совхоза «<данные изъяты>», поскольку ДД.ММ.ГГГГ году она была принята на работу в совхоз «<данные изъяты>.

Данное решение суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено, что нанимателем данного жилого помещения является Болгова В.П., при этом именно с ней МУП «<данные изъяты>» в лице директора ФИО12, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования <адрес>, заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиком, Болгова В.П. всегда считала себя нанимателем данного жилого помещения.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Как указано выше, с Болговой В.П. заключен договор социального найма жилого помещения, она зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых норм спорное жилое помещение является фактически муниципальным, что никем из участников процесса не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят: Болгова В.П. и Орлов В.Н..

Также судом установлено, что постановлениями главы муниципального образования «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и № несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 были признаны нуждающимися в государственной защите, при этом их опекуном была назначена Болгова В.П., проживающая по адресу: <адрес>, при этом внуки Болгова В.П. как установлено судом, в том числе из пояснений сторон и показаний свидетелей, проживали совместно с ней, как в <адрес>, так и в <адрес>.

Судом были допрошены свидетели ФИО13 и ФИО14

Так, свидетель ФИО13 в суде показала, что в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Болгова В.П. также ранее работала в <адрес> в совхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты>, а потом ей предоставили квартиру по адресу: Тульская область, Ефремовский район, поселок Октябрьский, д. 15, кв. 3, в которой Болгова В.П. проживала со своим мужем Комовым Н.П. и внуками. В доме, в котором жила Болгова В.П., раньше был сарай с козами, но в доме полов и мебели не было. Болгова В.П. в ДД.ММ.ГГГГ стала проживать по адресу: <адрес>, с сожителем Орловым В.Н., который на тот момент освободился из тюрьмы, при этом внуки ФИО15 также проживали вместе с ними и до определенного момента учились в сельской школе. Болгова В.П. прописала Орлова В.Н. в данной квартире в ДД.ММ.ГГГГ и Орлов В.Н. на тот период времени работал в совхозе «<данные изъяты>, при этом Болгова В.П. пожалела его и прописала в данной квартире. Болгова В.П. покупала в квартиру телевизор, мягкую мебель на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. заболела и она с Орловым В.Н. и внуками стали жить в городе, а после этого, как ей стало известно от односельчан, Орлов В.Н. нашел себе другую женщину, но ссор и скандалов между Болговой В.Н. и Орловым В.Н. не было. Орлов В.Н. спокойно в ДД.ММ.ГГГГ ушел от Болговой В.П., которая не выгоняла его из дома, даже просила его обратно вернуться. Также Орлов В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ лично ей говорил, что нашел другую женщину в <адрес>, и после этого она Орлова В.Н. больше не видела. В настоящее время в квартире Болговой В.П. по адресу: <адрес>, вещей Орлова В.Н. не имеется. Вернуться к Болговой В.П. и проживать с ней Орлов В.Н. с момент своего выезда не пытался, а в квартире по адресу: <адрес>, Болгова В.П. делала ремонт, ей также помогала ее сестра. Случаев, когда бы Болгова В.П. не впускала Орлова В.Н. в данную квартиру, не было. Орлов В.Н. не пытался возвратиться и жить по адресу: <адрес>. За квартиру и коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <адрес>, оплачивает Болгова В.П., и это известно свидетелю в связи с тем, что она забирает квитанции за квартплату и отдает Болговой В.П. Также ей известно, что Орлов В.Н. проживает в <адрес> с другой женщиной, создал семью. С ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. проживает по адресу: <адрес>, а также иногда на выходные приезжает в зимнее время.

Свидетель ФИО14 в суде показала, что в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а Болгова В.П. проживает в поселке с ДД.ММ.ГГГГ и работала в поселке <данные изъяты>. Болгова В.П. проживала вместе с мужем ФИО1 по адресу: <адрес>, а потом Болгова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ стала проживать с сожителем Орловым В.Н. по адресу: <адрес>, который в совхозе работал <данные изъяты>. Обстоятельства регистрации Орлова В.Н. в квартире по адресу: <адрес>, ей неизвестны. Потом Орлов В.Н. устроился на работу в ООО «ФИО2» и встретил там в ДД.ММ.ГГГГ другую женщину. В ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. с семьей – внуками и Орловым В.Н. приехали жить в квартиру по <адрес>, поскольку Болгова В.П. заболела и ей необходимо было посещать больницу, и внучка ее пошла учиться в городскую школу, и сразу после этого Орлов В.Н. нашел себе молодую женщину. Вместе с Болговой В.П. Орлов В.Н. недолго прожил в квартире по <адрес>. Ранее в <адрес> Болгова В.П. и Орлов В.Н. проживали вместе с внуками Болговой В.П., при этом сначала дети учились в деревенской школе. Также ей известно, что в квартире по адресу: <адрес>, вещей Орлова В.Н. не имеется, поскольку Орлов В.Н. взял свои вещи, когда уходил от Болговой В.П., но в данную квартиру Орлов В.Н. ничего не приобретал. Как только они заселились в квартиру по адресу: <адрес>, то Болгова В.П. сама делала ремонт в квартире. После того как Орлов В.Н. ушел от Болговой В.П., то вернуться обратно не просился и не приходил больше к Болговой В.П. и в квартиру по адресу: <адрес>, не пытался вселиться, но Болгова В.П. ему препятствий не чинила в проживании в данной квартире. Ей также известно, что за жилье и коммунальные платежи за квартиру по адресу: <адрес>, оплачивает Болгова В.П., на которую приходят квитанции, кроме квитанций за воду, в сельсовет, но Орлов В.Н. ничего не платил и не платит, поскольку все оплачивает Болгова В.П. Когда Болгова В.П. уезжает, то она отключает газовое оборудование в квартире в <адрес>, зимой Болгова В.П. приезжает в поселок, ночует два-три дня, а потом уезжает в больницу. Когда Болгова В.П. не проживала в поселке, то коммунальные платежи оплачивала ФИО13, которой Болгова В.П. давала деньги для этого, при этом задолженности по коммунальным платежам в отношении квартиры по адресу: <адрес>, у Болговой В.П. не имеется. Предполагает, что ключ от данной квартиры у Орлова В.Н. был, ссоры между Болговой В.П. и Орловым В.Н. были, но только из-за употребления Орловым В.Н. спиртных напитков, но Болгова В.П. никогда его не выгоняла из дома. За <данные изъяты> проживания с Болговой В.П. Орлов В.Н. ничего не купил в данную квартиру, а Болгова В.П. покупала. Ей также известно, что в настоящее время Орлов В.Н. проживает в <адрес> с женщиной, которая является его сожительницей, он не работает, приглядывает за внуками сожительницы.

Содержание показаний данных свидетелей ответчиком Орловым В.Н. не оспорено и он с ними согласился

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания последовательны и непротиворечивы, подтверждаются исследованными судом другими доказательствами, в связи с чем суд считает, что они отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Таким образом, из пояснений сторон и показаний свидетелей судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Болгова В.П. и Орлов В.Н. стали проживать совместно в квартире по адресу: <адрес>, куда Орлов В.Н. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Болговой В.П., после чего в связи с болезнью Болговой В.П. и необходимостью лечения и посещения медицинского учреждения, а также в связи с обучением ее <данные изъяты> внучки ФИО26 в школе <адрес>, опекуном которой является Болгова В.П., они приехали для проживания в квартиру по адресу: <адрес>. при этом как установлено судом Орлов В.Н. также переехал для проживания в данной квартире вместе с Болговой В.П. и ее внуками по причине необходимости трудоустройства в <адрес>, забрав все свои вещи из квартиры по адресу: : <адрес>. После этого в ДД.ММ.ГГГГ Орлов В.Н. ушел от ФИО15, забрав все свои вещи из квартиры по адресу: <адрес>, создал семью с другой женщиной, с которой проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Орлов В.Н. выехал из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, добровольно, взяв принадлежащие ему вещи, не пользуется квартирой на протяжении более ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение пояснениями истца, показаниями свидетеля, а также пояснениями самого ответчика Орлова В.Н.

Также судом установлено, что Орлов В.Н. после выезда из спорной квартиры первоначально проживал по адресу: <адрес>, а затем, как пояснил ответчик Орлов В.Н. стал проживать с другой семьей по адресу: <адрес>.

Кроме того, Орлову В.Н. никем не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, в том числе Болговой В.Н., что нашло подтверждениями пояснения стороны истца, показаниями свидетелей, а также пояснениями ответчика Орлова В.Н. в суде.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Орлова В.Н. из спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, чинении ему препятствий лицами, проживающими в нем, препятствий в проживании в жилом помещении, лишении его их действиями возможности пользоваться жилым помещением, суду не представлено, что подтвердил сам ответчик Орлов В.Н. в суде, а имевшие ссоры между Орловым В.Н. и Болговой В.П., как следует из показаний свидетеля ФИО14, имели место только из-за употребления Орловым В.Н. спиртных напитков, при этом наличие таких ссор само по себе не свидетельствует о наличии у Орлова В.Н. уважительных причин для непроживания, поскольку ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как пояснили истец Болгова В.П. и ответчик Орлов В.Н., истец предлагала ответчику проживать совместно после его ухода от нее, но тот не имеет такого намерения, как не имеет намерения проживать в спорной квартире, он не намерен там проживать, поскольку проживает с другой женщиной в другом населенном пункте, место его предполагаемой работы расположено ближе к <адрес>.

Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о попытках Орлова В.Н. вселиться в спорное жилое помещение, о его обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий. Как пояснили истец и сам ответчик Орлов В.Н. после выезда Орлова В.Н. из спорной квартиры он не возвращался, попыток вселиться не предпринимал и такого намерения не имеет.

О расторжении договора социального найма жилого помещения – квартирой по адресу: <адрес>, ответчиком свидетельствует и неисполнение Орловым В.Н. на протяжении ДД.ММ.ГГГГ обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг), что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей, а также пояснениями самого ответчика Орлова В.Н. и приобщенными квитанциями.

Кроме того, решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которое имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлено, что Болгова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения: полностью содержит спорное жилое помещение в надлежащем порядке, оплачивает коммунальные платежи, использует жилое помещение по назначению, она произвела оплату газификации данного дома и замену газового счетчика.

Помимо этого, данным решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в спорной квартире Орлов В.Н. не проживает по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Орлов В.Н., с которым фактически прекращены семейные отношения у истца Болговой В.П., не проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку выехал из спорного жилого помещения добровольно в другое место жительства – первоначально в квартиру по адресу: <адрес>, а затем в жилое помещение по адресу: <адрес>, в спорной квартире в настоящее время не проживает, свои вещи не оставлял, фактически квартирой не пользуется, расходы по содержанию квартиры не несет, его отсутствие в спорном жилом помещении не носит временного характера, и он, имея реальную возможность проживать в квартире по адресу: <адрес>, своим правом не воспользовался, ему не чинились препятствия в пользовании данным жилым помещением, он отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма на спорную квартиру, в связи с чем иск о признании Орлова В.Н. утратившим право на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением им в отношении себя договора социального найма. Каких-либо иных допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у Орлова В.Н. намерения проживать в спорной квартире, либо вселиться в нее, исполнять обязанности по ее содержанию материалы дела не содержат. Из пояснений истца и ответчика, а также показаний свидетелей следует, что вещей Орлова В.Н. в спорной квартире не имеется.

Данных о том, что ответчик передавал истцу денежные средства на оплату жилья и коммунальных услуг, не имеется, что ответчик Орлов В.Н. сам не оспаривал. Кроме того, в силу положений части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому в случае возникновения спора в отношении порядка оплаты жилья и коммунальных услуг, бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Однако никаких конкретных мер к внесению платы за жилье и коммунальные услуги ответчик на протяжении более 4 лет не предпринимал.

Доводы ответчика Орлова В.Н. о том, что ему необходимо сохранить регистрацию в спорной квартире, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению, суд находит несостоятельными, поскольку данное желание ответчика само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Кроме того, на основании пояснений сторон и показаний свидетелей следует, что на протяжении более <данные изъяты> истец и ответчик совместно не проживают, общего хозяйства не ведут, а также как пояснил ответчик, он проживает с другой женщиной в <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. Сама же по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с пп. «е» п. 31 которых снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах регистрация ответчика Орлова В.Н. на спорной жилой площади создает истцу препятствия в осуществлении прав в отношении жилого помещения, в связи с чем решение суда является основанием для снятия Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> Орлов В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковые требования Болгова В.П. к Орлов В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Болгова В.П. к Орлов В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Орлов В.Н. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> Орлов В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Шаталова