Решение по делу № 2-360/2022 от 17.12.2021

                                                                                                        дело № 2-360/22

                                                                         УИД 16RS0038-01-2021-008739-66

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года                                    город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малковой Т,В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском муниципальном районе о признании факта нахождении на иждивении,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, указав в обоснование, что Дата обезличена умер ее супруг Малкова С.Н. - ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС. Она и муж проживали по адресу: ...... вели общее хозяйство. Доходы ее супруга Малкова С.Н. значительно превышали ее доходы, что позволяет считать ее лицом, находящимся на иждивении мужа. Установление настоящего факта необходимо ей для получения выплат, предусмотренных ФЗ "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд установить факт нахождения на иждивении умершего супруга Малкова С.Н.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть без ее участия.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

В соответствии со ст. 41 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 г. N 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 г. N 11-П указано, что положения Закона РФ от 18.06.1992 г. не содержат определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют... нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Таким образом, в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Малков С.Н. Дата обезличена рождения, и Малкова Т.В. (до брака Кривилева), Дата обезличена года рождения, состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке серии II-КБ Номер обезличена от Дата обезличена.

Дата обезличена Малков С.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти Номер обезличена от Дата обезличена.

Из материалов дела следует, что супруг истца Малков С.Н. являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, имел право на компенсацию и льготы, установленные Законом РФ Дата обезличена N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Указанные обстоятельства усматриваются из справки клиентской службы на правах отдела в Елабужском районе.

Из материалов дела следует, что Малков С.Н. являлся получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной выплаты инвалидам, компенсации вреда здоровью и ежемесячных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на приобретение продовольственных товаров, выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Общий размер всех выплат составлял в среднем 21138,38 рублей ежемесячно.

На момент смерти супруга Малкова Т.В. достигла возраста 67 лет. Согласно справке клиентской службы на правах отдела в ...... Малкова Т.В. является получателем страховой пенсии и фиксированной выплаты, размер которой составляет с Дата обезличена 14515,28 руб. Иного дохода заявитель не имеет.

Вышеуказанная сумма назначена после смерти супруга Малкова С.Н.

Согласно поквартирной карточке Номер обезличена от Дата обезличена и акта проверки проживающих от Дата обезличена истица вместе с Малковым С.Н. проживали в жилом помещении по адресу: .......

Таким образом, исковые требования Малковой Т.В. подлежат удовлетворению исходя из соотношения между объемом помощи, оказываемой Малковой Т.В. ее супругом Малковым С.Н. за счет его доходов, и ее собственным доходом. Такая помощь являлась постоянным и основным источником средств существования Малковой Т.В., в котором она нуждалась и, которая значительно превышала получаемый ею доход.

Принимая во внимание, что Малкова Т.В., Дата обезличена рождения, является нетрудоспособной и получает страховую пенсию по старости, то получаемые ее мужем Малковым С.Н. пенсия и другие социальные выплаты в совокупности являлись частью семейного бюджета, доход супруга значительно превышал ежемесячный доход заявителя. Следовательно, материальная помощь, получаемая Малковой Т.В. от супруга Малкова С.Н. в период их совместного проживания до смерти Малкова С.Н., являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малковой Т,В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском муниципальном районе о признании факта нахождении на иждивении удовлетворить.

Установить факт нахождения Малковой Т,В. на иждивении Малкова С.Н. умершего Дата обезличена.

Заочное решение может быть обжаловано:

- ответчиком в Елабужский городской суд путем подачи заявления о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения;

- сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                     подпись                               Садыков Р.Р.