Решение по делу № 12-296/2017 (12-4330/2016;) от 26.12.2016

копия

Дело ...

РЕШЕНИЕ

город Казань ... года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи М.А. Идрисовой,

при секретаре Ф.Р. Фазулзяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани № ... от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, должностное лицо – директор магазина «Магнит» Г.У. Мухтарова, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 16000 рублей.

Г.У. Мухтарова обратилась в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене.

В ходе судебного заседания представитель Г.У. Мухтаровой доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав стороны и изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установлено, что административной комиссией г. Казани в отношении заявителя вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Согласно данному постановлению, Г.У. Мухтарова допустила нарушение п. 4.1.5 Правил обращения с отходами на территории г. Казани, а именно: по ул... для установки контейнеров не оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная с трех сторон ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов высотой не менее 1,5 м. по периметру.

Согласно подпункту 4.1.5 Правил обращения с отходами на территории города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 17.06.2011 N 5-6, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная с трех сторон ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов высотой не менее 1,5 м и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для специального автотранспорта. Расстояние от контейнеров до жилых домов, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. Подъезды к контейнерным площадкам должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.

В соответствии с пунктом 4.1.7 Правил объекты для накопления отходов должны быть в технически исправном состоянии, окрашены влагостойкой краской не менее двух раз в год - весной и осенью, иметь маркировку с наименованием владельца, график вывоза отходов и наименование специализированной организации.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо административного органа, исходил из доказанности факта совершения Г.У. Мухтаровой административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении и фотографий на которых изображен мусорный контейнер, на неизвестной территории, не имеющей привязку к конкретному дому.

Кроме того, согласно акту выполненных работ от ... г., договору на оказание услуг по вывозу, утилизации и захоронению отходов от ... г., ООО «»Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» приняло на себя обязательства оказывать услуги по вызову, утилизации и захоронению отходов ЗАО «Тандер».

Иных доказательств вины Г.У. Мухтаровой, материалы дела об административном правонарушении, не содержат.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, установление вины Г.У. Мухтаровой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, в отсутствии иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть доводы заявителя.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от ... года подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого, было вынесено постановление должностного лица административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани № ... от ... года в отношении ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица административного органа.

Жалобу ФИО8 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова