Решение по делу № 2а-4474/2019 от 11.09.2019

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2019 года.

Дело № 2а-4474/2019.

УИД 66RS0005-01-2019-005318-29.

Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2019 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием представителя административного истца Абдулмуслимовой Г.Х.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Самохваловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Спецвидеопроект» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Самохваловой Анастасии Юрьевне, Управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

Установил:

ЗАО «Спецвидеопроект» обратилось в суд с выше указанным административным иском. В обоснование указал, что является взыскателем по исполнительному производству № 704/16/66005-ИП от 20.01.2016, возбужденному в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области (далее Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга) в отношении должника Мельникова А.И. о взыскании денежных средств в сумме 4427 796 руб. 25 коп. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены. По адресу регистрации должник не проживает. Единственным выявленным в ходе исполнительного производства имуществом должника является автомобиль марки Фольксваген Бора, 2001 года выпуска, VIN № ******. Место нахождения данного имущества судебным приставом-исполнителем не установлено. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем подано ходатайство об объявлении данного транспортного средства в розыск. Аналогичные ходатайства подавались административным истцом ранее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени ходатайство о розыске судебным приставом-исполнителем не разрешено, автомобиль в розыск не объявлен. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Самохваловой А.Ю., выразившееся в непринятии мер к розыску принадлежащего должнику транспортного средства марки Фольксваген Бора, 2001 года выпуска, VIN № ****** и обращению взыскания на него. Возложить на указанное должностное лицо обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца Абдулмуслимова Г.Х. на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Самохвалова А.Ю. против удовлетворения административных исковых требований не возражала, факт нерассмотрения заявления взыскателя об объявлении в розыск транспортного средства не оспаривала.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления ФССП по Свердловской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом с учетом требований чч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В судебное заседание заинтересованное лицо Мельников А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 того же Федерального закона относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 того же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, помимо прочих, следующие исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных данной статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (ч. 1).

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (ч. 1.1).

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч. 3).

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей (п. 3 ч. 5).

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (ч. 6)

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как установлено судом, в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мельникова А.И. в пользу взыскателя ЗАО «Спецвидеопроект» о взыскании задолженности в сумме 4427796 руб. 25 коп.

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4427796 руб. 25 коп.

ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ФИО5 обратился в Октябрьский РОСП <адрес> с заявлением о розыске должника Мельникова А.И. и принадлежащего ему транспортного средства Фольксваген Бора, 2001 года выпуска, VIN № ******.

Принадлежность должнику транспортного средства Фольксваген Бора, 2001 года выпуска, VIN № ****** подтверждается ответом на запрос ГИБДД, имеющимся в материалах исполнительного производства.

Как установлено судом и не оспаривалось судебным приставом-исполнителем Самохваловой А.Ю., несмотря на истечение установленного ч. 6 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока, заявление о розыске должника и принадлежащего ему транспортного средства не рассмотрено.

Препятствием к рассмотрению данного заявления не является обращение взыскателя в Басманный районный суд г. Москвы с заявлением об изменении способа исполнения решения суда, тем более что таковое до настоящего времени не разрешено.

С учетом выше изложенного, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Самохваловой А.Ю., выразившееся в нерассмотрении заявления о розыске транспортного средства должника в рамках исполнительного производства № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований удовлетворить требования истца путем признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в необъявлении имущества должника в розыск суд не находит, поскольку разрешение вопроса о наличии оснований объявления в розыск имущества должника возложено на судебного пристава-исполнителя, который соответствующее ходатайство взыскателя в установленном порядке не рассмотрел. Суд же не вправе при разрешении требований вмешиваться в компетенцию судебного пристава-исполнителя либо подменять его.

Суд также находит преждевременным полагать о допущении судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия, выразившегося в необращении взыскания на транспортное средство, поскольку до настоящего времени оно не обнаружено и не арестовано (ст. 69, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд возлагает на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга Самохвалову А.Ю. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем рассмотрения заявления о розыске транспортного средства должника в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, об исполнении решения суда сообщить в тот же срок в суд, вынесший решение, и административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования закрытого акционерного общества «Спецвидеопроект» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Самохваловой Анастасии Юрьевне, Управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области Самохваловой Анастасии Юрьевны, выразившееся в нерассмотрении заявления о розыске транспортного средства должника в рамках исполнительного производства № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП по Свердловской области Самохвалову Анастасию Юрьевну устранить допущенные нарушения прав административного истца путем рассмотрения заявления о розыске транспортного средства должника в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, об исполнении решения суда сообщить в тот же срок в суд, вынесший решение, и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий И.В. Сухнева