Решение по делу № 2-620/2012 ~ М-597/2012 от 09.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18 » сентября 2012 г.

Судья	Прибайкальского					районного суда Республики Бурятия
					Ваганова Е.С.			единолично
при секретаре						Тимофееве Д.М.
с участием прокурора					Васильевой О.В.
адвоката
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.							Турунтаево	гражданское дело по
иску (заявлению)				прокурора Прибайкальского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципальное образование «<данные изъяты>» сельское поселение об обязании устранить нарушения ГОСТ Р 50597-93, Правила дорожного движения РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Прибайкальского района РБ обращаясь в суд с вышеуказанным иском, указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 на дорожном покрытии ул.Коммунистическая, ул.Крылова, ул.Комсомольская, пер.Дорожный, ул.Юбилейная, 1 квартал, ул. Оболенского, ул. Калинина, ул. 50 Лет Октября, ул. Советской Армии, ул. Спортивная, ул. Гагарина, ул. Советская, ул. Комарова имеются выбоины в дорожном покрытии, превышающие допустимые п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 размеры.    На ул.50 Лет Октября на перекрестке с ул. Гагарина отсутствует дорожный знак 5.19.1 Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ), на пересечениях ул. Советская с ул. 50 лет Октября, пер. Дорожный, ул.Подгорная отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ. По ул. Комарова возле поликлиники МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ. На пересечениях ул.Коммунистическая с ул.Крылова, ул. Юбилейная отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ. По ул.Оболенского отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ возле ГКОУ «<данные изъяты> С(К)ОШИ 8 вида». По ул. Калинина отсутствуют 2 дорожных знака 2.1 ПДД РФ, 1 дорожный знак 2.2 ПДД РФ, на мосту через р.Итанца отсутствует дорожный знак 2.6 ПДД РФ.     По ул. 50 Лет Октября на перекрестке с ул. Советской Армии, ул. Гагарина, ул.Спортивная, по ул. Советской Армии, отсутствует дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ, по ул. Спортивная на пересечении с ул. 50 Лет Октября, по ул. Коммунистическая, по ул.Юбилейная отсутствует дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ. Ненадлежащее исполнение Администрацией МО «<данные изъяты>» СП полномочий в сфере дорожной деятельности создает опасность повреждения имущества граждан, а также их травмирования, что нарушает установленное ч. 1 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В судебном заседании представитель прокурора Васильева О.В. уточнила заявленные требования, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.: устранить выбоины в дорожном покрытии по ул. Коммунистическая, ул. Крылова, ул. Комсомольская, пер. Дорожный, ул. Юбилейная, ул. 1 квартал, ул. Оболенского, ул. Калинина, ул. 50 Лет Октября, ул. Советской Армии, ул. Спортивная, ул. Гагарина, ул. Советская, ул. Комарова с. <адрес>, превышающие допустимые п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» размеры; - установить дорожный знак 5.19.1 ПДД РФ на ул. 50 Лет Октября на перекрестке с ул. Гагарина; установить дорожные знаки 2.1 ПДД РФ на пересечениях ул. Советская с ул. 50 лет Октября, пер. Дорожный, ул. Подгорная, на пересечениях ул. Коммунистическая с ул. Крылова, ул. Юбилейная, 2 знака на ул. Калинина; установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ по ул. Комарова возле поликлиники МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», по ул.Оболенского возле ГКОУ «<данные изъяты> С(К)ОШИ 8 вида»; установить дорожный знак 2.2 ПДД РФ на ул. Калинина; установить дорожный знак 2.6 ПДД РФ на мосту через р. Итанца; нанести дорожную разметку 1.14.1 ПДД РФ на дорожное покрытие по ул. 50 Лет Октября на перекрестке с ул. Советской Армии, ул. Гагарина, ул. Спортивная, по ул. Советской Армии, на ул. Спортивная на пересечении с ул. 50 Лет Октября, по ул. Коммунистическая, по ул. Юбилейная.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «<данные изъяты>» сельское поселение» исковые требования прокурора признал в полном объеме, указав, что обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В силу ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст.2 Устава МО «<данные изъяты>» СП к вопросам местного значения МО «<данные изъяты>» СП относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормативам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 11.10.93 №221, установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно требованиям п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине-60 см и глубине-5 см.

Согласно п. п. 4.1.1, 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Разметку    автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение требований ГОСТ Р 50597-93, Правил дорожного движения РФ, на дорожном покрытии ул.Коммунистическая, ул.Крылова, ул.Комсомольская, пер.Дорожный, ул.Юбилейная, 1 квартал, ул. Оболенского, ул. Калинина, ул. 50 Лет Октября, ул. Советской Армии, ул. Спортивная, ул. Гагарина, ул. Советская, ул. Комарова имеются выбоины в дорожном покрытии, превышающие допустимые п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 размеры.    На ул.50 Лет Октября на перекрестке с ул. Гагарина отсутствует дорожный знак 5.19.1 Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ), на пересечениях ул. Советская с ул. 50 лет Октября, пер. Дорожный, ул.Подгорная отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ. По ул. Комарова возле поликлиники МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ. На пересечениях ул.Коммунистическая с ул.Крылова, ул. Юбилейная отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ. По ул.Оболенского отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ возле ГКОУ «<данные изъяты> С(К)ОШИ 8 вида». По ул. Калинина отсутствуют 2 дорожных знака 2.1 ПДД РФ, 1 дорожный знак 2.2 ПДД РФ, на мосту через р.Итанца отсутствует дорожный знак 2.6 ПДД РФ.     По ул. 50 Лет Октября на перекрестке с ул. Советской Армии, ул. Гагарина, ул.Спортивная, по ул. Советской Армии, отсутствует дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ, по ул. Спортивная на пересечении с ул. 50 Лет Октября, по ул. Коммунистическая, по ул.Юбилейная отсутствует дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежат удовлетворению требования прокурора об обязании устранить нарушения ГОСТ Р 50597-93, Правил дорожного движения РФ.

Суд считает возможным определить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь при этом требованиям ст.206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для решения всех вопросов, связанных с устранением имеющихся нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 193- 197 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «<данные изъяты>» сельское поселение в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- устранить выбоины в дорожном покрытии в с.Турунтаево Прибайкальского района РБ по ул. Коммунистическая, ул. Крылова, ул. Комсомольская, пер. Дорожный, ул. Юбилейная, ул. 1 квартал, ул. Оболенского, ул. Калинина, ул. 50 Лет Октября, ул. Советской Армии, ул. Спортивная, ул. Гагарина, ул. Советская, ул. Комарова с. Турунтаево, превышающие допустимые п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» размеры;

- установить в с<адрес> Прибайкальского района РБ дорожный знак 5.19.1 ПДД РФ на ул. 50 Лет Октября на перекрестке с ул. Гагарина; установить дорожные знаки 2.1 ПДД РФ на пересечениях ул. Советская с ул. 50 лет Октября, пер. Дорожный, ул. Подгорная, на пересечениях ул. Коммунистическая с ул. Крылова, ул. Юбилейная, 2 знака на ул. Калинина; установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ по ул. Комарова возле поликлиники МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», по ул.Оболенского возле ГКОУ «<данные изъяты> С(К)ОШИ 8 вида»; установить дорожный знак 2.2 ПДД РФ на ул. Калинина; установить дорожный знак 2.6 ПДД РФ на мосту через р. Итанца;

- нанести в с.<адрес> Прибайкальского района РБ дорожную разметку 1.14.1 ПДД РФ на дорожное покрытие по ул. 50 Лет Октября на перекрестке с ул. Советской Армии, ул. Гагарина, ул. Спортивная, по ул. Советской Армии, на ул. Спортивная на пересечении с ул. 50 Лет Октября, по ул. Коммунистическая, по ул. Юбилейная.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца.

Федеральный судья: