Решение по делу № А17-3844/2011 от 26.09.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново                                                                                                  Дело №А17-3844/2011

26 сентября 2011 года                                                                                                    

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2011 года.

Арбитражный   суд Ивановской области

в  составе  судьи  Тимошкина Константина Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В.,

рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области

к индивидуальному предпринимателю Романовой Надежде Анатольевне

о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 039 рублей 20 копеек,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Романовой Надежде Анатольевне (далее по тексту – ИП Романова Н.А., предприниматель) о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 039 рублей 20 копеек.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Индивидуальный предприниматель Романова Надежда Анатольевна, признанная судом в порядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд не явилась, затребованные документы не представила.

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая то обстоятельство, что лица, участвующие в деле надлежащим образом извещались о времени и месте предварительного судебного заседания, судом окончено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и предпринимателя в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, ч. 4 ст. 228 АПК РФ.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

Романова Надежда Анатольевна 12.10.1975 года рождения зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 304371535900012).

28 марта 2011 года специалистом-экспертом Управления выявлен факт непредставления ИП Романовой Н.А. в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. По данному факту специалистом Управления составлен акт № 1 от 28.03.2011 года, рассмотрение которого назначено на 25.04.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта по почте (28.03.2011 года).

На основании Акта от 28.03.2011 года № 1 начальник Управления вынес Решение от 06.05.2011 № 1 о привлечении ИП Романовой Н.А. к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 1 039,2 рублей.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в адрес предпринимателя направлялось Требование от 02.06.2011 г. № 1 об уплате суммы финансовой санкции в срок  до 20.06.2011 года, которое не исполнено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ИП Романова Н.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 названного закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона №167- ФЗ в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 6% от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязана уплатить Романова Н.А. в ПФР за 2010 год (с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.), составила: 10 392 руб. ((4330 Х 14% Х 12) + (4330 Х 6% Х 12)).

Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Факт непредставления ИП Романовой Н.А. документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 1 от 28.03.2011 года, решением начальника Управления № 1 от 06.05.2011 года.

Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию, – 1 039,20 рублей, соответствует размеру, установленному статьей 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период. Досудебный порядок урегулирования спора Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области соблюден.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

          1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Романовой Надежды Анатольевны (12.10.1975 года рождения, место рождения: г.Кохма Ивановской области, адрес регистрации: Ивановская область, Лежневский район, д.Дягильково, д.63, ОГРН 304371535900012, ИНН 371500056662, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.08.1999г. Администрацией Лежневского района Ивановской области):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области сумму финансовой санкции в размере1 039,20 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

- в доход федерального бюджета через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области 2 000 руб. – расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3).

            Судья                                                                                            Тимошкин К.А.