Решение по делу № 2-775/2014 от 27.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                              24 июня 2014 года

                                      № 2-775/2014

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.

при секретаре Первухиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области к Каранкевич ФИО14 о признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок,

                     УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее ТУ Росимущества в Тюменской области) обратилось в суд с иском к Огородникову ФИО15 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что Департаментом лесного комплекса Тюменской области по факту занятия лесных участков, расположенных в <адрес> проведены административные расследования. В результате сопоставления полученной информации и материалов лесоустройства <данные изъяты> года, Департамент лесного комплекса Тюменской области сообщил Территориальному управлению о том, что границы нескольких земельных участков имеют наложение на лесной участок с кадастровым (условным) номером №, а именно <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года за Огородниковым ФИО17 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садовые дома, летние сооружения, расположенного по адресу: <адрес> По полученным данным из Управления Росреестра по Тюменской области, следует, что в результате совмещения координатных характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № с цифровыми лесными картами, разработанными на основе материалов государственного картографического фонда и топографических карт при проведении лесоустройства установлено, что имеются наложения его на земли лесного фонда (в том числе площадь незаконного занятия лесного участка составила <данные изъяты> кв.м.). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года Российская Федерация является собственником лесного участка, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес> Право собственности Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано в установленном законе порядке и в настоящее время никем не оспорено. В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и иных дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Учитывая изложенные обстоятельства истец считает, что Огородников ФИО18 незаконно владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> который в соответствии с законом является федеральной собственностью, в связи с чем регистрация права собственности Огородникова ФИО19 на спорный земельный участок является недействительной. Считает, что регистрация права собственности ответчика является незаконной и нарушает право собственности РФ на лесной участок, которое не может быть защищено иным путем как предъявлением иска о признании права отсутствующим. Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право Огородникова ФИО20 на спорный земельный участок.

24.04.2014 года по ходатайству представителя истца суд произвел замену ненадлежащего ответчика Огородникова ФИО21 на ответчика Каранкевич ФИО22

27.05.2014 года судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Тюменского муниципального района, Управление Росреестра по Тюменской области.

    Представитель истца – Лысова ФИО23., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, настаивает на признании отсутствующим права собственности ответчика, поскольку земельный участок находится на землях лесного фонда.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса Тюменской области – Мулкоманов ФИО24., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск просил удовлетворить, поддержав доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса Тюменской области – Зыков ФИО25 поддержал исковые требования, суду пояснил, что работы по лесоустройству выполнял ФГУП «Рослесинфорг» на основании государственного контракта, в том числе работы по составлению лесных карт. Границы лесных участков были определены ФГУП «Рослесинфорг» и переданы в электронном виде в Департамент лесного комплекса, который в свою очередь совместил границы лесного участка со сведениями ГКН, в результате чего выяснилось наложение спорного земельного участка на земли лесного фонда. В представленной карте-схеме местоположения и границ лесного участка, координаты границ лесного участка указаны в соответствии со сведениями ГКН. На местности данные координаты не определялись.

Ответчик Каранкевич ФИО26 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку приобрел земельный участок и жилой дом у Огородникова ФИО27 на законном основании.

Представители третьего лица ДНТ <данные изъяты> Кривоногова ФИО28., Кузина ФИО29 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку спорный земельный участок ранее был передан в собственность Огородникова ФИО30 как члену СНТ. Спорный земельный участок входил в состав земельного участка с кадастровым номером №, переданного в собственность СНТ <данные изъяты> в <данные изъяты> году, право собственности зарегистрировано также в <данные изъяты> году. Право собственности ни прежнего собственника, ни ответчика не оспорено. Истцом также не представлено доказательств того, что границы лесного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и пересекаются со спорным земельным участком. Спорный участок поставлен на кадастровый учет, проведено межевание. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица - Администрации Тюменского муниципального района – Орлова ФИО31 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьего лица – Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск ТУ Росимущества в Тюменской области не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ года СТ <данные изъяты> было передано <данные изъяты> га, из них: в коллективно-совместную собственность <данные изъяты> га, и бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га. земли общего пользования, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю (л.д.101). Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта на земельный участок (л.д.95-96).

Огородникову ФИО33 как члену СНТ <данные изъяты> в собственность был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садовые дома, летние сооружения, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.15). Право возникло на основании выписки из протокола отчетно-выборного собрания уполномоченных садоводами СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Названный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №

ДД.ММ.ГГГГ года между Огородниковым ФИО35 (Даритель) и Каранкевич ФИО36 (Одаряемый) был заключен договор дарения земельного участка. На основании договора дарения, за Каранкевич ФИО37 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, а также право собственности на жилой лом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.80).

На основании ст.8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок, категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадь <данные изъяты> га, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих нахождение земельного участка, предоставленного в собственность Огородникову ФИО39., позже зарегистрированного на имя Каранкевич ФИО40 в границах лесного участка.

Как установлено ч.1 ст.7 Земельного Кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

В соответствии со ст.8 ЗК РФ, категории земель указываются в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьями 5 и 7 ФЗ РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения о земельном участке как об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, расположенных в его границах, категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержится в государственном кадастре недвижимости.

    Согласно кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садовые дома, летние сооружения (л.д.37-38). Сведения об отнесении какой-либо части данного участка к землям лесного фонда, отсутствуют.

    Действия по кадастровому учету спорного земельного участка не оспорены, незаконными не признаны.

Исходя из представленной истцом карты-схемы местоположения и границ лесного участка, совмещенной с информацией из Государственного кадастра об объектах недвижимости, подготовленной Департаментом лесного комплекса Тюменской области, земельный участок принадлежащий Каранкевич ФИО41 с кадастровым номером № накладывается на земли лесного фонда в <адрес>

Согласно ч.6 ст.47 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В соответствии с ч.14 ст.45 этого же Федерального закона, орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Представленные истцом карты-схемы суд, в соответствии со ст.60 ГПК РФ, признает недопустимыми доказательствами, поскольку считает, что факт наложения границ одного земельного участка на границы другого земельного участка может быть с достоверностью установлен только в том случае, если границы обоих земельных участков установлены в соответствии с земельным законодательством. Поскольку лесной участок, собственником которого является РФ, не обладает уникальными характеристиками объекта недвижимости, позволяющими определить его точные координаты на местности, по мнению суда, истец не представил доказательств нарушения права собственности РФ действиями ответчика.

В абзаце 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

С учетом указанной позиции относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим, такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица на которое, просит признать отсутствующим.

Истцом не доказано фактическое владение земельным участком с кадастровым номером №, доводы представителя истца о невозможности защиты нарушенного права иным способом, суд считает необоснованными.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, по результатам межевания стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – под садовые дома, летние сооружения, внесенные сведения в Государственный кадастр недвижимости не оспорены истцом, право собственности зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке, также никем не оспорено, недействительным не признано, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.7, 8 Земельного кодекса РФ, ст. 5,7.45, 47 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд

Р Е Ш И Л:

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в удовлетворении иска к Каранкевич ФИО42 о признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 30.06.2014 года.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2014 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-775/2014 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2014 года

Копия верна.

Федеральный судья                 Хромова С.А.