Решение по делу № 2а-205/2022 от 14.06.2022

Дело № 2а-205/2022

22RS0035-01-2022-000177-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года                                 с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Патриной Н.В.,

с участием прокурора Машкина А.С.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» к Захарову Н.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Захарову Н.В., в котором с учетом уточнения просил установить административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района без разрешения органов внутренних дел, мотивировав тем, что ответчик, имея непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 КоАП Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, полагал сократить количество явок.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Таким основанием в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Захаров Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК Российской Федерации с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова Н.В. отменено, постановлено реально исполнять назначенное судом наказание в колонии общего режима.

Захаров Н.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания.

В силу положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, срок погашения судимости с учетом ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Захаров Н.В. совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением начальника линейного пункта полиции ЛПП на ст. Славгород от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отделения полиции по Немецкому национальному району Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Учитывая, что Захаров Н.В., отбыв наказание и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания для установления Захарову Н.В. административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изложена правовая позиция, согласно которой, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Таким образом, Захарову Н.В. следует установить административный надзор, срок которого должен будет исчисляться со дня вступления настоящего решения в законную силу. При этом срок административного надзора не должен превышать срок для погашения судимости, то есть не свыше ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая административный надзор и определяя его срок, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного Захаровым Н.В. преступления, его личность, сведения о поведении административного ответчика после отбывания наказания, характеризующий его материал.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Пункт 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о его личности и поведении в период отбывания наказания и после, суд полагает необходимым установить Захарову Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, - в данном случае за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края, поскольку ответчик проживает в Немецком национальном районе Алтайского края, одно из административных правонарушений совершено им за пределами указанной территории.

Указание на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним и не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Исходя из обстоятельств совершения Захаровым Н.В. преступления, которое, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершено им не в местах проведения массовых и иных мероприятий, как и административные правонарушения, то оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку установление административных ограничений не должно носить произвольный характер.

Вместе с тем, суд учитывает положения ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» в отношении Захарова Н.В. частично удовлетворить.

Установить Захарову Н.В. административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Захарова Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                    Н.Л. Мишина