№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2020 г. с.Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
с участием истцов Головченко Л.В., Головченко А.Д.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головченко Л.В., Головченко А.Д. к администрации городского поселения "Новочарское", администрации муниципального района "<адрес>", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> об установлении факта получения временного жилья в период строительства БАМ, проживания во временном жилом помещении в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством БАМа на территории городского поселения "Новочарское", имеющих первоочередное право на получение жилого помещения в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" ФП "Жилище" на 2015-2020 г.г. исходя из даты прибытия на строительство БАМ с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Каларский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что в 1985 году их семья прибыла на строительство БАМ. С ДД.ММ.ГГГГ Головченко А.Д. был принят плотником бетонщиком в «КазахБамстрой». Их семье предоставили временное жилое помещение в виде отдельного вагона, в вагон-городке по ул. 2 линия вагон №. Вагон относился к ведомственному инвентарному жилому фонду, при заселении в который ордер не выдавался. В связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ им выделили две комнаты в общежитии по <адрес>. Головченко А.Д. имеет непрерывный трудовой стаж в <адрес>. За пределы района не выезжал. Находится на пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет медаль «За строительство БАМ», награжден медалью ДД.ММ.ГГГГ. В связи с передислокацией строительных организаций и сносом общежития по <адрес> им было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, в которой проживают по настоящее время. В связи с тем, что паспортный стол сгорел они не могут предоставить документы, подтверждающие регистрацию во временном жилье в период строительства БАМа с 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ. На основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во включении в список и рекомендовано обратиться в суд. На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес> признано непригодным для постоянного проживания. Факт получения временного жилья в период строительства БАМ и проживания в нем в настоящее время необходим для участия в муниципальной программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ. Факт проживания во временном жилье на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтверждается регистрацией по месту жительства. Просят суд установить факт получения временного жилья в 1985 году проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить в список лиц проживающих во временном жилье предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальная выплата) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФУП «Жилище» на 2015-2020 годы исходя из даты прибытия на строительство БАМ с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено.
Истцы на заявленных требованиях настаивают по основаниям, изложенным в иске. Требования устно уточнены с учетом допущенной описки в дате, и просят суд установить факт получения временного жилья и проживания во временном жилье в связи со строительством БАМ с ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить в список лиц проживающих во временном жилье предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальная выплата) в рамках действующей на территории <адрес> подпрограммы переселения, исходя из даты прибытия на строительство БАМ с ДД.ММ.ГГГГ Пояснили, что сначала по прибытию на строительство БАМа проживали в вагончике, потом им предоставили жилье по <адрес>, в которой прожили до 1989 года и осенью этого года им КазахБамстрой дал квартиру по <адрес>, а ордер оформили позже ДД.ММ.ГГГГ <адрес> никуда не выезжали, иного жилья не имеют на территории Российской Федерации, по настоящее время проживают в ветхом жилье, предоставленном в связи со строительством БАМа.
Представитель ответчика администрации муниципального района «<адрес>» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, считает, что требования истцов не подлежат удовлетворению, так как истцы не предоставили суду доказательств, подтверждающих предоставление им во время строительства Байкало-Амурской магистрали временного жилья по адресу <адрес>, ул. 2 линия вагон №, Алма-Атинская, <адрес>. Жилое помещение по адресу пгт. Новая Чара, <адрес> было предоставлено в 1990 году, когда строительство Байкало-Амурской магистрали было завершено, указанное жилое помещение не могло быть им предоставлено во время строительства БАМа (л.д.___).
Представитель ответчика администрации городского поселения «Новочарское» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в свое отсутствие, не возражает против исковых требований истцов при установлении факта получения временного жилья и проживания в нем при предоставлении Головченко А.Д. иных косвенных доказательств (справки, карточки) или опрос свидетелей. Пояснил, что материалами учетного дела и представленными документами подтверждается, что в период строительства БАМ гр. Головченко А.Д. работал на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в «КазахБамстрой». Из трудовой книжки видно, что Головченко А.Д. постоянно находился на территории городского поселения «Новочарское», за пределы <адрес> не выезжал, имеет непрерывный стаж работы до выхода на пенсию. Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ за № Головченко А.Д. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. В дальнейшем с ним был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № на проживание по данному адресу. В настоящее время собственником указанного помещения является Головченко Л.В. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение признано ветхим, непригодным для постоянного проживания. На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ семья Головченко А.Д включена в список. Однако по решению рабочей группы по вопросам реализации муниципальной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ от ДД.ММ.ГГГГ Головченко А.Д. был исключен из списка претендентов на получение жилья (социальной выплаты) на 2019 год по причине отсутствия в предоставленных документах сведений о получении временного жилья в период строительства БАМ и было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № семья Головченко А.Д. была исключена из списка претендентов (л.д.______).
Представитель ответчика Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причин уважительности неявки в судебное заседание суду не представлено.
В соответствии с п. 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Действие Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы досрочно прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 1 постановления № Правительство Российской
Федерации постановляет прекратить досрочно с ДД.ММ.ГГГГ реализацию федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», имея в виду, что реализация мероприятий указанной программы будет осуществляться в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», включенной в перечень.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Направлением (подпрограммой) Программы является приложение № «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции».
Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - субсидия).
Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (пункт 5 Правил).
Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа <адрес> по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали».
Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ).
Задачи подпрограммы: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.
Сроки и этапы реализации подпрограммы: 2016-2021 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
Согласно характеристике текущего состояния сферы реализации подпрограммы одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, включающий в себя жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70%) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне БАМа. Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.
Подпрограмма будет реализовываться в 2016 - 2021 годы, в один этап.
В состав подпрограммы входит Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.
Согласно пункту 2 Порядка право на получение социальных выплат в рамках реализации настоящей подпрограммы имеют граждане, изъявившие желание переселиться в другое муниципальное образование, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, включенных в реестр непригодных для проживания и (или) аварийных и не подлежащих реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма (далее - граждане). Социальные выплаты в первую очередь предоставляются гражданам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден комплекс мер по учету лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, для обеспечения жилыми помещениями.
Мероприятие: определение перечня документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. Вид документа: приказ Минвостокразвития России. Ответственный исполнитель: Минвостокразвития России, исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей. Срок исполнения: февраль 2014 г.
Согласно перечню документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, согласованному Минвостокразвития России с органами государственной власти Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей, направленному в адрес <адрес> письмом Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ (размещен на официальной сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет), заявитель при обращении о включении его на участие в программу должен предоставить документы, удостоверяющие личность лица и членов его семьи, проживающих во временном жилье, предоставленном ему в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (пункт 1), документы, удостоверяющие состав семьи (пункт 2), документы, подтверждающие место регистрации во временном жилье по состоянию на
ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3), решение суда, подтверждающее факт проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии документов, указанных в пункте 3) (пункт 4), документы, подтверждающие предоставление временного жилья (пункт 5), документы, подтверждающие отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения (пункт 6), справка органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) договора социального найма.
Согласно сведениям официального сайта администрации муниципального района «<адрес>» в сети Интернет постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы», в рамках которой имеется муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «<адрес>».
Цель подпрограммы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. Задача подпрограммы: Переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. Этапы и сроки реализации подпрограммы: Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2018 - 2022 годы.
Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. Данная цель будет достигаться путем решения следующей задачи - переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали.
Подпрограмма реализуется в 2018 - 2022 годах, в один этап.
Согласно пункту 5.3 жилые помещения экономкласса (в том числе приобретенные на вторичном рынке жилья), приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Поселения, согласно Комплексу мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и руководствуясь перечнем документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (письмо Министерства РФ по развитию Дальнего Востока от 26.02.2014г. №-ДД.ММ.ГГГГ), утверждают списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ, имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты).
Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории городского поселения «Новочарское» на 2016-2020 годы», о чем имеются сведения на официальной сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет.
В перечне документов в учетном деле участника программы, размещенном на официальной сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет, в числе прочего в перечне документов указано: документы, подтверждающие место регистрации во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9), документы, подтверждающие предоставление временного жилья до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 10), судебное решение, подтверждающее факт получения временного жилья в период строительства БАМ и проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии документов указанных в пунктах 9, 10).
Согласно копии паспорта, истица Головченко Л.В. числится зарегистрированной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Согласно копии паспорта истца Головченко А.Д. числится зарегистрированным по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Факт проживания истцов по адресу <адрес> подтверждается представленной суду медицинской картой ребенка истцов, в которой указано место проживания Новая Чара <адрес>12 (л.д._____).
На лицевой стороне медицинской карты ФИО12 Ольги (дочери истцов) указан адрес: <адрес>12 (л.д._____).
Факт проживания по <адрес> подтвержден допрошенными в зале судебного заседания свидетелями.
Так, свидетель ФИО4 показала, что приехала на БАМ в 1988 году, и сначала проживали у своей тети ФИО5 по <адрес>, куда впоследствии также ходили к ней в гости. Тетя жила на Алма-Атинской 6 с торца барака, а ФИО12 жили в среднем подъезде этого дома. Потом ФИО12 переехали на Карагандинскую, но точное время переезда она не помнит.
Свидетель ФИО6 показал, что приехал с родителями на БАМ в 1982 году. Они проживали по адресу Алма-Атинская <адрес>, а ФИО12 являлись соседями и проживали по адресу Алма-Атинская <адрес>, по крайней мере до 1989 года он их помнит по этому адресу. С истцом Головченко Д.А. он по окончании школы в 1989 году вместе работал в КазахБамстрое, поэтому хорошо помнит их проживание по этому адресу. Потом огни переехали на Карагандинскую, но уже поступил в институт.
Факт участия истцов в строительстве БАМ подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что Головченко А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ был принят плотником-бетонщиком 2 разряда в ССМП «КазахБамстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником-бетонщиком по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником-бетонщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ПЧ-6 (л.д.______).
В дальнейшем исходя из записей в трудовой книжке работал на территории <адрес>.
Истица Головченко Л.В. согласно записи в трудовой книжке принята участковой медсестрой терапевтического участка ДД.ММ.ГГГГ в Узловую железнодорожную больницу станции Чара БАМ (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медрегистратора.
ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой терапевтического участка.
ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (л.д.20).
Согласно выпискам Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ -002/2020-35043332 у Головченко Л.В. в собственности только занимаемое жилое помещение, иного жилья у истцов на территории РФ не имеется (л.д._____).
Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Головченко А.Д. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.____), хотя из объяснений истцов следует, что они фактически вселились в данное жилое помещение осенью 1989 года, а ордер оформили им позже, как и впоследствии договор социального найма.
Согласно Договору социального найма жилого помещения в доме муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> служба Заказчика (наймодатель) и Головченко А.Д. (наниматель) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Профкомом ССМП «КазахБамстрой», заключили данный договор в отношении жилого помещения, состоящего из трех комнат в квартире общей площадью 65,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселены Головченко Л.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д._____).
Таким образом, из ордера усматривается и согласуется с доводами истцов, что решение о выделении квартиры решалось на заседании профкома ССМП «КазахБамстрой» и жилье предоставлялось от бамовской организации в период строительства БАМ, поскольку завершение его строительства осуществлялось в 1992-1995 годах, исходя из положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О мерах по завершению строительства Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМа) и сооружению железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск". Юридически значимой датой является проживание в таком жилом помещении на ДД.ММ.ГГГГ, что нашло своё подтверждение материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ истец Головченко А.Д. награжден медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали» (л.д.____).
Факт отнесения указанных жилых помещений к бамовским организациям подтвержден нижеследующим.
Так, в соответствии со списком жилых домов, принадлежащих АО «Бамстройпуть», намеченных к передаче для совместного использования и финансирования, являющимся приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о совместном использовании и финансировании объектов жилищно-коммунального хозяйства, заключенному администрацией <адрес> и АО «Бамстройпуть» 2 кв. ж/д по <адрес> указан год ввода в эксплуатацию 1984, жилой дом по <адрес> указан год ввода в эксплуатацию 1984 (л.д._____).
ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи АО «Бамстройпуть» передало в муниципальную собственность <адрес> объекты, указанные в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ о совместном использовании и финансировании объектов жилищно-коммунального хозяйства (л.д.______).
В квартире, предоставленной в связи со строительством БАМа по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, истцы проживают по настоящее время.
Данное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признано непригодным для постоянного проживания (л.д._______).
Актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что фундамент дома поврежден, в связи с большой пожарной нагрузкой в квартире и исходя из прогноза неблагоприятных последствий, возникает опасность обрушения пола во время предполагаемого пожара до эвакуации людей, наблюдается провисание потолочного перекрытия, деформация пола, которая при ходьбе прогибается и трещит, протекание кровли, электрическая сеть квартиры не оборудована УЗО согласно ПЭУ. Электропроводка проложена по сгораемому основанию, в некоторых местах пересечения в стене проходит без металлической трубки, находится в ветхом состоянии; при осмотре дома снаружи нижние венцы сгнили, жилое помещение признано не пригодным для постоянного проживания, (физический износ более 60% ) (л.д._____).
Решением рабочей группы по вопросам реализации муниципальной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ от ДД.ММ.ГГГГ Головченко А.Д. был исключен из списка-претендентов на получение жилья (социальной выплаты) на 2019 год по причине отсутствия в представленных документах сведений о получении временного жилья в период строительства БАМ (л.д._____).
Исходя из целей и задач приведенных выше государственных жилищных программ, подпрограмм, муниципальных программ, учитывая, что работа истца была связана со строительством БАМа, постоянное проживание истцов во временном жилье, отсутствие у истцов иного пригодного для проживания жилья, суд приходит к выводу о том, что у администрации городского поселения "Новочарское" отсутствовали правовые основания для исключения Головченко А.Д. из Списка граждан, имеющих право на первоочередное получение жилого помещения (социальной выплаты) как строителя Байкало-Амурской магистрали.
Так, цели и задачи вышеназванных программ направлены на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало- Амурской магистрали на территории <адрес> в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.
При таких обстоятельствах, объективно в судебном заседании подтвержден факт предоставления в связи со строительством БАМ временного жилого помещения.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденным об уголовной ответственности, за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Как указано выше, семья ФИО12 не является обеспеченной необходимой и установленной по норме предоставления городского поселения «Новочарское» площадью жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение, в котором они проживают в настоящее время, является не пригодным для постоянного проживания.
Собственникам жилых помещений социальная выплата предоставляется в рамках муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «<адрес>» муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы», в связи с чем семья ФИО12 имеет право на участие в указанной муниципальной подпрограмме, с включением их в список лиц с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из даты прибытия на строительство БАМа.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ (░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░░ 2018-2022 ░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.