Решение по делу № 2-1856/2019 ~ М-1748/2019 от 17.10.2019

Дело № 2-1856/2019

УИД: 02RS0001-01-2019-004451-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре                          Сюрюловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спиридоновой <А.И.> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Спиридонова А.И. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что она обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. На иждивении имеет малолетнего ребенка Назарова А.С., 2018 года рождения, собственного жилья не имеет. На сегодняшний день жилое помещение ей не предоставлено, тем самым нарушено право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Спиридонова А.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили.. В материалах дела имеются письменные возражения Министерства финансов Республики Алтай, в которых представитель ссылался на то, что внеочередное предоставление жилья истцу нарушит права граждан, поставленных на учет ранее. Также указывал, что процедура предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда носит длящийся характер и требует дополнительных финансовых затрат.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Спиридонова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО5 лишена родительских прав.

Справками БУРА «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Спиридонова А.И. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Шебалинского района Республики Алтай.

Из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах Спиридоновой А.И., ее сына ФИО4 на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют. По договору социального найма Спиридоновой А.И. жилое помещение по месту жительства на территории <адрес> Республики Алтай не предоставлялось, о чем представлена справка Администрации Шебалинского района Республики Алтай.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. По смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с ч.ч.7-8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

В специализированный жилищный фонд включаются жилые помещения в виде квартиры либо жилого дома, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта муниципального образования в Республике Алтай, которые отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени истцу, имеющему статус ребенка-сироты, постоянное жилое помещение не предоставлено.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано Спиридоновой А.И. в 2012 году, истец проживает на территории <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы представителя третьего лица Тайляшева А.Э. о том, что Спиридонова А.И. должна быть обеспечена жильем в порядке очереди основан на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку изменение законодательства не повлекло возникновение возможности обеспечения детей-сирот и иных лиц данной категории жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очереди, определяемой в соответствии с очередностью указанных лиц в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с настоящим иском, истец понесла расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Спиридоновой <А.И.> удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Спиридоновой <А.И.> жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Спиридоновой <А.И.> расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2019 года