Решение по делу № 2-243/2016 (2-3744/2015;) от 30.11.2015

Дело № 2-243/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Романютенко Н.В.,

при секретаре Кунгуровой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Вахранева П.М., Аношко Т.Н. к администрации г.Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Вахранев П.М., Аношко Т.Н. обратились в суд с иском к администрации г.Барнаула о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта ... до жилых домов ..., ... по ул./// в срок до +++, к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула (далее ООО «ДЕЗ-2») о возложении обязанности провести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода в жилых домах ..., ... по ул./// в срок до +++.

Требования мотивированы тем, что являются собственником жилых помещений в указанных домах. Горячее водоснабжение жилых домов организовано от центрального теплового пункта .... Управлением домов занимается ООО «ДЕЗ-2». На протяжении длительного периода времени в квартирах домов ... и ... по ул./// имеются проблемы с обеспечением горячей водой. Горячая вода не появляется в точках разбора квартир. После слива в канализацию определенного объема воды, температура воды может увеличиваться с 20-25 градусов до 40-45 градусов. До нормативных показателей температура воды не поднимается. Данная проблема возникла в связи с отсутствием циркуляции горячей воды, поскольку циркуляционный водопровод находится в нерабочем состоянии. Права истцов нарушаются при предоставлении услуг по горячему водоснабжению, так как циркуляция горячего водоснабжения отсутствует.

В ходе судебного разбирательства исковые требования о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта ... до жилых домов ..., ... по ул./// предъявлены дополнительно к комитету по энергоресурсам и газификации г. Барнаула с тем же обоснованием.

В судебном заседании истцы требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула исковые требования не признала, указывая, что истцами не представлено доказательств наличия низкой температуры горячей воды в квартирах жилых домов ..., ... по ул.///. Ссылалась на то, что администрация г.Барнаула не является надлежащим ответчикам по заявленным истцами требованиям.

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ-2» против требований возражал, однако признал обстоятельства, что горячая вода, поступающая в квартиры указанных домов не соответствует требованиям температурного режима в связи с отсутствием циркуляции.

Представитель третьего лица открытого акционерного общества «Барнаульская теплосетевая компания» исковые требования поддержал.

Представитель ответчика комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыва на исковые требования не представил.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Вахранев П.М. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру /// (л.д.20), Аношко Т.Н. – собственник <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <данные изъяты> (л.д.9).

Согласно объяснениям истцов в связи с отсутствием циркуляции системы горячего водоснабжения многоквартирных домов ... и ... по ул./// от центрального теплового пункта ..., горячая вода начинает поступать только после сброса воды в течение длительного времени. Неоднократно жильцы указанных домов обращались в уполномоченные органы для устранения имеющихся нарушений, но по результатам рассмотрения их обращений причина ненадлежащего оказания услуг по обеспечению жилых домов горячей водой не устранена.

Согласно ответу ООО «ДЕЗ-2» на обращение жителей по причине низкой температуры горячей воды от +++ на вводе в дом температура горячей воды соответствует санитарным нормам. В связи с отсутствием циркуляции температура горячей воды в квартирах зависит от ее разбора жителями.

Из ответа Государственного жилищного надзора Государственной инспекции Алтайского края от +++ следует, что температура горячего водоснабжения в квартирах /// не соответствует нормативным требованиям. Циркуляционный трубопровод от центрального теплового пункта ... до жилого /// находится в нерабочем состоянии. Неисправности циркуляционного трубопровода приводят к тому, что в квартирах температура горячего водоснабжения в начале водоразбора ниже установленного норматива. Для устранения нарушений необходимо выполнить работы по восстановлению циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта до /// по ул.///.

В ответе администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ указано, что циркуляция горячего водоснабжения в /// по ул./// отсутствует, что явилось основанием для направления письма в комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула с просьбой рассмотреть возможность включения работ по восстановлению циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения указанного дома в план капитально ремонта циркуляции горячего водоснабжения.

Неисправность циркуляционного трубопровода подтверждается материалами, представленными по запросу суда государственным жилищным надзором Государственной инспекции Алтайского края, отзывом на исковое заявление и объяснениями представителя ОАО «Барнаульская теплосетевая компания».

Как указано в отзыве третьего лица, теплоснабжение и горячее водоснабжение многоквартирных домов, в которых находятся жилые помещения истцов, осуществляются от центрального теплового пункта ... (ЦТП ...), расположенного по адресу ул./// Технологическая схема подачи горячего водоснабжения (ГВС) от ЦТП ... до вышеуказанных жилых домов предусматривает циркуляцию ГВС. На момент проверки циркуляционный трубопровод находится в неисправном состоянии, в этой связи ГВС на потребителя подается по тупиковой схеме. Без циркуляции горячая вода в сети постепенно остывает. Отсутствие функционирующего циркуляционного трубопровода значительно снижает качество коммунальной услуги.

Таким образом, необходимость проведения ремонта циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения подтверждена представленным в суд доказательствами, не оспорена участниками спора.

Ремонт, проведение которого необходимо для устранения недостатков на указанном трубопроводе, относится к разряду капитального.

На основании подпункта 6 пункта 2 главы 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 вышеуказанных Правил предусматривает, что внешней границей сетей тепло-водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.Собственником сетей горячего водоснабжения по указанному адресу является муниципальное образование городской округ - город Барнаул.

По договору аренды ... от +++ городской округ – город Барнаул передал в аренду открытому акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания» тепловую сеть в границах учетного участка от ЦТП ... до жилого дома по ул/// и от ЦТП ... до жилого ///

В соответствии со статьями 210, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, в том числе, переданного в аренду, проведение капитального ремонта и его финансирование возложено на собственника имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

При этом проведение капитального ремонта имущества находящегося в пользовании арендатора, согласно пункту 3 части 1 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, является его правом, а не обязанностью.

При таких обстоятельствах ответственность за проведение ремонта возложена на собственника указанного имущества.

При решении вопроса о надлежащем ответчике по требованиям о возложении обязанности по проведению ремонтных работ циркуляционного водопровода, суд исходит из следующего.

В силу п.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч.2 ст.14 Устава городского округа – г.Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 20 июня 2008 года №789, местное самоуправление в г.Барнауле осуществляется населением, в частности, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города, к которым в силу ст.63.14 (в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 №518) относится комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула.

Полномочия данного комитета определены ст.63.14 Устава, согласно которой комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;

осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

При этом п.4 ст.22 Устава определено, что установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения находятся в ведении администрации города.

Комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула с правами юридического лица учрежден с 01 ноября 2015 года.

Пунктом 1.1. Положения о комитете по энергоресурсам и газификации г.Барнаула от 28 августа 2015 года №505 установлено, что комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула (является отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов в сфере организации обеспечения населения и других потребителей городского округа - города Барнаула Алтайского края электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом. Комитет осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.

Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банках, печать, штампы и бланки установленного образца с официальными символами города Барнаула.

В рамках предоставленных полномочий комитет производит согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации и утверждение проектно-сметной документации и актов выполненных работ при проведении ремонта объектов инженерной инфраструктуры, осуществление функций заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в рамках своей компетенции, осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств на содержание, ремонт, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры в рамках своей компетенции, проведение организационных мероприятий и контроль за сроком выполнения работ по ремонту, строительству объектов инженерной инфраструктуры, тепловых, электрических, газовых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения (п.3.2-3.5 положения).

Исходя из изложенного, надлежащим ответчиком по требованиям истцов в части восстановления циркуляции от ЦТП ... до жилых домов является комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула.

Ответчиком ООО «ДЕЗ №2» не представлено доказательств исправности системы горячего водоснабжения в жилых домах ..., ... по ул.///. Таким образом, требования истцов о возложении обязанности на управляющую компанию осуществить ремонт системы горячего водоснабжения в жилых домах подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Возлагая на ответчиков обязанность совершить необходимые ремонтные работы, суд считает возможным и достаточным установить для ответчика комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула срок исполнения возложенных на него обязанностей до +++.

Поскольку исполнение обязанности вторым ответчиком ООО «ДЕЗ №2» связано с выполнением необходимых работ на участке от ЦТП ... до жилых домов, то срок для совершения необходимых работ определяется до +++.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Вахранева П.М., Аношко Т.Н. к комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения удовлетворить.

Возложить на комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода горячей воды от центрального теплового пункта ... до жилых домов ..., ... по ул./// в срок до +++.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода в жилых домах в ..., ... по ул./// в срок до +++.

В удовлетворении исковых требований к администрации г.Барнаула отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Романютенко

Мотивированное решение изготовлено 23 февраля 2016 года