Решение по делу № 2-163/2015 ~ М-93/2015 от 02.03.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии искового заявления

25 марта 2015 года                                                                                         город Балей

         Судья Балейского городского суда Забайкальского края Малахова Е.А., рассмотрев исковое заявление Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шеф Е.Ю. о признании действия Шеф Е.Ю. по демонтажу приборов отопления в принадлежащем ей жилом помещении незаконными и об обязании совершить определенные действия в срок до 15.09.2015 г.,

У С Т А Н О В И Л:

         Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Шеф Е.Ю. о признании действия Шеф Е.Ю. по демонтажу приборов отопления в принадлежащем ей жилом помещении незаконными и об обязании в срок до 15.09.2015 установить и подключить приборы отопления в комнатах принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 19,36 кв.м. и 18,74 кв.м. к системе центрального теплоснабжения.

В обоснование исковых требований указал, что Балейской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ООО «Коммунальник» о демонтаже приборов системы центрального отопления собственниками жилых помещений по результатам которой установлено, что многоквартирный дом <адрес> подключен к городской системе центрального отопления и обеспечивает теплоснабжением ООО «Коммунальник». При обследовании жилых помещений сотрудниками ООО «Коммунальник» на предмет наличия приборов отопления установлено, что в 3-комнатной квартире <адрес> приборы отопления демонтированы в двух комнатах 19,36 кв.м. и 18, 74 кв.м., приборы отопления имеются на кухне и в комнате площадью 16,32 кв.м. Согласно информации, предоставленной Администрацией городского поселения «Город Балей» разрешение на переустройство системы отопления по указанному адресу не выдавалось. ООО «Коммунальник» обратилось в Балейскую межрайонную прокуратуру, Администрацию городского поселения «Город Балей», Государственную жилищную инспекцию Забайкальского края с обращением о принятии мер по устранению нарушений норм действующего законодательства.

Данное заявление не может быть принято судом к производству по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Перечень лиц, в защиту прав, свобод или законных интересов которых может обратиться в суд с заявлением прокурор, прямо предусмотрен ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и расширительному толкованию не подлежит. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений ст. ст. 1,2,9 ГК РФ недопустимо.

В соответствии со статьей 2 частью 1 статьи 3 ГПК РФ задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов соответствующих лиц; заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Исковое заявление прокурором подано в защиту прав неопределенного круга лиц, в исковом заявлении указано, что демонтаж приборов отопления влечет за собой нарушение режимов теплоснабжения и как следствие приводит к увеличению себестоимости отпускаемой тепловой энергии ввиду снижения рентабельности. Как установлено проверкой в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения «Город Балей» отключаются не все потребители, а лишь часть, в связи, с чем на оставшиеся квартиры реализация тепловой энергии производится ниже потерь тепловой энергии в имеющихся тепловых сетях и внутриквартирных системах отопления, что приводит к значительным перерасходам топлива, воды и электрической энергии, нарушению гидравлического и температурного режимов тепловых сетей, необоснованному увеличению расходов собственников квартир, получающих тепловую энергию из системы центрального отопления, создает угрозу их жизни и здоровью неопределенного круга лиц вследствие небезопасной эксплуатации тепловых сетей.

Однако каких-либо доказательств того, что действиями ответчика в настоящее время нарушаются права неопределенного круга лиц либо в будущем могут быть нарушены права неопределенного круга лиц прокурором не представлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ суд отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту интересов другого лица государственным органом, которому настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

         Руководствуясь ст. 45, п.1 ч.1 ст. 134, ст. 224 и ст. 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

         В принятии искового заявления Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шеф Е.Ю. о признании ее действия по демонтажу приборов отопления в принадлежащем ей жилом помещении незаконными и об обязании совершить определенные действия в срок до 15.09.2015 г. отказать.

        На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

                         Судья                                       Малахова Е.А.