Решение по делу № 2а-2170/2018 ~ М-1817/2018 от 30.07.2018

Дело № 2а-2170/2018                            КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием представителя административного истца Козачковой Д.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Пономарева Алексея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании действий и бездействия незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Слабуновой А.Р. по обращению взыскания на денежные средства и наложению ограничений на автомобиль, признании незаконным бездействия по неполучению информации, способствующей идентификации должника, возложении обязанности возвратить денежные средства и отменить ограничения в отношении автомобиля.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года произведено удержание денежных средств из заработной платы, при выяснении оснований удержания ему стало известно о том, что он является должником по исполнительному производству с предметом исполнения – взыскание штрафа, и в отношении его автомобиля установлены ограничения по совершению регистрационных действий. Полагает, что при установлении места нахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель не принял надлежащих мер к идентификации должника, что привело к тому, что он, не являясь лицом, в отношении которого принято решение о взыскании штрафа, погасил штраф за счет собственных средств за другое лицо с тождественным именем и датой рождения, а также лишен возможности осуществлять правомочия собственника в отношении принадлежащего ему транспортного средства.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Пермскому краю.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным основаниям. Также из пояснений следует, что до настоящего времени не осуществлен возврат денежных средств.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Слабунова А.Р., Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю не явились. Из представленных письменных возражений по иску, ранее данных представителем административного ответчика пояснений следует, что ДД.ММ.ГГГГ отменены все ограничения в отношении транспортного средства административного истца, отменено обращение взыскания на денежные средства, исполнительное производство возбуждено в соответствии с требованиями закона на основании исполнительного документа.

Заинтересованное лицо ГУ МВД России по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель не направлен. Из ранее данных пояснений и представленных возражений по административному исковому заявлению следует, что на основании постановления о привлечении Пономарева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство, в ходе которого произведено удержание денежных средств с должника. Должностными лицами ГУ МВД России по Пермскому краю каких-либо действий, нарушающих права административного истца, не совершено.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы по делу об административном правонарушении №№ приходит к следующему выводу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Пономарёв Алексей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Пермской области, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу<адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев (л.д.24-26).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство и направлены запросы для установления места нахождения должника и его имущества (л.д.19-23).

На запросы о месте нахождения должника и его имуществе, получены сведения от операторов связи о зарегистрированных за должником номерах телефонов, из МРЭО ГИБДД получены сведения о зарегистрированных за Пономаревым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения транспортных средствах: ВАЗ-11193 Lada Kalina, идентификационный номер № (владелец Пономарев А.В. паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тюльганского района Оренбургской области) и ВАЗ-21053, идентификационный номер № (владелец Пономарев А.В. паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД ЗАТО Звездный Пермской области), по каждому транспортному средству отражены данные документа, удостоверяющего личность собственника транспортного средства, которые не идентичны. Управлением Пенсионного фонда РФ также предоставлены сведения о наличии присвоенных СНИЛС разным людям с именем Пономарев А.В. и датой рождения ДД.ММ.ГГГГ. Также Управлением Пенсионного фонда РФ представлены сведения о работодателе Пономарева А.В. с номером СНИЛС № впоследствии по запросу вновь представлены сведения о присвоении разных номеров СНИЛС двум Пономаревым А.В. с указанием разных реквизитов документов, удостоверяющих личность (л.д.27-41).

Административный истец Пономарев Алексей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> имеет документ, удостоверяющий личность - паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Должник Пономарёв Алексей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец поселка <адрес>, имеет документ, удостоверяющий личность - паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД ЗАТО <адрес>, и на день вынесения постановления о привлечении к административной ответственности являлся зарегистрированным по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району Слабуновой А.Р. направлена копия исполнительного документа в АО «Лада-Сервис» для исполнения по месту работы должника Пономарева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.7). Повторное вынесение и направление постановления осуществлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7).

В период с марта по июнь 2018 г.г. АО «Лада-Сервис» осуществлено удержание из заработной платы Пономарева А.В. в счет погашения задолженности по штрафу (л.д.8-10).

Также согласно сообщению МРЭО ГИБДД УМВД России по Оренбургской области в отношении автомобиля ВАЗ-11193 Lada Kalina, идентификационный номер № имеется ограничение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы, причитающиеся Пономареву А.В (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю подготовлено заявление в адрес ГУ МВД России по Пермскому краю о возврате суммы 27 891,33 рублей как ошибочно взысканных и перечисленных с гражданина, не являющимся стороной по исполнительному производству.

Согласно копиям документов, удостоверяющих личность, Пономарёв А.В., привлеченный к административной ответственности не является одним и тем же лицом с Пономаревым А.В., которым подано исковое заявление.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости осуществления защиты прав и интересов Пономарева А.В. в судебном порядке.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно п.1 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с п.4 ст. 49 ФЗ "Об исполнительном производстве", должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с пунктами 2, 16 части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств усматривается, что при проведении исполнительных действий, заключающихся в получении сведений о персональных данных должника, его имуществе, получены сведения о двух лицах с именем Пономарев А.В. и датой рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющих разные документы, удостоверяющие личность. Таким образом, в силу приведенных требований закона, судебному приставу-исполнителю следовало установить надлежащего должника, в отношении которого подлежат применению меры принудительного исполнения. В материалы дела представлены данные, свидетельствующие о том, что административный истец Пономарев А.В., в отношении которого совершены меры принудительного исполнения по обращению взыскания на принадлежащие ему денежные средства и вынесены ограничения по использованию транспортного средства, не является должником по исполнительному производству по требованиям о взыскании административного штрафа. При этом данное обстоятельство установлено на основании не только исследования документов, удостоверяющих личность, но и сведений, представленных вместе с исполнительным производстве об адресе владельца транспортного средства, не совпадающего с адресом, указанным в исполнительном документе.

Поскольку в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, произведено обращение взыскания на денежные средства административного истца, а также вынесены ограничения в использовании принадлежащего ему транспортного средства, действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Слабуновой А.Р. по обращению взыскания на денежные средства и вынесению запрета по совершению регистрационных действий по автомобилю ВАЗ-11193 Lada Kalina, идентификационный номер № принятых в отношении административного истца Пономарева А.В. подлежат признанию незаконными с возложением обязанности на должностных лиц Отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, осуществляющих исполнение по делу №-ИП, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить нарушенные права административного истца Пономарева А.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономарева Алексея Валерьевича удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Слабуновой А.Р. по обращению взыскания на денежные средства и вынесению запрета по совершению регистрационных действий по автомобилю ВАЗ-11193 Lada Kalina, идентификационный номер № принятых в отношении Пономарева Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.

Возложить обязанность на должностных лиц Отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю, осуществляющих исполнение по делу №-ИП, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенные права Пономарева Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 03.09.2018 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края                /подпись/        М.П. Братчикова

Копия верна. Судья                        М.П. Братчикова

Подлинный экземпляр подшит

в дело №2а-2170/2018