Решение по делу № 2а-466/2018 ~ М-514/2018 от 07.11.2018

Дело № 2а-466/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 07 декабря 2018 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной,

с участием прокурора Е.А. Поповой,

административного ответчика В.Н. Паршукова и его представителя С.А. Першина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к Паршукову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Паршукову В.Н., имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району, дающее право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

В обоснование иска указано, что Паршукову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, которые относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Наличие у Паршукова В.Н. действующего водительского удостоверения позволяет последнему использовать для передвижения транспортные средства, являющиеся источником повышенной опасности, подвергая риску иных участников движения.

В судебном заседании прокурор Попова Е.А. настаивала на заявленном требовании по основаниям указанным в административном иске.

Ответчик Паршуков В.Н. его представитель Першин С.А. с административным иском не согласились. По обстоятельствам Паршуков В.Н. пояснил, что стационарное <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для того чтобы уклонится от военной обязанности службы в армии. О необходимости наблюдения и нахождение на учете ему не разъясняли. <данные изъяты>.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району и ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли.

Свидетель ФИО1, работающая <данные изъяты>, пояснила суду, что согласно <данные изъяты>, тем самым иметь противопоказания к управлению транспортными средствами.

Административное дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Заслушав прокурора, Паршукова В.Н. и его представителя Першина С.А., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что административный ответчик Паршуков В.Н. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством с номером №, категория «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> следует, что Паршуков В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

В ходе разбирательства по делу административным ответчиком подтверждено прохождение стационарного лечения. Вместе с тем свое <данные изъяты>.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 26 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон) амбулаторная психиатрическая помощь лицу, страдающему психическим расстройством, в зависимости от медицинских показаний оказывается в виде консультативно-лечебной помощи или диспансерного наблюдения.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст. 24 названного выше Федерального закона).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В данном случае, системное толкование вышеприведенных норм законодательства позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Рассматривая доводы административного ответчика о том, что он проходил лечение специально симулируя болезнь для уклонения от воинской обязанности не может быть принято во внимание, поскольку противоречит имеющимися в деле доказательствам, а именно, выписному эпикризу по итогам прохождения стационарного лечения, а так же выписке из дела заседаний призывной комиссии, где освобождением от призыва на военную службу указаны иные диагнозы не связанные с зависимостью от алкоголя. Сомнения в достоверности указанных документов у суда не вызывает.

Получение положительных медицинских заключений по результатам освидетельствования о допуске к управлению транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ и для получения лицензии на приобретение оружия, по мнению суда в данном случае явилось отсутствие надлежащей организации работы и контроля в учреждении за лицами, состоящими на «Д» учете.

Таким образом, при установлении противопоказания к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом имеющихся в деле доказательств и вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что у ответчика Паршукова В.Н. имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, что создает угрозу для безопасности дорожного движения, гарантированной законом. Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Паршукова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 1120, дающее право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>».

Обязать Паршукова В.Н. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Паршукова В.Н. государственную пошлину в доход муниципального бюджета МР «Усть-Куломский» в размере по 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий -

Мотивированное решение составлено 12.12.2018.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин