Решение по делу № 2-76/2015 от 26.01.2015

№ 2-76/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года

с. Казанское

Казанский район

Тюменская область

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи            Первухиной Л.В.,

при секретаре                        Полукеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеломенцевой В.Г. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Шеломенцева В.Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ей совхозом «***». Указанная квартира ничьей собственностью не является, в реестре муниципальной, государственной, федеральной собственности не числится. С момента вселения в квартиру и по настоящее время, она открыто и добросовестно владеет данной квартирой, как своей собственной, поддерживает её в надлежащем состоянии, производит ремонты, регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги. В настоящее время она хотела бы приобрести квартиру, в которой проживает, в собственность. Однако в приватизации ей отказано, поскольку данная квартира ни за кем не зарегистрирована, в связи с чем, по независящим от неё причинам она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Истец Шеломенцева В.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области и представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ? администрации *** сельского поселения, ООО «***», будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли. От представителя ответчика администрации Казанского муниципального района, представителей третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ? администрации *** сельского поселения, ООО «***» поступили заявления и телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований не возражает (л.д.60,62,63).

Суд, с согласия истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика ? администрации Казанского муниципального района, представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика администрации *** сельского поселения, ООО «***».

Заслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шеломенцевой В.Г. в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в установленном законом порядке.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, *** сельского Совета за период с ДД.ММ.ГГГГ (документы районной архитектуры за указанный период в архивный отдел не поступали) не значится разрешений на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес> (л.д. 8).

Из копии технического плана помещения следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь *** кв.м. (л.д.11-21).

Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией *** сельского поселения из которой следует, что на основании записи в похозяйственной книге, квартира по адресу: <адрес>, введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- архивной копией акта приема здания (сооружения) гос.комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен и принят в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом в <адрес> (л.д.23);

- архивной копией решения исполнительного комитета Казанского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов, представленных государственной комиссией по приемке жилых домов в эксплуатацию», согласно которому представленные акты утверждены и поставлены на баланс совхозу «***» три двухквартирных жилых дома в <адрес> (л.д.22);

- кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.24);

- свидетельством о государственной регистрации права (серия *** №), выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, согласно которого Шеломенцева В.Г. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.25).

Совхоз «***» ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в СХПК «***». Данных о ликвидации СХПК «***» в архивном отделе не имеется (л.д. 9).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец Шеломенцева В.Г., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «***» о том, что данная квартира на балансе ООО «***» не числится (л.д. 26);

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией *** сельского поселения, из которой следует, что квартира не числится на балансе администрации *** сельского поселения (л.д. 27);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района спорная квартира не значится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не предоставляется возможным (л.д. 28);

- сообщением Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д. 29);

- сообщением Территориального управления Росимущества по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что данное жилое помещение в реестре Федерального имущества не значится (л.д. 30);

- справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что по состоянию на 23.04.1999 года регистрация прав на данную квартиру не производилась (л.д.65);

- уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.68);

- выпиской из ЕГНПН от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Шеломенцевой В.Г. принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Назначение- земли сельскохозяйственного назначения (л.д.66).

Судом достоверно установлено, что истец Шеломенцева В.Г. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией *** сельского поселения, из которых следует, что Шеломенцева В.Г. проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Проживает одна (л.д. 31,32);

- паспортом истца, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 33);

- справкой, выданной МУПЖКХКр от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34), справкой ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» (л.д.36), из которых следует, что истец Шеломенцева В.Г. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, электроэнергию, природный газ, не имеет.

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели Т. и В. в судебном заседании пояснили, что истец Шеломенцева В.Г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена совхозом «***», которого в настоящее время не существует. В настоящее время Шеломенцева В.Г. проживает одна. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Подтвердили, что с момента вселения истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, никому не сдавала.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Шеломенцева В.Г. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически Шеломенцева В.Г. пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключенного в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру по праву приватизации.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 37), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38-40,66-67) подтверждается, что Шеломенцева В.Г. собственником жилых домов, квартир, переданных ей на основании договора приватизации, не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, государственного, федерального имущества квартира не числится, ранее находилась на балансе в совхозе «Яроской», которого в настоящее время не существует, при этом жилое помещение в муниципальную или государственную собственность принято не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает. Однако тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения его права на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

То, что Шеломенцева В.Г. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Шеломенцевой В.Г. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, ст.1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шеломенцевой В.Г. удовлетворить.

Признать за Шеломенцевой В.Г. в порядке приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 20 февраля 2015 года.

Председательствующий судья:/подпись/

Копия верна.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-76/2015 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу 21 марта 2015 года.

Судья Казанского районного суда

Тюменской области                        Л.В. Первухина