Решение по делу № 2-380/2015 от 19.12.2014

Дело № 2- 380\15                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                                 05 февраля 2015 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Гирчук Н.А., с участием: истца Змеева А.Н., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе - Д.Н.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Змеева Анатолия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

                        У с т а н о в и л :

    Истец Змеев Анатолий Николаевич обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии, в обоснование иска указывает, что имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с учетом работы по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста, в связи с чем <дата> года обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по указанным основаниям.

    В его специальный стаж ответчиком включены периоды работы в течение <данные изъяты>.

    Не включены периоды: с <дата>. – курсы повышения квалификации, с <дата>. – специализация, с что считает незаконным, т.к. курсы повешения квалификации и специализации приравниваются к работе, исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

    Кроме того, не включены периоды работы в отделении анестезиологии –реанимации: с <дата> года – дни отдыха за сдачу донорской крови;

с <дата>., с <дата> года

усовершенствование, которые подлежат включению в льготном исчислении как 1: 1,6, поскольку в данные периоды за ним сохранялось рабочее место и заработанная плата.

    Необоснованно не включены в льготном исчислении, как 1 : 1,6, периоды его работы в отделении сочетанной травмы Пермской краевой клинической больницы в качестве медицинского брата палатного: с <дата>.

    Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: <дата> назначить пенсию с <дата> года.

    В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в указанный в исковом заявлении период работал в должности медбрата отделения сочетанной травмы Пермской Краевой клинической больницы. В Отделении сочетанной травмы работали врачи хирурги –травматологи (ортопеды), старшая медсестра, медсестры палатные, медсестра процедурного кабинета.

В отделение сочетанной травмы поступали тяжелые больные с повреждениями костей, травмами внутренних органов, черепно-мозговыми травмами. В отделении производили операции на костях, операции органов брюшной и грудной полости, лечение больных с гнойными осложнениями, выполняли переливание крови.

Медбрат палатный исполнял функции медсестры палатной, то есть функции среднего медперсонала, - прием больных, выполнял назначение врачей, делал перевязки, инъекции, обработку гнойных ран, скелетное вытяжение, вливания инфузионные и др.

    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, дал пояснения согласно письменному отзыву.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные документы, суд пришел к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного т.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.27 указанного закона предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из материалов дела следует, что в специальный стаж истца включены периоды работы в течение <данные изъяты>.

На основании ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующей на момент нахождения истца на повышении квалификации, специализации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.Согласно требованиям ст. 73 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от <дата> № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что с <дата> г. и с <дата> г. истец командировался на специализацию (1999г.) и на специализацию (2001г.).

    С учетом вышеприведенных норм права спорный период с <дата> г., подлежит включению в специальный стаж Змеева А.Н. в календарном исчислении, поскольку в указанный период за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, на обучение был направлен непосредственно работодателем в связи с занимаемой должностью и характером выполняемой работы. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

Согласно положений ст. 186 ТК РФ, Закону РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09. 06. 1993 № 5142-1, за работником, являющимся донором, в день сдачи крови и день отдыха после него сохраняется заработная плата, производятся отчисления в ПФ РФ. Согласно Справки ГБУЗ ПК «Соликамская ГБ № 1» от 05.09. 2014 года № 46, за сдачу донорской крови истцу предоставлялись дни отдыха <дата> <дата>, в связи с чем указанные дни подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку работа истцам в указанный период включена в специальный стаж в льготном порядке ( 1: 1,6).

Ответчиком не включены в льготном порядке в специальный стаж истца периоды работы в отделении сочетанной травмы Пермской краевой клинической больницы в качестве медбрата палатного, поскольку наименование структурного подразделения (название отделения) не предусмотрено Постановлением № 464, наименование должности и структурного подразделения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением № 781. Сданным утверждением суд не может согласиться в силу следующего.

Судом установлено, что в период работы истца в должности медицинского брата палатного отделения сочетанной травмы ГБУЗ Пермского края «Ордена Знак Почета Пермская краевая клиническая больница» (с учетом неоднократных переименований), в период с 30.10. 1992 г. по 20.06. 1995 года, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09. 1991 года № 464, при этом п. 1 Списка поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 указанного Постановления установлены правила исчисления сроков, согласно которым среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев, при этом с учетом вышеприведенных норм права, право на льготное исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, возникает у среднего медицинского персонала, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной Списком 1991 года, относящейся к среднему медицинскому персоналу в отделении стационара, имеющем хирургический профиль. Наличие хирургического профиля в отделении сочетанной травмы ГБУЗ Пермского края «Ордена Знак Почета Пермская краевая клиническая больница» у суда сомнений не вызывает, подтверждается уточняющей условия работы справкой работодателя - ГБУЗ Пермского края «Ордена Знак Почета Пермская краевая клиническая больница», Приказом Пермской областной клинической больницы от 31 марта 1997г. № 54-11, штатным расписанием отделения, пояснениями истца о характере и условиях работы отделения стационара, не доверять которым у суда нет оснований. В отношении наименования должности - тождественность понятий медицинский брат палатный и медицинская сестра предполагается.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. В специальный стаж истца в льготном исчислении подлежат включению периоды работы с <дата> года. Пенсия подлежит назначению с <дата> года, с момент обращения.

                    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                        Р е ш и л :

    Исковые требования удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края в специальный стаж Змеева Анатолия Николаевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, включить периоды работы : с <дата>;

включить периоды работы в льготном исчислении: с <дата> г., донорские дни <дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе назначить Змееву Анатолию Николаевичу трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с <дата>.

    Судья                         Н.Б. Слонова