Решение по делу № 2-438/2016 от 14.12.2015

Дело № 2-438/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2016 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.

при секретаре судебного заседания Баенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Червовой М. Л. к Цыганковой Н. Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Червова М.Л. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ Брянским районным судом Брянской области по делу по иску Цыганковой Н.Н. к Червовой М.Л. и Администрации Брянского района Брянской области об исправлении кадастровой ошибки было принято решение об удовлетворении исковых требований. Была признана кадастровая ошибка в сведениях ГКН о земельных участках, принадлежащих истцу и ответчику по делу, постановлено решение об аннулировании в сведениях Государственного кадастра недвижимости записи о местоположении характерных точек земельного участка, принадлежащего ей, произведении кадастрового учета земельного участка, принадлежащего Цыганковой Н.Н., а так же в государственный кадастр недвижимости внесены изменения в сведениях о положении границ земельного участка по адресу: <адрес>.

Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Брянского районного суда Брянской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу принято новое решение - Цыганковой Н.Н. отказано в удовлетворении исковых требований в отношении нее.

В ходе судебного производства по указанному делу ей стало известно, что установление места общего пользования (прохода) между земельными участками, принадлежащими ей и Цыганковой Н.Н., произведено незаконно, без принятия необходимых документов администрацией Брянского района Брянской области и без ее согласия, как смежного землепользователя. В настоящее время этот проход, который имеет ширину 1,5 м и длину около 30 м с забетонированным основанием, по существу превратился в общественный туалет. Имея уклон в сторону ее участка и бетонное основание, проход является причиной того, что на ее участок происходит слив всех осадков, что приводит часть участка в непригодное состояние, вдоль прохода постоянно присутствует неприятный запах, ей постоянно приходится укреплять бетонное основание забора. Тогда как забор со стороны участка Цыганковой Н.Н., которая не проживает в своем недостроенном доме, пришел в аварийное состояние, может рухнуть в любой момент, что создает угрозу жизни и здоровью тех, кто пользуется проходом.

После обращений в Снежскую сельскую администрацию Брянского района Брянской области и в администрацию Брянского района Брянской области с заявлениями о ликвидации или переносе незаконно установленного места общего пользования (прохода) на другое место, после комиссионного рассмотрения на месте с участием собственников соседних земельных участков и ТСН «Рославльская, 9», глава Снежского сельского поселения Брянского района Брянской области и администрация Брянского района Брянской области, не возражали против переноса указанного прохода на другое место. На ее неоднократные просьбы к Цыганковой Н.Н. о необходимости ликвидации незаконно существующего места общего пользования, проходящего прямо по ее межевой линии и приведения в надлежащее состояние забора со своей стороны прохода, та никак не реагирует.

С ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, принадлежащие в настоящее время ей и ответчику имели общую границу и никакого места общего пользования (прохода) между ними не было. Затем, ДД.ММ.ГГГГ без ее согласия, без необходимых согласований с администрацией Брянского района Брянской области Цыганковой Н.Н. был установлен указанный проход через свой земельный участок. Полагает, что наличие данного незаконно установленного места общего пользования (прохода) между земельными участками, принадлежащими ей и Цыганковой Н.Н. нарушает ее права как собственника земельного участка. В соответствии с вышеизложенными обстоятельствами, а так же в связи с тем, что ответчик Цыганкова Н.Н. не проживает постоянно в недостроенном доме, расположенном на ее участке, этот проход создает угрозу жизни и здоровью проходящих по проходу граждан. Установив указанный проход по ее меже через свой участок без ее согласия, Цыганкова Н.Н. нарушила ее права как собственника соседнего участка. Затем, получив в собственность от администрации Брянского района Брянской области еще один земельный участок, самовольно превратила указанный проход без соответствующих документов администрации Брянской области в место общего пользования. При проведении межевых работ земельного участка Цыганковой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ данный проход отсутствует на общем плане.

По уточненным исковым требованиям просит признать незаконным самовольное установление места общего пользования (прохода), находящегося между земельным участком, принадлежащим ей - Червовой М.Л., расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком, принадлежащем Цыганковой Н.Н., расположенном по адресу: <адрес>. Признать незаконным самовольное изменение конфигурации земельного участка, принадлежащего Цыганковой Н.Н., расположенного по адресу: <адрес>. Устранить препятствие в пользовании земельными участками, принадлежащим Червовой М.Л., расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком, принадлежащим Цыганковой Н.Н., расположенным по адресу: <адрес>, возникшее при незаконном установлении места общего пользования (прохода). Восстановить положение, существовавшее до нарушения прав Червовой М.Л. - ликвидировать незаконно установленное место общего пользования (прохода) находящееся между земельным участком, принадлежащим Червовой М.Л., расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком, принадлежащим Цыганковой Н.Н., расположенным по адресу: <адрес>; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области снять с кадастрового учета земельные участки, принадлежащие в настоящее время Цыганковой Н.Н., расположенные по адресу: <адрес>; Восстановить конфигурацию и установленные и закрепленные в натуре границы земельного участка, выделенного предыдущему владельцу земельного участка в соответствии с постановлением администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н.

Истец Червова М.Л., ее представитель Маслов С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на те же основания.

В судебном заседании ответчик Цыганкова Н.Н., ее представитель Бойкачева Л.Н. заявленные исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Доказательств того, что имеет место наличие кадастровой ошибки не представлено. Считают заявленные требования незаконными и необоснованными, просят в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Понкрашова С.А. адвокат Бугаев С.Т. в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснил, что границы и конфигурация земельного участка Цыганковой Н.Н. изменялись неоднократно и самовольно, что недопустимо, следовательно, расположение земельного участка должно быть приведено в первоначальное положение в соответствие с правоустанавливающими документами.

Представитель третьего лица Снежской сельской администрации Парфенова Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Считает, что истцом не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком.

Представители третьих лиц администрации Брянского района Брянской области Горбатова М.А., и ТСН «Рославльское, 9» Новикова В.В. в судебном заседании оставили разрешение иска на усмотрение суда.

Третьи лица Понкрашов С.А. в интересах Понкрашовой Т.С., Понкрашовой Е.С., представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Отдела архитектуры администрации Брянского района Брянской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались. Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Червова М.Л. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

Ответчику Цыганковой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>.

Между указанными земельными участками проходит место общего пользования (проход) шириной 1,5 м и длиной около 30 м с забетонированным основанием.

Истец просит обязать ответчика Цыганкову Н.Н. восстановить границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем устранения места общего пользования (прохода), проходящего между смежными земельными участками, а также снять с кадастрового учета земельные участки, принадлежащие Цыганковой Н.Н., т.к., по ее мнению, границы участка ответчика менее фактических пределов границ ранее предоставленного земельного участка по правоустанавливающим документам. В результате чего была изменена конфигурация земельного участка ответчика, тот необоснованно был смещен по площади вправо от земельного участка истца, тем самым самовольно образовав место общего пользования.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца в данном споре, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах дела, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца в порядке ст. 79 ГПК РФ определением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая экспертиза для разрешения настоящего спора и вопросов в области землеустройства, требующих специальных познаний. На разрешение экспертам были поставлены следующие вопросы: 1. Изменена ли конфигурация, нарушены ли установленные и закрепленные в натуре границы земельного участка, выделенного предыдущему владельцу земельного участка в соответствии с Постановлением Администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н.? 2. Если конфигурация и установленные и закрепленные в натуре границы земельного участка, выделенного предыдущему владельцу в соответствии с Постановлением Администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н., изменены, то на каком основании и каким образом? 3. Нарушены ли установлением места общего пользования (проходом), находящимся между земельными участками, принадлежащими ФИО15 и Цыганковой Н.Н. права и охраняемые законом интересы ФИО15 - собственника земельных участков, расположенных по адресу <адрес>, а так же права и охраняемые интересы других собственников смежных с участком, принадлежащим Цыганковой Н.Н. земельных участков? 4. Каким образом можно восстановить положение, существовавшее до нарушения прав и законных интересов ФИО15 - собственника земельных участков, расположенных по адресу <адрес> и до нарушения прав и законных интересов других собственников смежных земельных участков с участком, принадлежащим Цыганковой Н.Н.

Проведение экспертизы было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза».

Из представленного экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что установить, изменена ли конфигурация, нарушены ли установленные и закрепленные в натуре границы земельного участка, выделенного предыдущему владельцу земельного участка в соответствии с Постановлением администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н. не представляется возможным, однако, на основании сведений, содержащихся в кадастровых делах данных земельных участков, следует, что изначально установленные границы земельного участка, выделенного предыдущему правообладателю расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н. изменены и установленные границы данного земельного участка – нарушены. Из чего следует, что границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, находящиеся в пользовании Цыганковой Н.Н. не соответствуют изначально установленным (отведенным) границам, путем их смещения на юго-восток для самовольного формирования прохода шириной 1,58 метров (в среднем), между изначально смещенными земельными участками поз. № и поз. № по генплану застройки. Таким образом, произведенное экспертное исследование не выявило оснований изменения конфигураций установленных границ земельного участка, выделенного предыдущему владельцу в соответствии с Постановление администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н. Также установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Цыганковой Н.Н., по сведениям ГКН, смещен на восток относительно первичного межевания, в результате чего между земельными участками Червовой М.Л. (<адрес>) и Цыганковой Н.Н. (<адрес>) образовались земли (проход) на которые сведений о регистрации права собственности не имеется и которые находятся в пользовании у неограниченного круга лиц. А также часть земельного участка Цыганковой Н.Н. (<адрес>) по ГКН выходит за границы фактического пользования Цыганковой Н.Н. и пересекает фактические границы земельного участка по <адрес>. Для восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов Червовой М.Л. – собственника земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и до нарушения прав и законных интересов других собственников смежных земельных учстков с участком, принадлежащим Цыганковой Н.Н., необходимо установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, по координатам, указанным на приложении №, ликвидировав самовольный проход.

Решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Цыганковой Н. Н. об аннулировании записи в сведениях государственного кадастра недвижимости, признано наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельных участках с кадастровым номером №, площадью 332 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 1050 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; аннулированы в сведения ГКН записи о местоположении характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 332 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Цыганковой Н.Н.; характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1050 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1; внесены соответствующие изменения, связанные с аннулированием сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, № в ГКН; произведен кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: участок расположен в 10 м на восток от ориентира жилой дом за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Данное решение районного суда после апелляционного обжалования было оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Брянским районным судом Брянской области по гражданскому делу по иску Цыганковой Н. Н. к Червовой М. Л., администрации Брянского района Брянской области об исправлении кадастровой ошибки, принято решение о наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельных участках с кадастровым номером № и № (<адрес>), с кадастровым номером № (<адрес>); аннулировании в сведениях ГКН записи о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и №, принадлежащего ФИО16; произведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, а также внесения в ГКН изменения в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, в соответствии с которым в ГКН внесены изменения в сведения о местоположении границ земельного участка согласно координат поворотной точки границ земельного участка, указанной в заключении судебной землеустроительной экспертизы НП Ассоциация «Защита. Содействие. Развитие» № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение №).

Из чего следует, что границы места расположения земельного участка Цыганковой Н.Н. определены в установленном законом порядке, утверждены двумя вступившими в законную силу решениями суда и поставлены на Государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации

«местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании п.2 ч.1 ст.22, ч.1 ст.38 Закона о кадастре недвижимости одним из документов кадастрового учета является межевой план, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах, требования истца к ответчику Цыганковой Н.Н. о признании незаконным самовольного установления места общего пользования (прохода) находящегося между спорными смежными земельными участками, его ликвидировании, и устранении препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> возникшее при незаконном установлении места общего пользования (прохода), не подлежит удовлетворению, т.к. указанные препятствия в пользовании ею земельным участком со стороны ответчика Цыганковой Н.Н. отсутствуют.

Не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области снять с кадастрового учета земельные участки, принадлежащие в настоящее время Цыганковой Н.Н., находящиеся по адресу: <адрес>, а также, о восстановлении конфигурации и установленных и закрепленных в натуре границ земельного участка, выделенного предыдущему владельцу земельного участка в соответствии с Постановлением администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего в настоящее время Цыганковой Н.Н.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику (гражданину или юридическому лицу, публичному образованию) принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Иные владельцы не вправе требовать изменения конфигурации и границ несмежных земельных участков, поскольку при этом не затрагиваются права землевладельцев.

В судебном заседании было установлено, что земельные участки сторон внесены в ГКН с описанием местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ст. 16 ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 2.01.2001г. №28-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями «Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия»…

Таким образом, на момент возникших спорных правоотношений установление границ земельных участков осуществляется в соответствии и на основании норм Федерального закона «О государственном земельном кадастре».

В соответствии с п.4 ст. 16 указанного Закона «Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости».

В соответствии с ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.2007г. с последующими изменениями и дополнениями «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке».

Истцом не заявлялись требования, касающиеся установления правомерности и законности постановки ответчиком Цыганковой Н.Н. на Государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Ответчик Цыганкова Н.Н., как собственник земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 209 ГК РФ имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (земельным участком) в площади и границах, установленных свидетельством о государственной регистрации права и кадастровым паспортом на объект недвижимости, пока не доказано иное в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Червовой М.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.В. Петряков