Решение по делу № 5-223/2012 от 02.07.2012

Решение по административному делу

                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     по делу об административном правонарушении

02 июля 2012 года                                                                    с.Кижинга

Мировой судья судебного участка Кижингинского района Республики Бурятия Мункуева Г.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении  Лхасаранова <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС>,

                                           У С Т А Н О В И Л :

Лхасаранов <ФИО> являясь должностным лицом- <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечил выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, а именно:

-не разработал план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при различных режимах функционирования.

-не определил компетенцию и полномочия должностного лица, уполномоченного на решение задач в области зашиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны (функциональные обязанности в дополнение к обязанностям по основной должности (должностной инструкции).

-не создал, не утвердил и не согласовал состав нештатного аварийно-спасательного формирования (далее НАСФ), их табель оснащенности.

-отсутствуют штатно-должностные списки НАСФ.

-не разработаны функциональные обязанности л/с НАСФ.

-не разработаны планы приведения в готовность.

- не разработан план накопления аварийно-спасательного имущества и имущества ГО НАСФ.

- нет ведомости наличия имущества.

-не осуществил подготовку в области защиты от ЧС личного состава формирований.

-неорганизовал и не проводил подготовку сил и средств к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации чрезвычайных  ситуаций различного характера в соответствии с предназначением.

-не разработал план проведения занятий, тренировок и учений, нет материалов по    его выполнению).

-не осуществил совершенствование знаний, умений и навыков населенияв области защиты населения и территорий от ЧС в ходе проведения учений и тренировок.

- отсутствует календарный план проведения занятий, тренировок и учений,
-не определены группы по обучению

-отсутствует журнал учета посещения занятий (на каждую учебную группу, обучаемых   (под роспись).

-председатель и должностные лица комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (КЧС и ПБ) не обучены в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.

Лхасаранов <ФИО> в судебном заседании вину признал и пояснил, что  мероприятия по защите и предупреждению чрезвычайных ситуаций проводятся постоянно, председатель и должностные лица комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (КЧС и ПБ)  обучены в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. Однако, ввиду того, что в последнее время должностные лица, уполномоченные на решение задач в области зашиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, неоднократно менялись в связи с увольнением, оформление проводимой работы оказалось не на должном уровне. Вновь назначенное за 10 дней до проверки должностное лицо <ФИО3> проявил некомпетентность, не представил даже  имеющиеся документы.

В действиях Лхасаранова формально усматриваются признаки состава административного  правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ- невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера по следующим основаниям.

Однако, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным освободить Лхасаранова от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9.1, 29.10  КоАП РФ,

                                         П О С Т А Н О В И Л:

Освободить Лхасаранова <ФИО1> от административной ответственности  ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кижингинский федеральный районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: