Решение по делу № А12-1263/2009 от 30.01.2009

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                         Дело № А12-1263/2009

«30» января 2009г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего  судьи Ламтюгина И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байбаковым М.А.,  рассмотрев в  судебном заседании дело

по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (далее УГАДН по Волгоградской области) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Николаева Вячеслава Николаевича, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя -  Ирбулатова С.А., по доверенности № 62 от 29.12.2008г.,

индивидуальный предприниматель Николаев В.Н. не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

УГАДН по Волгоградской области  обратилось в арбитражный суд, с заявлением о  привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Николаева В.Н., за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.10 КоАП РФ.

На основании пункта 2 статьи 210 АПК РФ, заявление рассматривается в отсутствие не явившегося  лица, участвующего в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя,  суд приходит к следующему.

12 января 2009 года, УГАДН по Волгоградской области,   в ходе плановой проверки деятельности по перевозке пассажиров на коммерческой основе,  выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем Николаевым В.Н. условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), по перевозке пассажиров на коммерческой основе.

Так, не организовано проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителя, отсутствует договор с медицинским учреждением, что является нарушением  статей 20, 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., статьи 3.3.3 Приказа Минтранса № 27 от 09.03.1995 г., зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации  за № 868 от 09.06.1995 г.

Не планируются мероприятия по предупреждению аварийности на транспорте, что является нарушением статьи  2.2 Приказа Минтранса Российской Федерации № 27 от 09.03.1995 г., зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации за  № 868 от 09.06.1995 г.

Путевая документация ведется с нарушением Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 152 от 18.09.2008 г., зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 12414 от  08.10.2008 г.

Не проведена сверка с ОГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях, в порядке статьи  18 Постановления Правительства Российской Федерации  № 647 от 29.06.1995 г.

Не проведена проверка транспорта на содержание вредных веществ в отработанных газах, в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 г.

Отсутствует составленный владельцем автобуса паспорт и схема маршрута с указанием опасных участков, что является нарушением статей  5.1, 5.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 2 от 08.01.1997 г., зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  за № 1302 от 14.05.1997 г.

Выявленные нарушения признаны индивидуальным предпринимателем Николаевым В.Н., что подтверждается его письменным объяснением. 

На основании выявленных нарушений,  составлен протокол № 0008177 от 12.01.2009 г., действия индивидуального предпринимателя Николаева В.Н. квалифицированы по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в виде наложения штрафа.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001г. № 128-ФЗ,  деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

Статья 2 Федерального закона N 128-ФЗ устанавливает, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Суд находит, что вина индивидуального предпринимателя  Николаева В.Н..,  в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами административного правонарушения, процессуальный порядок оформления которых не нарушен, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного  частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.       

            При назначении наказания, суд учитывает, что правонарушение Николаевым В.Н. совершено впервые, поэтому считает  применить минимальное наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Николаева Вячеслава Николаевича, 31 января 1964 года рождения,  место жительства Волгоградская область, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Толстого, дом 89, зарегистрированного р.п. Средняя Ахтуба, ул. Гагарина, дом 117, кв.7, ИНН 342880346897, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа.

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3445005859      КПП 344501001 ОГРН Ю43400495500    Код ОКАТО 18410000000

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской обл. г. Волгоград БИК: 041806001 Наименование платежа: административный штраф УГАДН по Волгоградской обл. Код бюджетной классификации: 10611690040040000140

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья                                                                                        И.С. Ламтюгин