Решение по делу № 3а-41/2019 (3а-1100/2018;) ~ М-1158/2018 от 14.12.2018

Дело № За-41/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.    Архангельск 17 января 2019 г.

Архангельский областной суд в составе: председательствующего судьи Вершинина А.В., при секретаре Мещанской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сащенко Олега Леонидовича к Правительству Архангельской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости,

установил:

Сащенко O.JI. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Архангельской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении кадастровой стоимости следующих объектов недвижимости:

-    офисного здания с бытовыми помещениями для рабочих с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> (далее - Объект недвижимости №1) равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 694 547 рублей 22 копейки на период с 01 января 2018 года;

-    гаража с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> (далее - Объект недвижимости №2) равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 282 970 рублей 67 копеек на период с 01 января 2018 года;

-    гаража с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> (далее - Объект недвижимости №3) равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 649 695 рублей 88 копеек на период с 01 января 2018 года.

В обоснование заявления указал, что является собственником спорных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости №1, №2 и №3 составляет: 7 408 099 рублей 51 копейка, 1 108 504 рубля 34 копейки и

1    346 386 рублей 30 копеек, соответственно. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 1 694 547 рублей 22 копейки, 282 970 рублей 67 копеек, 1 649 695 рублей 88 копеек, соответственно, которую просит установить.

Сащенко О.Л. извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики Правительство Архангельской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в письменных отзывах с иском не согласились.

Заинтересованное лицо Администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направило, о его времени и месте извещено. В письменном отзыве просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Ходатайство о назначении судом судебной экспертизы не заявляло.

В виду отсутствия препятствий для рассмотрения дела суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

С административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться, в том числе физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), статьи 373, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный истец является собственником объектов недвижимости №1, 2 и 3.

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости №1, 2 и 3 определены по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 7 408 099 рублей 51 копейка, 1 108 504 рубля 34 копейки и 2 346 386 рублей 30 копеек, соответственно.

Основанием для внесения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости являлось Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года №596-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области».

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

В материалы дела административным истцом представлены отчеты ООО «Бюро независимой оценки»:

-    №16/24-02 от 23 мая 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости №1 по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 1 694 547 рублей 22 копейки;

-    №16/24-03 от 24 мая 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости №2 по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 282 970 рублей 67 копеек;

-    №16/24-04 от 23 мая 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости №3 по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 1 649 695 рублей 88 копеек.

Оценивая доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что отчеты об оценке предоставленные стороной истца соответствуют установленным Законом об оценочной деятельности требованиям, составившее отчеты лицо имеет необходимые образование и квалификацию, является членом саморегулируемой организации оценщиков.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимых доказательств рыночной стоимости объектов недвижимости предоставленные административным истцом отчеты.

Статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Истец обратился в суд 14 декабря 2018 года.

Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Оспариваемая кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 июля 2012 года. Административный истец обратился в суд с иском с пропуском пятилетнего срока.

По смыслу пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Поскольку до настоящего времени Правительством Архангельской области, в установленный Законом об оценочной деятельности срок, не проведена государственная кадастровая оценка в отношении указанной категории объектов недвижимости, то имеются основания для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Сащенко Олега Леонидовича об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость офисного здания с бытовыми помещениями для рабочих с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 694 547 рублей 22 копейки на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость гаража с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 282 970 рублей 67 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость гаража с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере 1 649 695 рублей 88 копеек на период с 01 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 14 декабря 2018 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин