Решение по делу № 2-51/2019 (2-316/2018;) ~ М-272/2018 от 14.12.2018

                                                                                                             Дело № 2-51/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Лазо Лазовский район Приморский край                                 21 марта 2019 года

Лазовский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Дмитриченко Е.Е.,

с участием помощника прокурора Лазовского района Приморского края Ковалёвой Т.С.,

а также с участием представителя истца - администрации Лазовского муниципального района Осипова С.П., ответчика Синица А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лазовского муниципального района Приморского края к Синице Александру Ивановичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Лазовского муниципального района обратилась в суд с иском к Синице А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование исковых требований представитель истца указал, что администрация Лазовского муниципального района в соответствии с п. 55 Приложения 1 Закона Приморского края от 5 мая 2015 г. № 622-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Лазовского муниципального района и Лазовским муниципальным районом» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Белевского сельского поселения и ФИО3 на вышеуказанную квартиру был заключен договор служебного найма жилого помещения № от 05.03.2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Ее дети: дочь - ФИО4 и сын - ФИО5, выехали на постоянное место жительства в <адрес>.

    Администрация Лазовского муниципального района имела намерения передать указанную квартиру по договору служебного найма гражданам, но при сборе документов было установлено, что в <адрес> в <адрес> в настоящее время остается зарегистрированным Синица А.И., местонахождение которого истцу не известно, в спорном жилом помещении Синица А.И. не проживает, каких-либо договорных обязательств между администрацией <адрес> и Синица А.И. не существует, соглашение о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком отсутствует, оплату за коммунальные услуги по месту регистрации Синица А.И. не производит. Регистрация ответчика Синица А.И. в принадлежащем администрации Лазовского муниципального района на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

    Ссылаясь на положения ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ, подпункт «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, истец просит суд признать Синицу А.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Лазовского муниципального района Осипов С.П. исковые требования поддержал, дополнительно указал, что жилые помещения по служебному найму передаются на определенное время и только при наличии трудовых отношений или прохождения воинской службы. У ответчика на текущий момент никаких трудовых отношений ни с войсковой частью <адрес>, ни с администрацией Лазовского муниципального района нет. Полагал, что ответчик Синица А.И. не имеет оснований для проживания в служебном жилом помещении.

Ответчик Синица А.И. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что как военнослужащий жильем обеспечен не был и до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. По адресу: <адрес>, проживал с 1989 года по 12 мая 2003 года, указанное жилое помещение было ему предоставлено войсковой частью <данные изъяты> в связи с прохождением им воинской службы, договор найма с ним заключен не был. Фактически выехал из указанного жилого помещения в июле 2002 года, препятствия в дальнейшем проживании ему не чинились. Расходы по данной квартире не несет, коммунальные платежи не оплачивает, имущества, ему принадлежащего, в данном жилом помещении не имеет. Он освободил указанную квартиру и выехал на постоянное место жительства в <адрес>. Выписался в сельском совете, ему поставили печать, и дальше он продолжил решать свой жилищный вопрос. По назначению, то есть для проживания, он использовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, намерений не имеет, нуждаемости в данном жилом помещении у него нет. С собственником жилого помещения - администрацией Лазовского муниципального района, ни в договорных, ни в трудовых отношениях, не состоит. В настоящее время он со своей семьей проживает по адресу: <адрес>, регистрации в данной квартире не имеет. Указанное жилое помещение принадлежит дочери его жены - ФИО7, он в собственности жилого помещения не имеет. Членом семьи нанимателя ФИО3 он не являлся и не является, но проходили воинскую службу вместе.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Беневского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Лазовского района Приморского края Ковалёвой Т.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорную квартиру, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу требований п. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании, в связи с прохождением военной службы, войсковой частью <данные изъяты>, Синице А.И. в 1989 году было предоставлено для проживания служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договор найма служебного жилого помещения с Синицей А.И. заключен не был, ответчик 28.01.1991 года был зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Из пояснений ответчика Синицы А.И. установлено, что в спорном жилом помещении он фактически проживал до июля 2002 года, а 12 мая 2003 года сдал указанное жилое помещение ОМИС Приморской флотилии. Освободив указанную квартиру, он выехал на постоянное место жительства в <адрес>, где в настоящее время проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, регистрации по данному адресу не имеет. Указанное жилое помещение принадлежит дочери его жены - ФИО7, он в собственности жилого помещения не имеет. Расходы по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не несет, оплату за коммунальные платежи не производит, принадлежащего ему имущества, в данном жилом помещении не имеется. По назначению, то есть для проживания, он использовать спорное жилое помещение, намерений не имеет, нуждаемости в данном жилом помещении у него нет. С собственником жилого помещения - администрацией Лазовского муниципального района, ни в договорных, ни в трудовых отношениях, не состоит.

Указанные ответчиком Синицей А.И. обстоятельства нашли свое подтверждение, материалами дела. Так, согласно справке о сдаче жилого помещения <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ Синица А.И. сдал квартирным органам МО РФ занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Из сообщения ВрИО командира войсковой части <данные изъяты>, Синица А.И. 29 мая 2002 года уволен досрочно в запас, исключен из списков личного состава части с 22 июля 2002 года, не является военнослужащим или работником войсковой части <данные изъяты> и по адресу: <адрес>, не проживает.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с законом Приморского края от 05.05.2015 года № 622-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Лазовского муниципального района и Лазовским муниципальным районом», жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана на праве собственности администрации Лазовского муниципального района.

Постановлением администрации Лазовского муниципального района № от 14.03.2016 года, квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен статус службного жилого помещения.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или I групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Ответчик Синица А.И. к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилья, без предоставления иного жилого помещения, не относится. Доказательств иного суду не предоставлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из тех обстоятельств, что спорная квартира имеет статус специализированного жилья, была предоставлена Синице А.И. в связи с прохождением им военной службы, в настоящее время Синица А.И. военнослужащим не является, ни с МО РФ, ни с администрацией Лазовского муниципального района в трудовых отношениях не состоит, в связи с чем, ответчик Синица А.И. утратил право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, решение суда о выселении гражданина, а также о признании гражданина утратившими право пользования жилым помещением является основанием для органов, осуществляющих регистрацию, для снятия его с регистрационного учета.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и в связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Синицы А.И. в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Лазовского муниципального района Приморского края к Синице Александру Ивановичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Синицу Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Синицы Александра Ивановича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Синицы Александра Ивановича в доход бюджета Лазовского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 марта 2019 года.

Судья                                          Е.В. Волкова