Решение по делу № 2-460/2016 от 15.08.2016

Дело №2-460/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 02 декабря 2016 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием истца Кузнецова М.Е.,

представителя истца Дубовой Ю.Б.,

представителя ответчика – ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Филипповой Г.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности 37 АА 0647664 от 01.04.2015,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова М. Е. к Федеральному казённому учреждению «Объединение исправительных колоний №11 УФСИН России по Ивановской области» о взыскании недоплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов М. Е., проходивший службу в отделе охраны ИК-6 ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Южский районный суд Ивановской области с иском к Федеральному казённому учреждению «Объединение исправительных колоний №11 УФСИН России по Ивановской области» о взыскании недоплаченных ему денежных средств, в том числе: доплаты за работу в ночное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; оплаты времени работы в выходные и праздничные дни в сумме <данные изъяты>; компенсации за работу в сверхурочное время (за 109 часов) в сумме <данные изъяты>; компенсации за работу в сверхурочное время по подготовке к принятию и сдаче смены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумму <данные изъяты>; компенсации за вещевое имущество личного пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кузнецов М.Е. заявленные исковые требования изменил, суду пояснил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в отделе охраны в ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, ДД.ММ.ГГГГ он уволился со службы по выслуге лет. В период его работы в ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области работодатель ему не доплатил заработную плату, о чём он узнал в момент увольнения. В период работы он не сомневался в правильности начисления и выплаты заработной платы, а когда увольнялся, бухгалтер Корючкина сказала, что заработную плату ему выплатили не полностью. В июне 2016 года он обратился в бухгалтерию ОИК-11 по вопросу начисления денежных средств. Из полученной справки выяснилось, что ему не доплатили за работу в выходные и праздничные дни, при этом выплат не было из-за отсутствия финансирования. До июня 2015 года оплата производилась, а с июля по декабрь 2015 года и в 2016 году выплаты прекратились из-за отсутствия финансирования. Денежные средства ему не начислялись. Он работал в выходные, праздничные дни и сверхурочно, знал, что эти работы должны быть оплачены. Расчётные листы не получал, так как их не выдавали работники бухгалтерии. По поводу невыдачи расчетных листков он обращался в отдел охраны ИК-6 к начальнику отдела Осокину. Ему пояснили, что в бухгалтерии нет бумаги на распечатку расчетных листков. В бухгалтерию ОИК-11 по данному поводу он не обращался, у него не было возможности туда обратиться. Он не сомневался, что заработную плату ему начисляют правильно, был уверен в добропорядочности работодателя. Учёт рабочего времени сам не вёл, за разъяснениями, каким образом ведётся учёт его рабочего времени, не обращался. Заработная плата у него была примерно всегда одинаковая, разница была в первом и во втором полугодиях. Правильность начисления заработной платы не проверял. К руководству по поводу того, чтобы ему выплатили денежные средства за второе полугодие 2015 года, не обращался. Тогда ему не было нужно проверять правильность начисления заработной платы бухгалтерией. Когда ДД.ММ.ГГГГ ему выдали табель учета рабочего времени и справку, он всё пересчитал и пришел к выводу, что ему не доплатили заработную плату. С 2012 года заработная плата ему перечислялась путём перевода денежных средств на карточку, куда они поступали с 20 по 25 число каждого месяца. Зарплату платили за отработанный месяц, за ночные смены платили в следующем месяце. Зарплата состояла из оклада <данные изъяты>, ежемесячная премия (25% от оклада, если не лишали) - <данные изъяты>, компенсация за работу в выходные и праздничные дни. О том, выплатили ему денежные средства в полном объеме, он сравнивал с предыдущими выплатами. Письменные приказы о работе в выходные и праздничные дни издавались, но было, что он выходил на работу по устному распоряжению Осокина. В уголовно-исполнительной системе отработал 18 лет, когда получил право на пенсию по выслуге лет, точно сказать не может. Считает, что у него была сорокачасовая рабочая неделя. Льготную пенсию получает за особые условия работы в спецучреждении. Учёт рабочего времени велся за месяц. До момента увольнения не знал, что работодатель нарушает право на получение денежных средств за работу в ночное время, сомнений в правильности начисления заработной платы у него не было. Просит взыскать с ответчика денежные средства:

1. доплату за работу в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 746 ночных часов - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 744 ночных часа - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 648 ночных часов - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 136 ночных часов - <данные изъяты>

2. оплату времени работы в выходные и праздничные дни в сумме <данные изъяты>, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

3. компенсацию за работу в сверхурочное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

4. компенсацию за работу в сверхурочное время, затраченное на подготовку и сдачу смен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в том числе, в 2013 году заступил на 324 смены, оплата составляет <данные изъяты>, в 2014 году заступил на 366 смен, оплата составляет <данные изъяты>, в 2015 году заступил на 320 смен, оплата составляет <данные изъяты>, в 2016 году заступил на 70 смен, оплата составляет <данные изъяты>

5. надбавку за особые условия службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10% к должностному окладу в сумме <данные изъяты>;

6. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

7. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в выходные и праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

8. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в выходные и праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

9. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в выходные и праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

10. компенсацию за недоплаченные суммы за работу сверхурочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

11. компенсацию за недоплаченные суммы за работу сверхурочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

12. компенсацию за недоплаченные суммы за работу сверхурочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

13. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в сверхурочное время, затраченное на подготовку к принятию и сдаче смен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

14. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в сверхурочное время, затраченное на подготовку к принятию и сдаче смен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

15. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в сверхурочное время, затраченное на подготовку к принятию и сдаче смен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

16. компенсацию за недоплаченные суммы за работу в сверхурочное время, затраченное на подготовку к принятию и сдаче смен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

17. компенсацию за невыплаченную надбавку за особые условия службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Согласно представленной ему справки, работодатель не производил выплату причитающихся денежных средств по причине отсутствия финансирования, считает, что ответчик фактически признал свою обязанность по их начислению и выплате, указав, какое количество часов он работал. Считает, что если работодатель не отрицает его право на получение выплат, которое не было реализовано по причине экономической несостоятельности, следовательно при увольнении данные неоспариваемые суммы ему должны быть выплачены. Ему известно, что работодатель приступил к погашению задолженности перед работниками по оплате сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни, ночное время, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, полагает, что его право на получение денежных средств за 2016 год не может быть ущемлено и подлежит восстановлению в таком же порядке, как и остальных сотрудников, работающих до настоящего времени, так как, в противном случае, будет нарушена ст.2 ТК РФ. В связи с этим, просит взыскать с ответчика денежные средства:

1. оплату времени работы в выходные и праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 65 часов в сумме <данные изъяты>, а также компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>;

2. за работу в сверхурочное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>;

3. за работу в сверхурочное время, затраченное на подготовку и сдачу смен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

От взыскания денежных средств за работу в ночное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 136 часов в сумме <данные изъяты> и компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> отказывается, поскольку за работу в ночное время суток в 2016 году причитающиеся денежные средства ему были выплачены в полном объёме.

Представитель истца Дубова Ю.Б. заявленные истцом Кузнецовым М.Е. изменённые исковые требования и приведённые им доводы поддержала, просила суд удовлетворить иск Кузнецова М.Е.

Представитель ответчика ФКУ ОИК-11 УФСИН <данные изъяты> области Филиппова Г.А. исковые требования Кузнецова М.Е. не признала, суду пояснила, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей, обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Приказом ФСИН России от 27.05.2013 №269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы. Согласно п.п.17,19 Порядка предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени. Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Ответчик заявил о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд с иском за защитой своего нарушенного права. Из ст.11 ТК РФ следует, что нормы Трудового кодекса РФ могут применяться к отношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными Законами и нормативными актами. Поскольку специальными нормативными актами вопрос о сроке обращения в суд за защитой нарушенного права сотрудником уголовно-исполнительной системы не урегулирован, то судом должно приниматься во внимание положения ч.1 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. С учётом разъяснений, данных в п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо, чтобы заработная плата работнику была начислена, но не выплачена. Работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора, вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер. Принимая во внимание, что истцу было известно о том, что денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за сверхурочную работу, работу в ночное время в 2013-2016 годах не начислялась, считает, что истцу было известно о нарушении своего нарушенного права каждый раз, когда до 25 числа соответствующего месяца ему выплачивалось денежное довольствие и, следовательно, с этого времени начинал течь трехмесячный срок обращения в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора. Поскольку истец обратился в суд с иском в августе 2016 года, следовательно, срок обращения им пропущен, доказательств уважительности причин не представлено, что может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Доводы истца о длящемся характере нарушения и о начале течения срока обращения с иском в суд после его увольнения основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание. Доказательств нарушения работодателем прав истца на предоставление информации о составных частях заработной платы Кузнецовым М.Е. в судебное заседание не представлено. В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований Кузнецову М.Е. отказать.

Представитель третьего лица – УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. От представителя УФСИН России по Ивановской области Филосовой Е.В. в суд поступил отзыв на исковое заявление Кузнецова М.Е., в котором она заявила о пропуске истцом установленного ст.392 ТК РФ срока на обращение истца в суд за защитой своих нарушенных прав.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, заслушав свидетелей <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ч.8 ст.11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в частности на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, на других лиц, если это установлено федеральным законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, государственная служба и работа по трудовому договору представляют собой различные формы реализации права на труд. Служба в органах УИС является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел (и приравненных к ним в этом органах УИС), вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным, деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Установление законодателем определенных ограничений прав и свобод в отношении лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, само по себе не противоречит Конституции Российской Федерации. В соответствии с действующим правовым регулированием Трудовой кодекс Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальным законодательством. Порядок прохождения службы закреплен в соответствующем Положении о службе в органах Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.1995 N 7-П, Определения от 21.12.2004 года N 460-О, от 16.04.2009 года N 566-0-0, Определение Конституционного Суда РФ от 25.11.2010 года N 1547-0-0, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 года N 1003-О-О).

    Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В силу ч.ч.1,2,18 ст.2 указанного Закона, денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова М.Е. проходил службу в уголовно-исполнительной системе. В период 2013-2016 года истец занимал должности старшего инспектора и начальника караула отдела охраны исправительной колонии №6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области №126лс от 16.05.2016 года он был уволен на основании п.«в» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (т.1, л.д.20).

В выданной бухгалтерией ФКУ ОИК-11 справке от 14.07.2016 указано, что в 2013 году старшему инспектору Кузнецову М.Е. была оплачена работа в выходные и праздничные дни за 2013 год в количестве 238 часов в сумме <данные изъяты>. За работу в сверхурочное время в 2013 году оплачено 119 часов в сумме <данные изъяты>. В 2014 году Кузнецову М.Е. была оплачена работа в выходные и праздничные дни за 2014 год в количестве 307 часов в сумме <данные изъяты>. За работу в сверхурочное время в 2014 году оплачено 90 часов в сумме <данные изъяты>. В 2015 году Кузнецову М.Е. оплачена работа в выходные и праздничные дни с января по июнь 2015 года согласно приказам и табелям учёта рабочего времени в количестве 100 часов в сумме <данные изъяты>. В 2016 году начисление и оплата за работу в выходные и праздничные дни не производилась из-за отсутствия финансирования. Согласно табелей учета рабочего времени в 2016 году Кузнецов М.Е. отработал в выходные и праздничные дни 65 часов, сверхурочно отработал 44 часа (т.1, л.д.19).

Согласно представленных в суд табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы старшего инспектора отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за 2013 год им отработано: в январе 132 часа, в выходные и праздничные дни 32 часа, в ночное время 74 часа, сверхурочно 0 часов; в феврале 168 часов, в выходные и праздничные дни 15 часов, в ночное время 104 часа, сверхурочно 8 часов; в марте 188 часов, в выходные и праздничные дни 27 часов, в ночное время 102 часа, сверхурочно 28 часов; в апреле 96 часов, в выходные и праздничные дни 15 часов, в ночное время 40 часа, сверхурочно 0 часов; в мае 144 часа, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 72 часа, сверхурочно 1 час; в июне 0 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 0 часов, сверхурочно 0 часов; в июле 108 часов, в выходные и праздничные дни 12 часов, в ночное время 32 часа, сверхурочно 0 часов; в августе 180 часов, в выходные и праздничные дни 24 часа, в ночное время 88 часов, сверхурочно 4 часа; в сентябре 204 часа, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 72 часа, сверхурочно 36 часов; в октябре 180 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 56 часов, сверхурочно 0 часов; в ноябре 168 часов, в выходные и праздничные дни 60 часов, в ночное время 72 часа, сверхурочно 8 часов; в декабре 209 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 66 часов, сверхурочно 34 часа (т.1, л.д.94-118).

Согласно представленных в суд табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы старшего инспектора отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за 2014 год им отработано: в январе 132 часа, в выходные и праздничные дни 55 часов, в ночное время 66 часов, сверхурочно 0 часов; в феврале 168 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 56 часов, сверхурочно 8 часов; в марте 158 часов, в выходные и праздничные дни 00 часов, в ночное время 56 часов, сверхурочно 21 час; в апреле 0 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 0 часов, сверхурочно 0 часов; в мае 156 часов, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 64 часа, сверхурочно 36 часов; в июне 156 часов, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 72 часа, сверхурочно 5 часов; в июле 192 часа, в выходные и праздничные дни 12 часов, в ночное время 58 часов, сверхурочно 8 часов; в августе 172 часа, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 62 часа, сверхурочно 4 часа; в сентябре 176 часов, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 72 часа, сверхурочно 0 часов; в октябре 176 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 72 часа, сверхурочно 0 часов; в ноябре 152 часа, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 68 часов, сверхурочно 8 часов; в декабре 184 часа, в выходные и праздничные дни 24 часа, в ночное время 78 часов, сверхурочно 1 час (т.1, л.д.119-10, 142-143).

Согласно представленных в суд табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы старшего инспектора, а с мая начальника караула отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е., за 2015 год им отработано: в январе 136 часов, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 58 часов, сверхурочно 16 часов; в феврале 156 часов, в выходные и праздничные дни 12 часов, в ночное время 56 часов, сверхурочно 4 часа; в марте 164 часа, в выходные и праздничные дни 12 часов, в ночное время 70 часов, сверхурочно 0 часов; в апреле 144 часа, в выходные и праздничные дни 24 часа, в ночное время 56 часов, сверхурочно 5 часов; в мае 136 часов, в выходные и праздничные дни 60 часов, в ночное время 58 часов, сверхурочно 0 часов; в июне 172 часа, в выходные и праздничные дни 4 часа, в ночное время 62 часа, сверхурочно 5 часов; в июле 24 часа, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 8 часов, сверхурочно 4 часа; в августе 184 часа, в выходные и праздничные дни 12 часов, в ночное время 58 часов, сверхурочно 16 часов; в сентябре 32 часа, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 14 часов, сверхурочно 0 часов; в октябре 72 часа, в выходные и праздничные дни 24 часа, в ночное время 24 часа, сверхурочно 8 часов; в ноябре 161 час, в выходные и праздничные дни 7 часов, в ночное время 50 часов, сверхурочно 2 часа; в декабре 180 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 64 часа, сверхурочно 0 часов (т.1, л.д.145-168).

Согласно представленных в суд табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы начальника караула отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за январь-май 2016 год им отработано: в январе 144 часа, в выходные и праздничные дни 48 часов, в ночное время 64 часа, сверхурочно 24 часа; в феврале 163 часа, в выходные и праздничные дни 17 часов, в ночное время 48 часов, сверхурочно 4 часа; в марте 48 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 16 часов, сверхурочно 16 часов; в апреле 0 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 0 часов, сверхурочно 0 часов; в мае 20 часов, в выходные и праздничные дни 0 часов, в ночное время 8 часов, сверхурочно 0 часов (т.1, л.д.170-179).

В соответствии с личной карточкой денежного довольствия старшего инспектора отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за 2013 год, его заработная плата состояла из должностного оклада в сумме <данные изъяты>, оклада за звание в сумме <данные изъяты>, % за выслугу лет в сумме <данные изъяты>, ежемесячной премии в сумме <данные изъяты>, квалификационной категории в сумме <данные изъяты>, оплаты за работу в ночное время, оплаты за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, указаны итоговые суммы, суммы подоходного налога и суммы к выдаче (т.1, л.д.93).

В соответствии с личной карточкой денежного довольствия старшего инспектора отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за 2014 год, его заработная плата состояла из должностного оклада в сумме <данные изъяты>, оклада за звание в сумме <данные изъяты>, % за выслугу лет в сумме <данные изъяты>, ежемесячной премии в сумме 6750 рублей, квалификационной категории в сумме <данные изъяты>, с июля 2014 года 10% доплата за особые условия труда в сумме <данные изъяты>, оплаты за работу в ночное время, оплаты за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, указаны итоговые суммы, суммы подоходного налога и суммы к выдаче (т.1, л.д.141).

В соответствии с личной карточкой денежного довольствия старшего инспектора (с мая 2015 года начальника караула) отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за 2015 год, его заработная плата состояла из должностного оклада в сумме <данные изъяты>, оклада за звание в сумме <данные изъяты>, % за выслугу лет в сумме <данные изъяты>, ежемесячной премии в сумме <данные изъяты>, квалификационной категории в сумме <данные изъяты>, доплаты за особые условия труда в сумме <данные изъяты>, а с июля – <данные изъяты>, оплаты за работу в ночное время, оплаты за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, указаны итоговые суммы, суммы подоходного налога и суммы к выдаче (т.1, л.д.144).

В соответствии с личной карточкой денежного довольствия старшего инспектора, а с мая начальника караула отдела охраны ИК-6 Кузнецова М.Е. за январь-май 2016 года, его заработная плата состояла из должностного оклада в сумме <данные изъяты>, оклада за звание в сумме <данные изъяты>, % за выслугу лет в сумме <данные изъяты>, ежемесячной премии в сумме <данные изъяты>, квалификационной категории в сумме <данные изъяты>, доплаты за особые условия труда в сумме <данные изъяты>, оплаты за работу в ночное время, которые были выплачены в январе-апреле, материальной помощи, выходного пособия, компенсация за вещевое имущество, указаны итоговые суммы, суммы подоходного налога и суммы к выдаче (т.1, л.д.169).

Приказами начальника ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; ДД.ММ.ГГГГ №-лс; ДД.ММ.ГГГГ №-лс; ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, Кузнецов М.Е. привлекался к работе в выходные и праздничные дни (т.1, л.д.180-183, 184-188, 194-196, 197-201, 202-206, 207-211, 212-215, 223-229, 236-245, 262-267, 280-283, 288-292).

Приказами начальника ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; ДД.ММ.ГГГГ №-лс; ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, Кузнецов М.Е. привлекался к работе в сверхурочное время (т.1, л.д.189-193, 2167-222, 230-234, 235, 246-253, 254-261, 268-275, 276-279, 284-287, 293-299).

Согласно п.п.75,76 приказа Минюста РФ №21-ДСП от 15.02.2016 года, подготовка караулов (служебных нарядов) к несению службы проводится в предусмотренное распорядком дня время до момента постановки им задач. На подготовку отводится: караула по охране объекта, снаряжаемого на сутки – не менее 1 часа; других караулов и служебных нарядов – не менее 30 минут. Подготовка караулов (служебных нарядов включает: инструктаж начальника караула и его помощников, часовых КПП, часовых операторов ПУТСО; инструктивные занятия по всем личным составам караула (не менее 30 минут); материально-техническое обеспечение; медицинский осмотр сотрудников, заступающих на караул; получение необходимых документов и другие мероприятия (т.2, л.д.37).

В подтверждение факта выполнения служебных обязанностей Кузнецовым М.Е. в суд представлены: копия книги службы отдела охраны за 2016 год (т.2, л.д. 73-92), копия книги выдачи и сдачи оружия, боеприпасов (т.2, л.д.93-170); копии графиков контроля за службой караула отдела охраны ИК-6 за 2016 год (т.2, л.д. 184-195); копии отчетов о состоянии служебной дисциплины, результатах служебной деятельности и воспитательной работы отдела охраны ИК-6 и планы воспитательной работы отдела охраны ИК-6 на 1 квартал 2016 года, за 2015 год (т.2, л.д. 196-200); копии календарных планов основных мероприятий на январь, февраль, март 2016 года (т.2, л.д. 201-206); копии постовых ведомостей за 2012-2015 года (т.2, л.д. 207-360); копия приказа об утверждении регламентных мероприятий от 05.03.2015 года №96 (т.2, л.д. 38-39); копии приказов об утверждении Правил внутреннего распорядка ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области №234 от 12.08.2013 года, №245 от 05.06.2015 года (т.2, л.д. 40-55, 56-61), копия должностной инструкции начальника караула отдела охраны ИК-6 ФКУ ОК-11 УФСИН России по Ивановской области (т.2, л.д. 64-66).

Согласно справки ФКУ ОК-11 УФСИН России по Ивановской области от 14.09.2016, Кузнецову М.Е. предоставлялись выходные дни за ранее отработанные смены: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.63).

Согласно письма заместителя директора ФСИН России от 28.07.2009 года, в случае привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей в свой выходной день сверх графика, компенсация ему производится в соответствии со ст.153 ТК РФ, вне зависимости от выполнения нормы времени за учетный период и п.14.3 приказа Минюста России от 06.06.2005 года №76. В связи с этим, согласно ст.101 ТК РФ такая работа должна быть отнесена к режиму ненормированного рабочего дня. Ненормированный рабочий день не связан с переработкой сверх нормы рабочего времени, однако он не рассматривается как сверхурочная работа. Компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам сверхурочных работ, а на основании ст.119 ТК РФ, путем предоставления дополнительного отпуска.

Согласно письма начальника УФСИН России по Ивановской области от 06.10.2016 года в ходе рассмотрения обращения Кузнецова М.Е. частично нашли свое подтверждение факты нарушения касающиеся неправильных расчетов и начислений заработной платы, сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни. Вместе с тем обязательство по осуществлению выплат на ФКУ ОИК-11 может быть наложено только по итогам вступления решения Южского районного суда Ивановской области в законную силу (т.3, л.д.37).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.10.1997 года №1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами (Определение Верховного Суда РФ от 25.03.2011 года N 8-ГИ-10).

В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, Положением о службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.

Вопросы режима работы и оплаты труда истца в спорный период (с 01.01.2013 года по день увольнения 16.05.2016 года) регламентировались нормами глав 15-18, 20, 21 Трудового кодекса РФ, Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст.ст. 43, 44 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1, разделами 14, 16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 06.06.2005 года № 76, Инструкцией по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 15.02.2006 года № 21-ДСП, Федеральным законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)», Положением о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста РФ от 20.12.2006 года № 376, постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 года № 1022 « Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно- исполнительной системы», Федеральным законом N 283-ФЗ от 30.12.2012г. "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом ФСИН России от 27.05.2013 года № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно- исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно- исполнительной системы», Перечнем должностей сотрудников уголовно- исполнительной системы, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям, утвержденным приказом ФСИН России от 28.03.2013 года № 142.

Согласно Приложения №1 к Приказу ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8).

В период времени с 01.01.2013 года по 06.07.2013 года действовало Положение о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденное приказом Минюста России от 20.12.2006 года №376. Согласно п.п.1 п.12 данного Положения, за работу в ночное время производится доплата из расчета 35% часовой ставки, которая определяется путем деления ОДС сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

Согласно Приложения №1 к Приказу ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" Сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников (п. 16).

В Инструкции «О порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», утвержденной приказом Минюста РФ №76 от 06.06.2005 года (п.14.3), предусмотрена возможность выплаты сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы денежного довольствия в повышенном размере за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни при условии привлечения их к выполнению данных работ только на основании письменного приказа соответствующего начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе должны были указываться причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ мог быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. При этом, учет времени, отработанного сверхурочно, должен был вестись самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета должны были отражаться в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). Указанные выплаты производились сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

Приказом ФСИН России от 28 марта 2013 года №142 с 01 января 2013 года установлены выплаты в виде ежемесячной надбавки за особые условия службы сотрудникам уголовно-исполнительной системы, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности, указанные в Перечне должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.18 указанного выше Перечня, лицам, занимающим должности в подразделениях охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений, подлежит к выплате надбавка за особые условия службы в размере 10%.

За работу в ночное время сотрудникам производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки за каждый час работы в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком. В случае привлечения сотрудников для выполнения служебных задач во время, отведенное для отдыха и приема пищи (с 22 до 6 часов), оплата производится как за работу в ночное время.

Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Приказом ФСИН России от 27.05.2013 №269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы. В силу п. 4 названного Порядка основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего руководителя учреждения или органа УИС о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов УИС, зачислении на учебу в образовательные учреждения.

Пунктом 8 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривается, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

В соответствии с п.9 указанного Порядка в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия.

Согласно п.17 Порядка предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).

Судом установлено, что приказов об оплате за выполнение истцом своих служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверхурочной работы в 2013 - 2016 годах в тех объемах, о которых указывает в своем исковом заявлении истец, начальником ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области не издавалось. Со всеми изданными приказами Кузнецов М.Е. был ознакомлен. В случае привлечения его к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни или сверхурочной работы на основании устного распоряжения начальника отдела охраны (лица, исполняющего его обязанности), работник должен был подать соответствующий рапорт на имя руководителя учреждения. Однако, истцом это сделано не было, в связи с чем, начисления за работу в указанные периоды времени Кузнецову М.Е. не производились. Кроме этого, по мнению истца, за некоторые периоды (за апрель и июль 2013 года, март и май 2014 года, сентябрь 2015 года), в связи с неправильно произведёнными работниками бухгалтерии расчётами количества отработанного времени не в полном объёме были начислены причитающиеся Кузнецову М.Е. доплаты за работу в выходные и праздничные дни, а также за сверхурочную работу. Однако, поскольку истец не вел учёт своего рабочего времени, к работникам бухгалтерии по поводу получении ежемесячных расчётных листов не обращался, хотя у него были сомнения относительно полноты начисления заработной платы, что истец признал в судебном заседании, пояснив, что обращался по поводу получения расчётных листов к непосредственному начальнику отдела охраны ИК-6 Осокину, а также утверждал, что обратил внимание на разницу в заработной плате, которую он получал в первом полугодии 2015 года и той заработной платой, которую он стал получать во втором полугодии 2015 года. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец знал о том, что заработная плата (в части доплат за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни) со второго полугодия 2015 года ему выплачивается неполностью.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске истцом установленного ст.392 ТК РФ срока для обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Поскольку специальными нормативными актами вопрос о сроке обращения в суд за защитой нарушенного права сотрудником уголовно-исполнительной системы не урегулирован, при разрешении данного вопроса подлежат применению положения ч.1 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 03.10.2016 года), согласно которым, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Поскольку правоотношения между Кузнецовым М.Е. и ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по начислению и выплате заработной платы работнику возникли до 03 октября 2016 года, суд в силу ст.12 ТК РФ не усматривает оснований для применения указанной нормы закона с учётом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 №272-ФЗ (вступившими в силу с 03.10.2016 года).

В соответствии со ст.14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Сроки, исчисляемые месяцами истекают в соответствующее число месяца.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 56 своего постановления от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо, чтобы заработная плата работнику была начислена, но не выплачена. В связи с чем, работник вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы в период действия трудового договора либо при окончательном его расчете при увольнении, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд.

В настоящем деле имеются достоверные письменные доказательства, что начислений заработной платы за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, за работу в выходные и праздничные дни, а также частично в ночное время, надбавки за особые условия службы за период с 01.01.2013 года по 01.05.2015 года в указанном истцом размере ответчик не производил.

В этой связи в настоящем деле усматривается наличие между работником и работодателем спора о праве работника на выплаты, являющиеся составной частью заработной платы работника. По указанной причине нельзя расценивать требования истца как взыскание начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Как следует из пояснений представителя ответчика, и не оспаривалось истцом в судебном заседании, выплаты за работу в выходные и праздничные дни, работу в ночное время, а также сверхурочную работу подлежат начислению и выплате в день выплаты заработной платы за следующий месяц, а надбавка за особые условия службы в соответствующий месяц.

Поскольку в рассматриваемом случае компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за сверхурочную работу и работу в ночное время, а также надбавка за особые условия службы в указанном истцом размере, ему работодателем не начислялась, правовых оснований считать указанные истцом нарушения длящимися не имеется.

Срок для обращения в суд по требованиям о выплате денежных средств за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в сверхурочное время за каждый месяц искового период подлежит исчислению с момента получения Кузнецовым М.Е. денежного довольствия в следующий за расчетным месяцем и заканчивается по истечении трёх месяцев с указанного времени, срок для обращения в суд с требованиями о выплате ежемесячной надбавки за особые условия службы, подлежит исчислению с момента получения денежного довольствия за соответствующий расчетный месяц. При этом, суд считает необходимым при исчислении срока на обращение в суд по требованиям о выплатах за каждый месяц искового периода руководствоваться нормой Приложения №1 к Приказу ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", в соответствии с которым последним днем выплаты денежного довольствия за текущий месяц установлено 25 число, при этом, по требованиям о взыскании денежных средств за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в сверхурочное время за апрель и май 2016 года срок для обращения в суд за защитой своих прав начинает течь с даты увольнения Кузнецова М.Е. из ИК-6, то есть с 16 мая 2016 года.

Последним неполным месяцем исполнения Кузнецовым М.Е. трудовых обязанностей в ИК-6 является май 2016 года. Денежное довольствие за последний месяц работы истец получил в день увольнения – 16 мая 2016 года. Обратился в суд с иском 15 августа 2016 года, при этом, в апреле 2016 года Кузнецов М.Е. не работал, так как находился в отпуске, а за отработанные в мае 2016 года дни денежные средства ему были полностью выплачены (в том числе, за работу в ночное время). Относительно, заявленных исковых требований за период с январь 2013 года по март 2016 года, трёхмесячный срок на обращение в суд с иском им пропущён.

Учитывая, изложенное, доводы истца и его представителя о том, что работодатель не отрицает право Кузнецова М.Е. на получение выплат, которое не было реализовано по причине экономической несостоятельности, и поэтому должны были быть выплачены при увольнении, являются несостоятельными. Представитель ответчика не признал исковые требования истца и в части невыплаты Кузнецову М.Е. денежных средств за 2016 год за работу в выходные и праздничные дни (65 часов), а также за сверхурочную работу (44 часа). Не подтвердил ответчик и тот факт, что действующим сотрудникам исправительной колонии произведены выплаты за работу в выходные, праздничные дни и сверхурочную работу за 2016 год. Достоверных доказательств этому истцом суду не предоставлено, при этом, ссылка истца на слова действующих сотрудников ИК-6 судом не принимается во внимание, так как не подтверждает данное обстоятельство.

Суд считает не основанным на действующем законодательстве доводы Кузнецова М.Е. о том, что правоотношения сторон являются длящимися и прекратились лишь ДД.ММ.ГГГГ после увольнения его со службы, в связи с чем, срок обращения в суд подлежит исчислению по всем заявленным требованиям с даты его увольнения из ИК-6.

Оценивая доводы истца и его представителя, о том, что о нарушении своего права на оплату работы сверхурочно, в выходные и праздничные дни, за работу в ночное время, выплату надбавки за особые условия службы, Кузнецов М.Е. узнал лишь при увольнении, которое имело место 16 мая 2016 года, и именно с этого времени должен исчисляться срок обращения в суд, суд приходит к следующему. Истец признаёт тот факт, что денежное довольствие он получал ежемесячно, знал о размерах подлежащих ему выплат, в связи с чем, обладая сведениями о выполняемой им работе в ночное время, сверхурочно, в выходные и праздничные дни, он обратил внимание на то, что имеет место разница в получаемой им в течение 2015 года заработной плате. О разнице в заработной плате в первом полугодии и во втором полугодии 2015 года Кузнецов М.Е. знал, но в бухгалтерию или к руководителю ОИК-11 не обратился, расчётные листы не получил. О наличии каких-либо препятствий для ознакомления или получения необходимых документов, таких как, расчетные листы по заработной плате, табели учета рабочего времени, личной карточкой денежного довольствия, то есть документами, содержащими сведения о составных частях ежемесячно получаемого им денежного довольствия и фактически отработанного времени, истцом не заявлено. Обращение к начальнику отдела охраны ИК-6, который не имел указанных документов, не свидетельствует о том, что истец предпринял все меры для получения интересующих его сведений.

Кузнецову М.Е. было известно о том, в какие выходные и праздничные дни он выходил на работу и сколько часов он отработал сверхурочно, а также об отработанных им ночных сменах. Своим правом на получение информации о составных частях заработной платы в течение более 3-х лет истец не воспользовался, за получением расчетных листов не обращался. Получая заработную плату, при достаточной степени осмотрительности он должен был понимать, что соответствующая денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за сверхурочную работу и работу в ночное время и выплата надбавки за особые условия службы в указанном им размере за исковой период в полном объёме ему не начислялась. При таких обстоятельствах о нарушении своего права истец должен был знать каждый раз, когда в соответствующее число месяца ему выплачивалось денежное довольствие.

Приведённый истцом довод о том, что лишь после получения им справки бухгалтерии ОИК-11 о произведенных оплатах за работу в выходные и праздничные дни и работу в сверхурочное время от ДД.ММ.ГГГГ он узнал о соответствующих недоплатах, является не состоятельным. Никаких препятствий для того, чтобы получить в период работы в 2013-2016 годах соответствующую справку в ОИК-11 у Кузнецова М.Е. не было.

Представленная истцом в суд указанная справка от 14.07.2016 года, не свидетельствует о том, что Кузнецову М.Е. были произведены соответствующие начисления по заработной плате, требуемые им ко взысканию. Представленная истцу за подписью работников бухгалтерии справка, в связи с отсутствием подписи руководителя ОИК-11 не является доказательством, подтверждающим отсутствие финансирования объединения исправительных учреждений №11, а недостаточное финансирование ОИК-11 по обеспечению сотрудников колонии денежным довольствием не свидетельствует о том, что ответчик не оспаривает иск Кузнецова М.Е. в части оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочной работы.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей - бывших сотрудников отдела охраны ИК-6 <данные изъяты>., утверждавших о том, что Кузнецов М.Е. в период прохождения службы не высказывал сомнений по поводу правильности начисления заработной платы, не свидетельствуют о том, что такие сомнения у истца могли быть, при этом, этими сомнениями он ни с кем не делился.

О наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Кузнецов М.Е. суду не заявил, при этом не указал на исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца, которые не позволили ему воспользоваться судебной защитой в установленные законом сроки.

Доводы истца о том, что он не знал, что требуемые ко взысканию суммы ему не начислялись и доверял работникам ответчика, производившим расчеты ежемесячного денежного довольствия, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обращения в суд либо обстоятельствами, свидетельствующими о том, что истец, при достаточной степени осмотрительности не мог узнать ранее о нарушении своего права.

Кузнецов М.Е. проходивший особый вид государственной службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ, не может быть отнесен к категории истцов, которые, не обладая познаниями в области права, добросовестно заблуждаются относительно сроков обращения в суда и последствий обращения в суд за их пределами.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом не были установлены обстоятельства, которые свидетельствовали бы об уважительности причин, препятствовавших своевременному обращению истца в суд за защитой своих трудовых прав.

Представитель ответчика настаивала на необходимости применения правил о пропуске истцом срока обращения в суд с исковым заявлением как самостоятельного основания для отказа в удовлетворении иска.

Суд полагает установленным факт пропуска истцом без уважительных причин трехмесячного срока обращения за разрешением настоящего трудового спора.

Истечение срока обращения в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ, о применении которого было заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о взыскании недоплаченных денежных средств отсутствуют.

В соответствии со ст.236 ТК РФ (в редакции до 03.10.2016) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ (вступил в силу с 03.10.2016) размер денежной компенсации определен не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Истцом заявлены требования о взыскании денежной компенсации на основании ст.236 ТК РФ, за нарушение выплаты недоплаченных сумм, которые являются предметом настоящего иска, однако данные суммы истцу со стороны ответчика не начислялись на день рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик исковые требования истца не признал в полном объеме, требования о компенсации предусмотренной ст. 236 ТК РФ являются производными от основных требований о взыскании доплат за работу в ночное время, выходные, праздничные не рабочие дни, сверхурочную работу и выплаты надбавки за особые условия службы.

Учитывая, отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании недоплаченных работнику денежных средств в связи с пропуском срока давности на обращение в суд, требования Кузнецова М.Е. о взыскании с ответчика компенсации за нарушение выплаты недоплаченных денежных средств удовлетворению также не подлежат.

Наряду с этим, приведённые истцом и его представителем доводы о том, что в рабочее время сотрудника отдела охраны подлежат включению все часы, в которые сотрудники задействованы в карауле, в том числе, время на подготовку к принятию и сдаче смены, мо-мнению суда, являются несостоятельными. Необходимость сотрудников караула совершать определённые действия, направленные на подготовку к принятию и сдачи смены, не может быть признана работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Выполнение истцом, занимавшим должность старшего инспектора, а затем начальника караула отдела охраны исправительной колонии №6 на регулярной основе обязанностей по несению караульной службы, которая обусловлено особым режимом несения службы в указанных должностях, что прямо предусмотрено разделами 14, 16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 06.06.2005 года №76 Инструкцией по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 15.02.2006 года № 21-ДСП, а также должностной инструкцией истца.

Статьи 91, 97, 99-101, 103, 113 Трудового кодекса дают понятия нормальной продолжительности рабочего времени, а также понятия иных видов режимов труда, применяемых работодателем для отдельных видов работников, таких как: сменная работа, сверхурочная работа, ненормированный рабочий день, указывая во всех случаях, что такие виды работ представляют собой исключение из установленного по общему правилу ст. 91 ТК РФ режима труда и отдыха. При этом сверхурочные работы не могут носить регулярный характер, в связи с чем, они допускаются лишь на основании письменного распоряжения работодателя доведенного до работника и подлежат отдельному учету с предоставлением соответствующих компенсаций. В то же время ненормированный рабочий день в условиях сменного режима работы может носить регулярный характер в силу специфики производственного процесса работодателя, и соответственно не подлежит отдельному учету. Такой вид работы компенсируется особыми условиями трудового договора, в том числе о дополнительном времени отдыха и дополнительных видах оплаты труда.

Проходя службу в отделе охраны исправительной колонии №6, истец соглашался на те условия, которые были предусмотрены нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность исправительных колоний и их сотрудников, занимающих должности в сменах при 12-часовом режиме несения службы четырьмя сменами, предполагают необходимость наряду с выполнением должностных обязанностей, осуществлять подготовку сил и средств к выполнению служебных задач.

Подготовку сотрудников для несения службы в качестве начальников караулов, их помощников, часовых КПП и часовых – операторов ТУТСО (подготовка проводится на учебных сборах по программе, разработанной территориальным органом ФСИН России, по окончании сборов от каждого обучаемого принимаются зачеты и издается приказ о допуске к самостоятельному несению службы; подготовку караулов перед заступлением на службу. Подготовка караулов (служебных нарядов) к несению службы проводится в предусмотренное распорядком дня время до момента постановки им задач. На подготовку караулов отводится: караула по охране объекта, наряжаемого на сутки,- не менее 1 часа; других караулов и служебных нарядов,- не менее 30 минут. Подготовка караулов включает: инструктаж начальника караула и его помощника, часовых; инструктивные занятия со всем личным составом караула (не менее 30 минут); медицинский осмотр сотрудников, заступающих в караул; получение необходимых документов, вооружения, техники.

Работа сверх нормы часов, установленной ст.91 ТК РФ, но в соответствии с локальными нормативными актами, регламентирующими режим работы как учреждения уголовно-исполнительной системы и сотрудников, проходящих в нем особый вид государственной службы, не может считаться сверхурочной работой, так как имеет все признаки ненормированного рабочего дня при сменном графике работы.

В связи с такой спецификой работы отдельных категорий сотрудников уголовно-исполнительной системы, к которым относился истец в спорный период, по результатам работы каждого сотрудника регулировалось установлением предельного размера должностного оклада, оклада по званию, надбавки за работу в отделе охраны, выплаты за квалификацию и процентной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в качестве установленной законом компенсации, предоставление особого порядка исчисления стажа, дающего право на назначение пенсии, предоставление дополнительных отпусков и иных гарантий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Кузнецова М. Е. к Федеральному казённому учреждению «Объединение исправительных колоний №11 УФСИН России по Ивановской области» о взыскании недоплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись         В.Н. Семибратов

Решение вынесено в окончательной форме 07 декабря 2016 года.