Решение по делу № 2а-2130/2018 ~ М-1976/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-2130/2018                                      

УИД 33RS0008-01-2018-002664-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный                         05 декабря 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего                    Забродченко Е.В.,

при секретаре                            Платоновой Я.А.,

с участием

представителя административного истца         Лукиной О.В.,

административного ответчика                Кузнецова В.В.,

прокурора                                Голубевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Панина Н.Е. к Кузнецову Виктору Викторовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Панин Н.Е. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к Кузнецову В.В., в которых просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать в местах проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участвовать в таких мероприятиях; запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.); запрета выезжать за пределы городского округа Гусь-Хрустальный; запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением выполнения им трудовых обязанностей.

В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что Кузнецов В.В. был осужден 18.04.206 г. Гусь-Хрустальным городским судом Владимирской области по ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74, ч. 5 ст. 70 УК РФ ему частично присоединено не отбытое наказание, назначенное приговором этого же суда от 25.03.2004 г. по ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 158 УК РФ, в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 9 месяцев. 02.06.2017 г. административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы Кузнецов В.В. встал на учет в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, так как его судимость не погашена, дата погашения судимости 02.06.2027 г.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Кузнецов В.В. проживает по адресу:
<адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Кроме того Кузнецов В.В. после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, уточнила что административный истец просит установить административный надзор в отношении Кузнецова В.В. на срок 3 года.

Административный ответчик Кузнецов В.В. административные исковые требования признал частично. Просил снизить срок административного надзора, а также выразил несогласие с отрицательной характеристикой с места жительства.

Прокурор Голубева Е.В. полагала возможным установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года в соответствии с действующим законодательством, изменив административное ограничение в виде запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, без исключений. В остальном административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года
№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт 1 ч. 2 ст. 4 Закон устанавливает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором
Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от
18.04.2006 г. Кузнецов В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний а также присоединения наказания назначенного приговором суда от 25.03.2004 г., окончательно и по совокупности приговоров Кузнецову В.В. было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет в исправительной колонии строго режима. 26.07.2006 г. данный приговор вступил в законную силу.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162 и ч. 4 ст. 111 УК РФ относятся, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которой, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения приговора) составлял восемь лет после отбытия наказания.

Согласно справке от 02.07.2017 года №, Кузнецов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 02.07.2017 г. (л.д. 26).

Учитывая, что осужденный Кузнецов В.В. освободился из мест лишения свободы 02.07.2017 г. года, судимость погашается 02.07.2025 года.

Согласно характеристике УПП МО МВД России
«Гусь-Хрустальный» Кузнецов В.В. зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. На путь исправления не встает, цели в жизни не имеет. По характеру скрытен и лжив, своим образом жизни может скрываться от органов следствия и суда (л.д.33).

Из ответа МУЗ ЦГБ г. Гусь-Хрустальный от 19.11.2018 г. на запрос инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Гусь-Хрустальный» следует, что Кузнецов В.В. на учетах у нарколога и психиатра не состоит.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях № от 03.05.2018 г. и № от 26.03.2018 г. Кузнецов В.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ соответственно, и ему назначались административные наказания в виде административных штрафов.

Таким образом, Кузнецов В.В. имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного Кузнецовым В.В. преступления, данные о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении Кузнецова В.В. административного надзора сроком на два года.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона данный срок подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Кроме этого, административный истец просит установить в отношении Кузнецова В.В. меры административного ограничения.

Учитывая категорию и характер совершенного Кузнецовым В.В. преступления, личность административного ответчика, неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Кузнецова В.В. административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать в местах проведения массовых мероприятий, и участвовать в таких мероприятиях; запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.); запрета выезжать за пределы городского округа
Гусь-Хрустальный; запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

Данные административные ограничения, по мнению суда, являются обоснованными и отвечают принципам защиты общественной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Панина Н.Е. удовлетворить частично.

Установить в отношении Кузнецова Виктора Викторовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего судимость по приговору Гусь-Хрустального городского суда от 18.04.2006 г. по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ, административный надзор на срок 2 (два) года. Начало указанного срока исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении Кузнецова Виктора Викторовича следующие административные ограничения:

обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;

запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.);

запретить выезжать за пределы городского округа Гусь-Хрустальный;

запретить находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                    Е.В. Забродченко