К делу № 2-210/2024 (2-3766/2023;)
УИД: 23RS0003-01-2023-006020-41
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 июля 2024 года г.-к.Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО7, действующего на основании доверенности от 05.03.2022г., представителей ТСЖ «Факел» - председателя правления ТСЖ ФИО4, адвоката ФИО5, представившей удостоверение № и ордер № от 28.11.2023г., ФИО6, действующего на основании доверенности от 15.05.2024г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Факел» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Факел», принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы членов ТСЖ, собственника помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Факел» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Факел», принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы членов ТСЖ, собственника помещений в многоквартирном доме.
В обоснование требований истец указывает, что он является собственником помещения (квартиры) №, расположенной в <адрес> в <адрес>. Истец является членом ТСЖ «Факел», в управлении которого находится указанный многоквартирный дом и обладает 71,7 голосов (кв.м) на общем собрании членов ТСЖ «Факел». Согласно уведомлению, размещенном на официальном сайте ТСЖ «Факел» от 02.10.2023г. по инициативе правления было проведено собрание членов ТСЖ «Факел». Однако, истец не принимал участия в этом собрании, поскольку не был надлежащим образом уведомлен: истец проживает в <адрес> и не имеет возможности обозревать информационный стенд правления, а на официальном сайте такое уведомление не было размещено. Следовательно, по мнению истца, была нарушена норма, предусматривающая размещение Уведомления на сайте не позднее чем за 10 дней до даты общего собрания. Бюллетень голосования был размещен на сайте ТСЖ не за 10 дней до собрания, а только 06.07.2023г., т.е. на шестой день после начала голосования. Кроме того, ответчик не направил истцу на его адрес проживания бюллетень голосования по вопросам повестки дня общего собрания. Протокол общего собрания не содержит реестр вручений решений собственнику. Считает, что общее собрание проводилось с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, а именно: без проведения соответствующей процедуры назначения общего собрания было назначено заочное общее собрание; количество проголосовавших фальсифицировано; счетная комиссия не назначена. Хоть Жилищный кодекс РФ не содержит норм, указывающих не необходимость при проведении общего собрания обязательного создания счетной комиссии, но в соответствии с Требованиями к оформлению протоколов, в протокол собрания должны быть включены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, которые должны поставить собственноручно свою подпись в протоколе, чего сделано не было. В повестку дня не был включен вопрос об избрании лиц, осуществляющих подсчет голосов. Также секретарь общего собрания не был избран решением общего собрания, о нем в протоколе нет сведений.
Текст протокола годового отчетно-выборного собрания ТСЖ «Факел» в 2023г. не содержит исполнения обязательных требований к оформлению протоколов общих собраний. Само указание название «Протокол годового отчетно-выборного собрания ТСЖ «Факел» в 2023г.» и указание в нем вида собрания «Общее годовое отчетно-выборное собрание» не соответствует установленной Жилищным кодексом РФ единственно допустимой формулировки – Общее собрание членов товарищества собственников жилья. Протокол содержит ложные сведения: 1. время начала проведения заочного голосования с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, однако бюллетень голосования был размещен на сайте ТСЖ только 06.07.2023г. в 09.32 час.; 2. инициатором проведения собрания выступило Правление ТСЖ «Факел», однако в действительности заседания правления с повесткой дня об инициативе созыва годового отчетно-выборного собрания в 2023г. не проводилось, на сайте ТСЖ сведения о проведении такого заседание не размещены. Кроме того, инициатором собрания могут выступать собственники помещений; 3. уведомление о проведении заочного отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ в период с 01.07.2023г. по 30.09.2023г. не были размещены на сайте ТСЖ; 4. на дату проведения собрания общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ «Факел» составляло 40 654,086 голосов (100% голосов 552-х членов ТСЖ), а не 30 884,90 голосов, как указано в протоколе. Следовательно указанное собрание не правомочно, так как при указанном ответчиком проголосовавших членов ТСЖ, обладающих правом собственности соответствует 39,85%, а не 52,4% как указано в протоколе. Ответчиком искусственно занижено количество голосов почти на 10 000 голосов около 150 членов ТСЖ.
Кроме того, в протоколе общего собрания от 02.10.2023г. повестка содержит 28 вопросов, а в уведомлении и в сообщении от 23.06.2023г. только 11 вопросов повестки дня, что свидетельствует о разных повестках дня.
Соответственно имеют место нарушения прав и законных интересов истца. В связи с чем, просит признать решение общего собрания членов ТСЖ «Факел» за 2023 год недействительным.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО7 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные иску, а также показал, что к протоколу частично были представлены вместо подлинников, копии решений, что исключает из общего подсчета 3 111,98 голосов, как недействительные; 4 493,0 голоса представлены в подлинниках решений без указания реквизитов паспорта и/или документа, подтверждающего право собственности на помещение, также являются недействительными; 3 427,08 голосов представлены в подлинниках решений без указания имя и отчества члена ТСЖ. Также у ответчика не имеются заявления о вступлении некоторых собственников в члены ТСЖ, следовательно, их голоса не должны приниматься в подсчету. За вычетом указанных выше недействительных письменных решений членов ТСЖ окончательно оставшихся голосов в направленных подлинниках решений составляют 16,7% голосов даже от искусственно заниженного ответчиком общего количества 30 884,90 голосов, указанного в протоколе общего годового собрания ТСЖ «Факел» 2023 года. Таким образом, для признания общего собрания членов ТСЖ необходимый кворум более 50% голосов, а именно, более 15 446,90 кв.м., не достигнут, общее годовое отчетно-выборное собрание ТСЖ «Факел» в 2023г. неправомочно, отсутствием кворума все его решения - ничтожны. Законных оснований указывать в ЕГРЮЛ состав правления ТСЖ и его председателя ФИО4 избранными неправомочным общим годовым отчетно-выборным собранием ТСЖ «Факел» 2023 года - не имеется.
Представители ТСЖ «Факел» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в представленном возражении.
Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1)допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2)у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3)допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу п. 3 данной статьи решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно пункту 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и если решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Предметом спора является решение общего годового отчетно-выборного собрания ТСЖ «Факел», проводившегося в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., оформленного протоколом от 02.10.2023г.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес> площадью 71,1 кв.м., расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
Согласно ч.1 ст.135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно Устава ТСЖ «Факел» является объединением собственников помещений в многоквартирных домах по <адрес>, 209, 211, 213, 215, 217, <адрес>, 143/2, 143/3, 143/4, 146/1, 146/2, 146/3 в <адрес>.
ФИО1 является членом ТСЖ «Факел».
Статья 144 Жилищного кодекса РФ гласит, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со ст.145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (часть 1). К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 2).
Согласно ч.1 ст.147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества (ч.6).
В силу ст.148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит в том числе, созыв и проведение общего собрания членов товарищества.
Аналогичные положения закреплены в разделе 12 Устава ТСЖ «Факел».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2023г. председателем Правления ТСЖ «Факел» является ФИО4
Из протокола №а/2023 заседания Правления ТСЖ «Факел» от 30.06.2023г. следует, что повесткой заседания членов Правления явился вопрос подготовки и проведения по инициативе правления очередного годового общего собрания членов ТСЖ «Факел» в период с 01.07.2023г. по 30.09.2023г. в форме заочного голосования (опросным путем) в соответствии со ст.146 ЖК РФ. Начало проведения заочного голосования с 10-00 час. 01.07.2023г. Время окончания проведения заочного голосования 18-00 час. 30.09.2023г. Бюллетени для голосования будут выдаваться членам ТСЖ в помещении правления ТСЖ «Факел» по адресу: <адрес>. В повестку общего собрания членов ТСЖ включены вопросы по 28 пунктам.
Общее количество голосов, принадлежащих членам ТСЖ «Факел» составляет 32 014,94 кв.м. Подсчет голосов членом ТСЖ, принявших участие в очередном годовом общем собрании членов ТСЖ «Факел» будут проводить члены Правления ТСЖ. Подписывают протокол председатель и секретарь общего собрания членов ТСЖ. Подписанный протокол общего собрания членов ТСЖ с приложением в течение 10 дней должен быть направлен в Государственную жилищную инспекцию <адрес>.
На заседании Правления из 13 членов приняли участие 9 членов Правления, кворум имеется. Принято решение: утвердить порядок проведения очередного годового общего собрания членов ТСЖ «Факел» в период с 01.07.2023г. по 30.09.2023г.
Таким образом, суд находит доводы истца о том, что инициатором созыва общего собрания членов ТСЖ могут выступать только собственники помещения многоквартирного дома, несостоятельными.
Доводы о том, что протокол подписан, как указывает истец, «задним числом», не подтвержден соответствующими доказательствами.
Информация о проведении общего собрания собственников помещений, общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги голосования должны размещаться в государственной информационной системе ЖКХ (п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ»).
Протоколы заседания Правления ТСЖ в указанный перечень для размещения в системе не поименован, поскольку являются документами ТСЖ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в соответствии со ст.44.1 Жилищного кодекса РФ посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии сот статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
При этом, ч.6 ст.146 Жилищного кодекса РФ дает право принимать решение общего собрания членов товарищества собственников жилья путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
Согласно п.11.6 Устава ТСЖ «Факел» решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного кодекса РФ.
Порядок организации, проведения и оформления результатов общего собрания собственников многоквартирного дома установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, положения которых распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (ч.1.1. ст.146 Жилищного кодекса РФ).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья в соответствии с ч.1 ст.146 Жилищного кодекса РФ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Пунктом 11.1 Устава ТСЖ «Факел» закреплено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья размещается не позднее чем за 10 дней до даты общего собрания на информационном стенде Правления Товарищества, на информационных стендах всех многоквартирных домов, а также на официальном сайте Товарищества.
Как установлено судом, уведомления о проведении заочного отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ «Факел» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были размещены на досках объявлений во всех подъездах многоквартирных домов. А также Сообщение о проведении отчетного собрания с указанной повесткой в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было размещено 23.06.2023г. на официальном сайте ТСЖ «Факел» tsg-fakel.nethouse.ru, что подтверждается скриншотом страницы сайта в сети «Интернет».
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые пояснили, что они участвовали в голосовании, проводимого ТСЖ «Факел» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оповещение членов ТСЖ было осуществлено помимо размещения соответствующей информации на досках объявлений во всех подъездах многоквартирных домов, а также путем направления по электронным почтам и обзвона всех граждан. Уведомление было размещено дней за 10 до проведения самого собрания.
Доводы о том, что ответчик несвоевременно, не за 10 дней до даты общего собрания разместил на информационном стенде правления ТСЖ, а также на официальном сайте ТСЖ Уведомление о проведении собрания, не подтвержден соответствующими доказательствами.
Согласно п.1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
При таких обстоятельствах, суд считает, что инициатор собрания выполнил обязательные требования законодательства, предусмотренные ст.146 Жилищного кодекса РФ по порядку и сроку уведомления собственников о предстоящем общем собрании членов ТСЖ «Факел».
При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной и очно-заочной форме решения собственников оформляются только в письменном виде (ч.5 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
В материалы дела представлен скриншот страницы официального сайта ТСЖ «Факел» tsg-fakel.nethouse.ru, из содержания которого следует о размещении 05.07.2023г. бюллетеня голосования по повестке дня. Данные сведения истцом не оспорены.
Стороной ответчика также представлены скрин-шоты страниц электронной почты ТСЖ «Факел» с исходящей и входящей корреспонденцией – бюллетеней для голосования, что подтверждает направление бюллетеней голосования на электронные почты членам ТСЖ «Факел» для участия в общем собрании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик довел до сведения членов ТСЖ «Факел» информацию о проведении собрания с бланками решений (бюллетеней) для голосования с повесткой дня в установленный законом срок. То обстоятельство, что бюллетень голосования был размещен 05.07.2023г. на официальном сайте ТСЖ не может свидетельствовать о нарушении срока начала проведения заочного голосования. Доказательств обратного, суду не представлено.
Правомочие общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ и уставом товарищества (ч.3 ст.146 Жилищного кодекса РФ).
Согласно частям 3 статьи 45 и ч.3 ст.146 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии со ст.181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 Жилищного кодекса РФ (ч.5 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1 ст.58 Жилищного кодекса РФ).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч.6 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
Согласно частям 1,1.1.,2,3 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Правление товарищества собственников жилья в течение пяти дней с момента получения указанных в ч.1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Из анализа указанных норм закона следует, что проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме связано с соблюдением ряда обязательных требований.
Установлено судом, что из представленного Протокола общего годового отчетно-выборного собрания ТСЖ «Факел» от 02.10.2023г. следует, что с 10-00 час. ДД.ММ.ГГГГг. по 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес> годовое отчетно-выборное собрание в форме заочного голосования, из которого следует, что инициатором проведения годового отчетно-выборного собрания членов ТСЖ выступило Правление ТСЖ «Факел» с вопросами повестки дня по 28 пунктам:
Утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «ФАКЕЛ» за 2022 год.
Утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ «ФАКЕЛ» на 2023-2024гг.
Утверждение отчета о выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД ТСЖ «ФАКЕЛ» за 2022 год.
Утверждение годового плана выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД ТСЖ «ФАКЕЛ» на 2023-2024гг.
Утвердить отчет о деятельности правления ТСЖ «ФАКЕЛ» за 2022г.
Установление тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «ФАКЕЛ» в размере установленного администрацией муниципального образования г-к. Анапа.
Прекратить начисление общедолевых расходов в размере 1,20 рублей отдельной строкой в платежной квитанции.
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО11 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО12 (<адрес>)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО13 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО14 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО15 (<адрес>)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО9 (<адрес>)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО16 (<адрес>)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО17 (<адрес>)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО4 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» Лой Н.О. (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО18 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО19 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО20 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО21 (<адрес>.)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО22 (<адрес>)
Избрать в члены Правления ТСЖ «ФАКЕЛ» ФИО8 (<адрес>.).
Утвердить типовой договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг.
В связи с принятием Федерального закона №71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации внести изменения в Устав ТСЖ «ФАКЕЛ» в части обязанности ТСЖ «ФАКЕЛ» заключить договор со специализированной организацией по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.
Заключение собственниками помещений в многоквартирном доме действующими от своего имени, прямого договора холодного водоснабжения и водоотведения с АО «Анапа Водоканал», электроснабжения с АО «НЭСК Анапаэнергосбыт», теплоснабжения с АО «Теплоэнерго», договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «Экотехпром».
Разместить результаты голосования на общем собрании членов ТСЖ «ФАКЕЛ» в <адрес> на сайте ТСЖ «ФАКЕЛ»: tsg-fakel.nethouse.ru
Определить местом хранения протокола общего собрания членов ТСЖ «ФАКЕЛ» 2023г. офис ТСЖ «ФАКЕЛ» по адресу: <адрес>.
На дату принятия решения общим собранием членов ТСЖ по вопросам, указанным в повестке дня имеют право принять участие 402 члена ТСЖ «Факел», являющихся собственниками помещений многоквартирных домах, находящихся в ТСЖ «Факел». На дату проведения отчетного собрания общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ составляет: жилых помещений 30 884,90 кв.м.
Уведомления о проведении заочного отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., были размещены на сайте ТСЖ «Факел» и на досках объявлений во всех подъездах многоквартирных домов.
По данным протокола заседания членов Правления, проводивших подсчет голосов от ДД.ММ.ГГГГг. при проведении заочного очередного общего собрания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. получили бланки решений членов товарищества, имеющие право собственности на 30 884,90 кв.м., что составляет 100% общей площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ. Проголосовали члены ТСЖ, обладающие правом собственности на 16 188,46 кв.м., что составляет 52,40% голосов от числа всех членов ТСЖ «Факел». На основании данных протокола заседания членов Правления, Устава ТСЖ «Факел» заочное общее собрание, проводившееся в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. признано правомочным, кворум имеется. Для признания общего собрания членов ТСЖ необходим кворум более 50% голосов, а именно 15 446,90 кв.м.
Большинством голосов членов ТСЖ были приняты решения по вышеуказанным вопросам повестки дня общего собрания.
Доводы истца о том, что решение принято по вопросам, не включенным в повестку дня, судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Как уже установлено судом, в протоколе от 02.10.2023г. в повестку общего собрания членов ТСЖ включены вопросы по 28 пунктам. В уведомлении о проведении общего собрания поименовано 11 пунктов повестки дня, где вопрос 8 сформулирован следующим образом: «Избрание членов Правления ТСЖ «Факел». В повестке в данном вопросе отсутствует указание на поименно членов ТСЖ, в то время как в самом протоколе в пунктах с 8 по 23 указанны поименно кандидаты на избрание в члены Правления ТСЖ «Факел». По мнению суда, в данном случае не имеется оснований полагать о том, что решение принято по вопросам, не включенным в повестку дня, поскольку пункты с 8 по 23 лишь дополняет включенный в повестку дня вопрос и не изменяет существенным образом его содержание.
Протокол подписан председателем общего собрания и секретарем.
Рассматривая доводы истца об отсутствии счетной комиссии или лиц, избранных для подсчета голосов, суд приходит к следующему.
В протоколе общего годового отчетно-выборного собрания ТСЖ «Факел» от 02.10.2023г. действительно отсутствует принятие решения об избрании счетной комиссии, либо лиц ответственных за подсчет голосов, их подписи. Однако судом установлено, что протоколом №а/2023 заседания Правления ТСЖ «Факел» от 30.06.2023г. был определен круг лиц, занимающихся подсчетом голосов членов ТСЖ по итогам проведения заочного общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
Как следует из ч. 5 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Подпункт «б» п.12 приказа Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр указывает, что в протоколе собрания должны быть отражены сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов, и их собственноручная подпись. Если такие лица не были выбраны – собрание отклонило кандидатуры – подписи ставит инициатор собрания. При этом нет никаких ограничений при выборе кандидатур в счетную комиссию. Счетная комиссия может состоять только из председателя и секретаря, если такое решение примет общее собрание (Письмо Минстроя РФ №-ОГ/04 от 23.06.2017г.).
В тоже время, жилищное законодательство не содержит прямых норм, указывающих на обязательное создание счетной комиссии, в компетенцию которой входит подсчет голосов по итогам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и не определены требования к лицам, осуществляющим подсчет голосов, следовательно, в протоколе собрания должны быть отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. В любом случае, отсутствие подписи таких лиц в протоколе общего собрания собственников не является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным, потому как по данной категории споров к числу существенных обстоятельств, подлежащих установлению в ходе судебного разбирательства относятся, в частности, проверка соблюдения законности по вопросам о наличии кворума собрания, а также правильность подсчета голосов.
Приложением протокола от 02.10.2023г. являются: сообщение о проведении общего собрания на 1 л., реестр членов ТСЖ на 23 л., реестр вручения решений собственнику, члену ТСЖ для голосования на общем собрании на 13 л., решения собственников помещений, членов ТСЖ на 210 л.
02.10.2023г. протокол общего годового отчетно-выборного собрания ТСЖ «Факел» от 02.10.2023г. был опубликован на официальном сайте ТСЖ «Факел».
Истец, не принимавший участия в принятии оспариваемого решения, мог ознакомиться с данным протоколом и приложением к нему в порядке, предусмотренном ст.143.1 Жилищного кодекса РФ, согласно которой члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники имеют равный доступ к информации о деятельности товарищества и ознакомление с его документами.
05.10.2023г. в адрес Государственной жилищной инспекцией <адрес> был направлен оригинал указанного протокола с приложением реестра членов ИСЖ, принимавших участие в голосовании и бюллетени голосования, что следует из сопроводительного письма от 05.10.2023г. № (вх.№П75-5702 от 06.10.2023г.)
По запросу суда Государственной жилищной инспекцией <адрес> представлен реестр членов ТСЖ «Факел» по состоянию на 01.07.2023г., а также реестр членов ТСЖ «Факел», принявших участие в голосовании на общем собрании в 2023 году, которыми товарищество руководствовалось при подсчете кворума.
Согласно реестру членов ТСЖ «Факел» по состоянию на 01.07.2023г., общая площадь жилых и нежилых помещений указана 48 508,08 кв.м., в тоже время как установлено судом, в 2023 году собственниками многоквартирного дома по <адрес> принято решение о смене способа управления и выборе управляющей организации. Таким образом, количество членов ТСЖ «Факел» уменьшилось. На дату проведения общего собрания общая площадь помещения, принадлежащих членам ТСЖ «Факел» составила 30 884,90 кв.м., данная площадь принимается судом для проверки кворума.
Суду представлены бюллетени для заочного голосования, в которых указаны адреса, фамилия, имя, отчество члена товарищества, содержатся подписи проголосовавших, что позволяет идентифицировать лиц, принявших участие в голосовании.
Исследовав решения (бюллетени) собственников и реестр членов ТСЖ «Факел», принявших участие в голосовании на общем собрании в 2023 году, сведения содержащиеся в выписках из ЕГРН и свидетельствах о праве собственности, разночтений не установлено.
При подсчете действительных бюллетеней проголосовавших членов ТСЖ «Факел» на дату проведения собрания, можно сделать вывод, что в заочном голосовании приняли участие члены ТСЖ, обладающие правом собственности на 16 188,46 кв.м., что составляет 52,40% голосов от числа всех членов ТСЖ «Факел», а, следовательно, кворум имелся.
Оснований для признания решения общего собрания ничтожным виду отсутствия кворума не имеется.
Доводы истца о том, что те бюллетени, в которых не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение, являются недействительными, суд оценивает критически, поскольку если собственники указывают, либо номер бланка документа, подтверждающего право и его дату выдачи, либо номер регистрационной записи и дату такой записи (любой идентифицирующий признак правоустанавливающего документа), такой бюллетень подлежит учету, поскольку данная информация заносится самим собственником.
Дописки, исправления, в бюллетенях, проставленные не самими собственниками, а иными лицами, что свидетельствовал бы иной почерк, либо другие чернила, судом не установлены. Никто из проголосовавших членов ТСЖ «Факел» свои подписи в бюллетенях не оспорил. Кроме того, до обращения в суд истец предпринял меры для извещения иных собственников о подаче искового заявления об оспаривании решения общего собрания, что указывает на то, что все собственники жилых помещений, не участвующие в собрании либо голосовавшие против принятия решения, могли реализовать свое право для присоединения к иску (ст.181.4 Гражданского кодекса РФ). До вынесения решения по делу собственники, чьи подписи были оспорены истцом, к иску не присоединились, в качестве свидетелей для дачи пояснения не вызывались, ходатайство об этом не заявлялось.
Доводы истца о необходимости исключения из подсчета ряда бюллетеней, представленных в копиях, суд находит несостоятельными, поскольку, как уже установлено судом, бюллетени были направлены в адрес членов ТСЖ «Факел» электронной почтой, и заполненный экземпляр возращен в адрес инициатора собрания также с помощью электронной почты. Поэтому непринятие данных бюллетеней к подсчету, по мнению суда, было бы нарушением равенства прав участников собрания при его проведении.
Все бюллетени имеют дату заполнения, что позволяет установить момент волеизъявления члена ТСЖ и фактически свидетельствует о наличии кворума общего собрания, необходимого для принятия решения.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 109 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости, при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доказывание факта нарушения процедуры и порядка созыва общего собрания возлагается на истца, оспаривающего решение.
Однако, доказательств существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, суду не представлено. Доводы истца об отсутствии кворума при проведении указанного собрания, суд признает несостоятельными, опровергающимися материалами дела. Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод, что все участники товарищества, в том числе иногородние члены товарищества, находились в равных условиях, права их ограничены не были, поэтому имели возможность воспользоваться своим правом и проголосовать по вопросам, поставленным на обсуждение.
В силу ст.143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства для выхода из членов ТСЖ достаточно соответствующего волеизъявления и не требуется какого-либо решения со стороны органов управления товарищества. Поэтому доводы истца о том, что он был незаконно отстранен от управления ТСЖ, судом оценивается критически.
ФИО1 участие в заочном общем собрании, проводившемся в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не принимал, однако доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости, достоверности, с бесспорностью свидетельствующих о том, что голосование ФИО1 могло повлиять на результаты голосования, а также что данное решение для него влечет существенных неблагоприятных последствий и нарушений его прав и законных интересов, привело к убыткам, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено.
Доводы истца о том, что заявления многих членов о вступлении в ТСЖ «Факел» были отклонены ФИО4, как неблагонадежные, что позволило направить бланки решений, количеством, обеспечивающим кворум на заочном общем собрании, проводившемся в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., суд оценивает критически, ничем не подтвержденными. Кроме того, предметом настоящего спора является оспаривание решения общего собрания членов ТСЖ «Факел», а не действия ТСЖ «Факел» по отказу в принятии в члены ТСЖ.
Поскольку судом не установлено нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также не установлены нарушения при составлении протокола по результатам его проведения, то оснований для признания оспариваемого решения собрания недействительным, у суда не имеется. При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░ 28.02.2022░. ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 770-068) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» (░░░ 2301069627, ░░░░ 1082301004213) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░ 2301069627, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ 2023░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
«░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░) __________ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░)______________ « » 2024 ░. |
░░░░░░░░░░░ \ ░░░░░░░ \ ░░░░░░░░░░░░░ \ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ « » 2024░░░░ ░░░░░░░░░ ______________ |
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ \ ░░░░░░░ \ ░░░░░░░░░░░░░ \ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-210/2024 (2-3766/2023;) ░░░ 23RS0003-01-2023-006020-41 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ |