Решение по делу № 5-32/2019 от 22.10.2019

№ 5-32/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

22 октября 2019 года                                                                                                         п. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Сахошко М.Г. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Крота А.А., поступивших от начальника ОМВД России по Лоухскому району Н.,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ в Лоухский районный суд поступили материалы административного дела и протокол об административном правонарушении Номер от ХХ.ХХ.ХХ по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Крота А.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 23.1, ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях - мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела и протокол об административном правонарушении в отношении Крота А.А., судья приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств административным органом не совершались.

По факту нанесения Кротом А.А. Л.побоев, причинивших физическую боль, произошедшему ХХ.ХХ.ХХ была проведена проверка в рамках досудебного производства, в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, по материалу КУСП. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ХХ.ХХ.ХХ. С указанной даты в рамках административного дела уполномоченным лицом каких-либо процессуаьных действий не проводилось.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, выражена правовая позиция, согласно которой в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, судья приходит к мнению, что административное дело в отношении Крота А.А. не подведомственно Лоухскому районному суду, поскольку административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, следовательно, протокол и материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия (по месту совершения правонарушения).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

материалы административного дела и протокол об административном правонарушении Номер по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Крота А.А. передать по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия.

Судья                                                                                                                          М.Г. Сахошко