Дело 2(1) - 30/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2017 года с.Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,
при секретаре Егоровой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Сакмарского района Баранник В.А.
истца Поветьевой Е.В., представителя ответчика Хаджимуратова А.М.,
представителя третьего лица Соловьевой Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поветьевой Е.В. к ООО ...» о признании договора на предоставление коммунальных услуг прекращенным, признании отсутствующим задолженности по оплате коммунальных услуг и обязании исключить из счетов на оплату коммунальных услуг задолженности, признать незаконными действия по не предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и по повторной выдаче технических условий и возврате денежной суммы за технические условия, об обязании устранить препятствия в пользовании услугами водоснабжения путем снятия опломбировки запорной арматуры и подключения водоснабжения, признании договора о предоставлении коммунальных услуг заключенным, взыскании утраченного заработка, компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л
Поветьева Е.В. обратилась в суд с иском, указав, что является собственником <адрес>.. В состав ее семьи входит она и два сына Поветьев Н.В. и Гринько Н.В.. ДД.ММ.ГГГГ в связи с задолженностью по коммунальным услугам в размере ... руб.... коп. в ее квартире отключили подачу холодной воды и газа. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года в квартире невозможно было проживать, она с сыном Поветьевым Н.В. переехала жить в <адрес>. Позднее стала жить в с. В.-Чебеньки. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года сын был призван на срочную службу. С апреля ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года они в квартире не жили, но им продолжали начислять оплату за мусор. Считает, что она должна оплачивать коммунальные услуги за ... человека с мая ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. за семь месяцев должна оплатить ... ... коп. ДД.ММ.ГГГГ она получила технические условия на подключение к сетям водоснабжения №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно выдал ей технические условия №. Она произвела оплату ... руб. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ее доме нет водоснабжения. Считает, что задолженность она полностью оплатила, однако в квитанциях до января ДД.ММ.ГГГГ года продолжали начислять оплату за воду и полив огорода. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года она оплатила все долги за коммунальные услуги ... рублей, чтобы ей подключили воду. Однако ответчик отказывается подключить воду, незаконно требуя оплаты несуществующего долга. Незаконными действиями ответчика по не предоставлению коммунальной услуги по водоснабжению ей причинен моральный вред, который подлежит возмещению в соответствии с законом «О защите прав потребителей».
Просит суд признать договор на предоставление коммунальных услуг в квартиру по адресу: <адрес> п.<адрес> <адрес> заключенный между Поветьевой Е.В. Е.В. и ООО «... ДД.ММ.ГГГГ прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ;
признать, что Поветьева Е.В. не получала коммунальные услуги от ООО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель ДД.ММ.ГГГГ года включительно;
признать отсутствующим долг Поветьевой Е.В. по оплате коммунальных услуг: за воду, за мусор, за полив перед ООО «...» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
обязать ООО ...» исключить из счетов на оплату услуг долги: за полив в сумме ... рублей, за предоставление холодного водоснабжения в сумме ..., за вывоз мусора на сумму ... рублей, пеню;
признать действия ООО «...» по не предоставлению ФИО1 коммунальных услуг по водоснабжению с мая ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время незаконными;
признать действия ООО «...» по выдаче повторно технических условий на подключение к сетям водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными;
обязать ответчика ООО ...» устранить препятствия в пользовании ФИО1 услугами по водоснабжению квартиры, расположенной по адресу <адрес> п.Кр. Коммунар <адрес>, убрав опломбировку запорной арматуры, подключив водоснабжение квартиры,
признать договор о предоставлении коммунальных услуг в квартиру по адресу <адрес> п.Кр. Коммунар <адрес> между ФИО1 и ООО «...» заключенным с апреля ДД.ММ.ГГГГ года, а в части водоснабжения с момента снятия опломбировки запорной арматуры на воду;
взыскать с ответчика ООО ...» денежную компенсацию причиненного морального вреда в результате незаконных действий в сумме ... рублей.
Истец неоднократно уточняла исковые требования, просила взыскать материальные затраты за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., затраты на лечение в размере ... руб., так как постоянно находилась в холоде, часто болела, потерянный заработок по больничному листу ... рублей, расходы по ксерокопированию ... руб., услуги адвоката ... рублей, услуги почты ... руб., по госпошлине ... руб., всего ... руб.
Истец просила считать договор расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ, просила вернуть сумму за техусловия ... рублей, взыскать материальные затраты ... руб., взыскать компенсацию морального вреда ... руб.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать дополнительные расходы ... руб.
В дополнительном исковом заявлении истец указывает, что из-за отсутствия воды и газа в доме она часто болела, находилась на больничном, испытывала физические и нравственные страдания, просила взыскать дополнительно транспортные расходы ... руб., на лекарства ... руб., ксерокс ... руб., почтовые расходы ... руб., расходы на телефон ... руб., всего ... руб. и компенсацию морального вреда ... руб.
В дополнительном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец просила взыскать расходы на лечение и почтовые расходы ... руб.
В судебном заседании истец Поветьева Е.В. просила иск удовлетворить, пояснила, что с апреля ДД.ММ.ГГГГ года в доме не было воды и газа, в мае ДД.ММ.ГГГГ года она оплатила за техусловия и погасила задолженность ... рублей, но ответчик не подключал воду. Она обращалась в различные инстанции. Она написала заявление на подключение воды с ДД.ММ.ГГГГ, но воду дали ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие, произошел залив. ДД.ММ.ГГГГ воду дали, считает, что оплату она должна производить с этой даты.
Представитель ответчика ООО «...» ФИО6 в судебном заседании с иском не согласен, Поветьевой Е.В. пересчитали задолженность, с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время начисления за воду сняли, у нее имеется задолженность за полив и ТБО с ДД.ММ.ГГГГ года. ТБО начисляется на одного человека. Поветьевой Е.В. предлагали заключить договор на водоснабжение на ДД.ММ.ГГГГ года, но она не подписала и не вернула подлинник договора. Права истца не нарушены. Водоснабжение возобновили.
Представитель третьего лица Роспотребнадзора по <адрес> ФИО7, в судебном заседании пояснила, что специалистами Роспотребнадзора проведено исследование и установлено, что температурный режим в доме истца ниже допустимого.
Представитель третьего лица Жилищной инспекции по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещен.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.154 ч.3 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.
В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно ст. 540 ч.1 -3 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Согласно ст. 407 ч.2 ГК РФ, прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Согласно ст.425 ч.1-4 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
ДД.ММ.ГГГГ Поветьевой Е.В. выданы технические условия на подключение к сетям водоснабжения №. По квитанции Поветьева Е.В. произвела оплату за техусловия в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «...» и Поветьевой Е.В. заключен договор на предоставление коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов от жилых домов. По условиям договора п.8.1, договор действует в течение календарного года, в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за ... дней до окончания договор пролонгируется на следующий календарный год.
Согласно п.7.1.3 Договора Исполнитель вправе приостановить предоставление коммунальных услуг через один месяц после предупреждения в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг..
После письменного предупреждения о наличии задолженности в размере ... руб., ДД.ММ.ГГГГ предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения Поветьевой Е.В. было приостановлено, что подтверждается актом. Основания приостановления предоставления коммунальных услуг истцом не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно выдал Поветьевой Е.В. технические условия на подключение к сетям водоснабжения №. Поветьевой Е.В. произведена оплата за техусловия в размере ... руб. по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений представителя ответчика следует, что технические условия выданы в связи с тем, что по <адрес> поссовет, ООО ...» арендует водопровод.
ДД.ММ.ГГГГ произведена врезка в центральный водопровод квартиры Поветьевой Е.В., но установлена временная опломбировка в связи с отсутствием абонента.
Ответчик направил Поветьевой Е.В. на подписание договор на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ. Поветьева Е.В. представила протокол разногласий, в котором предлагает исключить п.6.6, и п.п.9.1изложить в иной редакции, что действие договора распространяется с даты фактического предоставления услуги водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ была снята опломбировка. Из объяснений Поветьевой Е.В. следует, что воду дали в ее отсутствие, в доме отсутствовало отопление и водопроводная труба размерзлась, произошел залив.
ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение ответчиком возобновлено.
Таким образом, договор на предоставление коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов от жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ между ООО ...» и Поветьевой Е.В. является действующим, пролонгированным на очередной год, поскольку ни одна из сторон не заявляла о его расторжении, а договор на новых условия на настоящий момент сторонами не заключен.
Требования истца о признании договора на предоставление коммунальных услуг прекращенным и(или) расторгнутым, признании договора о предоставлении коммунальных услуг заключенным на условиях истца суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
По требованиям о признании отсутствующим задолженности по оплате коммунальных услуг и обязании исключить из счетов на оплату коммунальных услуг задолженности, признать незаконными действия по не предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению суд приходит к следующим выводам.
Суд, проверив расчет, представленный ответчиком, пришел к выводу о том, что расчет произведен правильно в соответствии с действующими тарифами.
ДД.ММ.ГГГГ у истца имелась задолженность по коммунальным услугам в размере ... руб.... коп., а именно за холодное водоснабжение, полив, ТБО, в связи с чем была приостановлена подача услуг. В течение трех лет задолженность Поветьевой Е.В. не оспаривалась.
Согласно расчета, представленного истцом, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ начислено за холодное водоснабжение, полив, ТБО ..., оплачено истцом ... руб. ... руб., ... руб. и ... руб.), долг на ДД.ММ.ГГГГ ... руб.
Начисления за холодное водоснабжение с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не производится (начисления за воду сторнированы ответчиком), по состоянию на март ДД.ММ.ГГГГ года имеется задолженность по ТБО ... руб., полив ... руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем ответчиком начислены пени ... руб., всего задолженность составила ... руб. Пени начислены ответчиком за задолженность, которая имела место на протяжении трех лет. При этом, пени оплачивается в добровольном порядке потребителем услуг, при несогласии вопрос о взыскании пени решается в порядке искового производства. Первоочередное погашение пени при оплате коммунальных услуг законодательством не предусмотрено. Включение в счет пени не влечет неблагоприятных правовых последствий для истца. В судебном порядке ответчик с иском о взыскании задолженности и пени не обращался. Истец предъявляет требования о признании долга отсутствующим. Требований об определении размера задолженности не предъявлено. Суд рассматривает спор в пределах заявленных требований.
Истец указывает, что с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года она не проживала в квартире и коммунальными услугами не пользовалась, не должна оплачивать услуги, которыми не пользовалась.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с октября ДД.ММ.ГГГГ года до апреля ДД.ММ.ГГГГ Поветьева Е.В. проживала совместно с ним в с. В-Чебеньки, до этого проживала в <адрес>, в доме у Поветьевой Е.В. не было отопления и воды. Поветьева Е.В. проводила работы по подключению газа и воды. Воду дали в ее отсутствие, в доме было холодно, трубы разморозились. Поветьева Е.В. обращалась в различные инстанции. Все это отразилось на ее здоровье.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что проживает с Поветьевой Е.В. в одном доме по соседству, четыре года назад у нее перемерзла в доме вода, воду она брала у нее, на их улице колонок нет. ДД.ММ.ГГГГ ООО ...» подключил воду, в доме было холодно, произошел залив.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года он проводил отопление в доме Поветьевой Е.В. В доме воды не было, было холодно, вода была заморожена, газовая труба в дом не была заведена, врезки не было.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что работает вместе с Поветьевой Е.В., ей известно, что в доме нет газа и воды, с середины ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, затем переехала в с. В-Чебеньки, так как без воды и газа жить невозможно..
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что сыновья Поветьевой Е.В. проживают в <адрес>, со слов Поветьевой она проживала в <адрес> с марта ДД.ММ.ГГГГ года у сына.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что он электромонтер, в его обязанности входит снимать показания счетчиков, в течении двух лет при проверке Поветьева находилась в доме.
Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что Поветьева Е.В. зимой ДД.ММ.ГГГГ года проживала в своем доме.
Суд считает доводы истца не обоснованными по следующим основаниям.
Пунктом 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей", потребитель обязан оплачивать только за фактически оказанные ему услуги при условии их принятия потребителем.
Согласно подпункта "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.
Согласно ст. 86 данных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Пунктом 91 данных Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
С заявлением о перерасчете коммунальных услуг за полив Поветьева Е.В. не обращалась, задолженность образовалась, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.
Услуги по вывозу твердых бытовых отходов не относятся к коммунальным услугами и предоставляются гражданам в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155.
По договору на предоставление коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов от жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ Поветьева Е.В. с заявлением о приостановлении вывоза ТБО за время временного отсутствия не обращалась, что указывает на намерение потребителя пользоваться этим видом услуг. Кроме того, из объяснений Поветьевой Е.В. следует, что в спорный период она производила ремонт водопровода, отопления, осуществила пристрой. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО17, ФИО15, видеозаписью, исследованной в судебном заседании. Это указывает на то, что производя ремонт, Поветьева Е.В. пользовалась услугами ТБО.
Таким образом, начисления за вывоз ТБО с января ... года по настоящее время производится обоснованно.
Требования о признании отсутствующим задолженности по оплате коммунальных услуг и обязании исключить из счетов на оплату коммунальных услуг задолженности суд считает необоснованными.
Требование признать, что Поветьева Е.В. не получала коммунальные услуги от ООО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель ДД.ММ.ГГГГ года включительно не является исковым и удовлетворению не подлежит по вышеуказанным основаниям.
Требования признать действия ООО «... по не предоставлению Поветьевой Е.В. коммунальных услуг по водоснабжению с мая ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время незаконными и
обязать ответчика ООО ...» устранить препятствия в пользовании мною Поветьевой Е.В. услугами по водоснабжению квартиры, расположенной по адресу <адрес> п.<адрес> <адрес>, убрав опломбировку запорной арматуры, подключив водоснабжение квартиры, суд считает необоснованными по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Федерального закона О водоснабжении и водоотведении) водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона « О водоснабжении и водоотведении»).
В силу статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 83 от 13.02.2006 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее по тексту - Правила).
Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.
Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Абзацем 2 пункта 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года N 83 определено, что выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.
Согласно п.10 Правил, технические условия должны содержать следующие данные: максимальная нагрузка в возможных точках подключения; срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
ДД.ММ.ГГГГ предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения Поветьевой Е.В. было приостановлено в связи с наличием задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно выдал Поветьевой Е.В. технические условия на подключение к сетям водоснабжения №, согласно которым подключение жилого дома к сетям водоснабжения произвести от существующего полиэтиленового водопровода в водопроводном колодце ВК№, в точке врезки установить запорную арматуру, установить счетчик расхода воды, до начала земляных работ получить разрешение на их производство в администрации Краснокоммунарского поссовета, вызвать представителя для уточнения местоположения трассы на месте, врезка в сеть и установка запорной аппаратуры производится силами ООО ...» после заключения договора на пользование водой и оплаты работ по врезке.
Поскольку подключение квартиры Поветьевой Е.В. производилось к новым сетям водопровода, срок действия первоначальных условий с ... года истек, то ответчик правомерно выдал технические условия на подключение к общей сети.
По квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Поветьева Е.В. произвела оплату за техусловия в размере ... руб.
Из объяснений представителя ответчика и свидетеля ФИО16 следует, что по <адрес> поссовет.
Согласно п.9 вышеизложенных Правил выдача технических условий к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы. На правоотношения по выдаче технических условий закон о защите прав потребителей не распространяется.
При таких обстоятельствах сумма ... руб. подлежит взысканию в пользу истца как неосновательное обогащение. Указанная сумма не может быть пересчитана в счет оплаты коммунальных услуг, так как не имеет отношения к оплате коммунальных услуг.
По техническим условиям истец для подключения к общей сети водоснабжения должен выполнить ряд условий. Каких либо доказательств, что технические условия истцом были выполнены суду не представлено, так же не представлено заявление истца на подключение к общим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ произведена врезка в центральный водопровод квартиры Поветьевой Е.В., но установлена временная опломбировка в связи с отсутствием абонента. Таким образом, доступ к общим сетям водопровода был обеспечен. С заявлением о снятии опломбировки запорной арматуры Поветьева Е.В. обратилась в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, в котором просила подключить воду с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком снята запорная арматура, но в связи с аварийной ситуацией, отсутствием отопления в доме в зимнее время, подача воды приостановлена. Из объяснений истца и видеозаписи, исследованной в судебном заседании следует, что в квартире отсутствует отопление и при отрицательных температурах вода замерзает, что исключает эксплуатацию системы водоснабжения.
В соответствии п. 1 ст. 539 ГК РФ именно абонент обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В рассматриваемой ситуации отсутствие отопления привело к аварийной ситуации.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен и опломбирован узел учета воды.
В соответствии с п.120 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Поскольку истцом не была погашена задолженность по оплате коммунальных услуг в полном объеме, оснований для возобновления предоставления услуг не имелось. Ответчик принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик возобновил поставку услуг холодного водоснабжения.
Таким образом, виновных действий ответчика не установлено. Требования признать незаконными действия по не предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и по повторной выдаче технических условий, об обязании устранить препятствия в пользовании услугами водоснабжения путем снятия опломбировки запорной арматуры и подключения водоснабжения удовлетворению не подлежат.
По требованию о взыскании утраченного заработка, компенсации морального вреда, расходов на лечение, материальных затрат,транспортных затрат на проезд в медучреждения, затрат на питьевую воду, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный гражданину, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
Согласно положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: незаконность действий (бездействия) указанных в статье органов либо их должностных лиц; наличие и размер вреда: причинная связь между действиями (бездействием) указанных органов либо их должностных лиц и наступлением вреда; вина причинителя вреда, если вред наступил вследствие незаконного решения, действия (бездействия) должностного лица указанных органов. Отсутствие одного из условий либо недоказанность одного из названных обстоятельств исключает наступление ответственности за причинение вреда.
Истец указывает, что в результате переохлаждения у нее ухудшилось состояние здоровья, она часто находилась на больничном, потеряла в заработке, в виду отсутствия отопления в квартире, систему отопления она не смогла сделать по вине ответчика, без воды пожарники запрещают сварочные работы.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что является руководителем газовой службы по <адрес>, Поветьева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в газовую службу с заявкой по возобновление газоснабжения. У Поветьевой Е.В. произошла перепланировка помещения, замена газового оборудования. Ей необходимо было представить пакет документов и заказать проект. Отсутствие воды в доме не препятствует газификации.
Свидетель ФИО18 пояснила, что является лечащим врачом Поветьевой Е.В., она часто обращается за медицинской помощью по поводу различных заболеваний, одной из причин заболеваний является переохлаждение.
Согласно протокола измерений №-г от ДД.ММ.ГГГГ. специалистами Роспотребнадзора установлено, что температура воздуха в жилой комнате ниже допустимого значения ... градусов С.
Доводы истца о том, что отсутствие водоснабжения является препятствием для газификации жилого помещения не нашли подтверждения в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствует прямая причинно - следственная связь, между действиями ООО «...», которое предоставляет услуги водоснабжения, и заболеваниями Поветьевой Е.В., и как следствие утраченным заработком. Требования истца о взыскании утраченного заработка, компенсации морального вреда, расходов на лечение, материальных затрат, транспортных затрат на проезд в медучреждения, затрат на питьевую воду не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Поскольку права потребителя ответчиком не нарушены, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Требования о взыскании расходов по оплате услуг по ксерокопированию, транспортных расходов, по оплате сотовой и почтовой связи, оплате юридических услуг удовлетворению не подлежат, так как истцом не представлено доказательств, что расходы являются необходимыми и связаны с рассмотрением данного дела в суде. Расходы, связанные с обращением во внесудебные органы, не являются судебными расходами и взысканию не подлежат.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, госпошлина уплаченная истцом ... рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░