Решение по делу № 2-7910/2012 от 26.07.2012

2-7910/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

д.м.г. Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре Исаевой О.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Башмакова М.Ю, к Главному управлению-Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Башмаков М.Ю. обратился в суд с иском к Главному управлению-Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного отдела по г. Троицку от 26.03.2012г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с 25.07.1985г. по 26.03.1986г. в должности врача невропатолога в Санатории и доме отдыха «Десна», с 30.05.1986г. по 01.09.1990г. в должности врача невропатолога в Санатории и доме отдыха «Десна», с 22.08.1995г. по 31.12.2000г. в должности врача-невропатолога, заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.01.2002г. по 11.03.2002г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 09.04.2002г. по 31.12.2009г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.10.2011г. по 11.12.2011г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации. Свои требования мотивирует тем, что в связи с осуществлением лечебной деятельности он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного отдела по г. Троицку от 26.03.2012г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, что нарушает его права.

Истец – Башмаков М.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик – представитель Главного управления-Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

П. 2 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что Башмаков М.Ю. 15.12.2011 г. обратился в ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протокола № 11 от 26.03.2012г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного отдела по г. Троицку в назначении досрочной трудовой пенсии Башмакову М.Ю. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 16-17).

Из отзыва ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области следует, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии принято 6 лет 7 месяцев 11 дней. Не приняты в подсчет специального стажа следующие периоды работы: с 25.07.1985г. по 26.03.1986г. в должности врача невропатолога в Санатории и доме отдыха «Десна», с 30.05.1986г. по 01.09.1990г. в должности врача невропатолога в Санатории и доме отдыха «Десна», так как в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.02.1995г. №35 не предусмотрены «санатории и дома отдыха».

В специальный стаж не включены и периоды работы: с 22.08.1995г. по 31.12.2000г. в должности врача-невропатолога, заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.01.2002г. по 11.03.2002г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 09.04.2002г. по 31.12.2009г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации, поскольку Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.№1006 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в разделе «Наименование учреждений» не предусмотрено наименование учреждения «Центр диагностики и реабилитации», а также структурное подразделение «неврологическое отделение» не предусмотрены в п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

В п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях и порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больших высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Также из специального стажа исключены следующие периоды работы: с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.10.2011г. по 11.12.2011г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации, так как за 2001 года в выписке из лицевого счета застрахованного лица на Башмакова М.Ю. не указан код льготы, а за период с 01.10.2011г. по 11.12.2011г. индивидуальные сведения отсутствуют.

Суд находит такое решение комиссии ГУ не правомерным.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должностей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно представленному Уставу основными задачами Санатория и дома отдыха «Десна» являлось обеспечение квалифицированной диагностики и лечение больных. Башмаков М.Ю. работал в Санатории и доме отдыха «Десна» врачом невропатологом по иглорефлексотерапии и осуществлял лечебную деятельность, что подтверждается справкой №53 от 25.08.2011г., выданной Управлением делами Президента РФ ФГБУ «Объединенный санаторий и дом отдыха «Десна» (л.д. 19), в связи с чем, имеет право на включении периодов работы в Санатории и доме отдыха «Десна» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

За период работы в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации Башмаков М.Ю. также осуществлял лечебную деятельность.

Из представленной справки (л.д. 24-25) усматривается, что 22.08.1995г. Башмаков М.Ю. был принят на работу в Воскресенский больничный комплекс Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» на должность врача-невропатолога, 22.05.1996г. был переведен на должность заведующего неврологическим отделением - врача-невролога. На основании приказа №836 от 04.08.1995г. Воскресенский больничный комплекс Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» преобразован в Центр диагностики и реабилитации Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз», далее на основании Постановления правления ОАО «Газпром» Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» преобразовано в ООО «Мострансгаз» и создан филиал ООО «Мострансгаз» Центр диагностики и реабилитации (приказ №504 от 30.05.1999г.).

В соответствии с решением ОАО «Газпром» - участника ООО «Мострансгаз» от 21.01.2008г. №37 ООО «Мострансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Москва».

В течение всего периода Башмаков М.Ю. работал на полную ставку.

Согласно Должностной инструкции заведующий отделением – врача-невролога неврологического отделения филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации помимо организации работы неврологического отделения осуществляет лечебную деятельность (л.д. 25—33).

Истцом также представлена лицензия филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации на осуществление медицинской деятельности (л.д. 43).

Таким образом, периоды работы истца в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В связи с тем, что истцом выработан необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, то ему подлежит назначение досрочной трудовой пенсии с 15.12.2011г.

Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отказ решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного отдела по г. Троицку от д.м.г об отказе Башмакова М.Ю, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области включить Башмакова М.Ю, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 25.07.1985г. по 26.03.1986г. в должности врача невропатолога в Санатории и доме отдыха «Десна», с 30.05.1986г. по 01.09.1990г. в должности врача невропатолога в Санатории и доме отдыха «Десна», с 22.08.1995г. по 31.12.2000г. в должности врача-невропатолога, заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.01.2002г. по 11.03.2002г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 09.04.2002г. по 31.12.2009г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации; с д.м.г по д.м.г в должности заведующего неврологическим отделением – врача-невропатолога в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Центр диагностики и реабилитации.

Обязать Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области назначить Башмакова М.Ю, досрочную трудовую пенсию по старости с 15.12.2011 года в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья С.В. Тимохина