Решение по делу № А17-2059/2008 от 15.07.2008

Арбитражный суд Ивановской области

153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                                     Дело №А17-2059/2008

08 июля 2008 года

(дата оглашения резолютивной части решения)

14 июля 2008 года

(дата составления решения в окончательной форме)

Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земцовой С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по Управление Пенсионного Фонда в г.Тейкове и Тейковском районезаявлению Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Белова Евгения Александровича штрафа в размере 184 руб. 80 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ,

установил:

            в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Белову Евгению Александровичу о взыскании штрафа в размере 184 руб. 80 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ, за непредставление сведений для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области.   

          Определением Арбитражного суда Ивановской области от 16.06.2008 г. назначено судебное разбирательство в порядке упрощенного производства. В установленный судом срок лица, участвующие в деле не представили возражений против рассмотрения дела в данном порядке.

          Заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

          Индивидуальный предприниматель Белов Е.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,  в судебное заседание не явился, о причинах указанного нарушения пенсионного законодательства объяснений не представил.

Заявление Управления  рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области  в порядке ст. ст. 156-170, 212-216 АПК РФ в отсутствие заявителя и предпринимателя.

          Как следует из заявления, предприниматель Белов Е.А. подлежит привлечению к ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку в установленный законодательством срок не предоставил в Пенсионный фонд РФ сведения за 2007 г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Белов Евгений Александрович 15.04.1973 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 306370436200010, ИНН 370400062332) и в  соответствии с  п.п. 2 п. 1 ст.6, п.1 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 г.   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер в ПФР № 047-003-003011).

         Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения согласно перечню в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом п. 5 ст. 11 названного Федерального закона предусматривает, что страхователь представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Пунктом 6 указанной статьи установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 г. № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным.

В силу статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названной статьей, регламентируется, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Факт непредставления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.

Управлением составлен акт № 24 от 25.03.2008 г., в котором отражено нарушение индивидуальным предпринимателем Беловым Е.А. законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в непредставлении в срок до 01.03.2008 г. за 2007 г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В акте Белову Е.А. в установленное время предлагалось явиться на его рассмотрение и принятие решения.

Акт от 25.03.2008 г. направлен регистрируемым почтовым отправлением. Корреспонденция возвращена в адрес территориального органа Пенсионного фонда РФ в связи с истечением срока хранения. Предприниматель на рассмотрение акта не явился, объяснений не представил.

По итогам рассмотрения акта Начальником Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение № 85 от 23.04.2008 г. о наложении на Белова Е.А. штрафа. Решение и требование об уплате штрафных санкций № 85 от 23.04.2008 г направлены предпринимателю заказным почтовым отправлением. Корреспонденция возвращена в адрес территориального органа Пенсионного фонда РФ.

За 2007 год Белову Е.А. начислено страховых взносов на сумму 1848 руб.

Согласно решению № 85 от 23.04.2008 г. индивидуальный предприниматель Белов Е.А. привлечен к ответственности на основании ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде наложения штрафа в размере 184 руб. 80 коп., составляющего 10 процентов от причитающихся за отчетный год, сумм платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Размер штрафа, подлежащего взысканию - 184 руб. 80 коп., соответствует размеру, установленному ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и составляет 10 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2007 год.

Суд приходит к выводу о том, что заявителем досудебная процедура урегулирования спора, установленная ч. 2 ст. 213 АПК РФ, соблюдена - предпринимателю в требовании № 85 от 23.04.2008 г.  устанавливался срок для добровольной уплаты суммы штрафа.

Пунктом 4 ст. 25.1. ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регламентировано, что требование об уплате штрафа может быть направлено территориальным органом Пенсионного фонда РФ страхователю по месту его учета заказной корреспонденцией. При этом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления почтового отправления.

Указанное свидетельствует, что страхователь надлежащим образом был уведомлен о возможности уплаты штрафа в досудебном порядке.

Предпринимателем штраф не уплачен.

         Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя  подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.21, п.п.4 п.1 ст.333.22 НК РФ государственная пошлина в размере 500 рублей подлежит взысканию с предпринимателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Требования Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Белова Евгения Александровича (дата рождения 15.04.1973 г., место рождения: г.Тейково, Ивановской области, место жительства: Ивановская область, г. Тейково, ул. Строительная, д.25, кв. 56, ОГРН 306370436200010, ИНН 370400062332):

- в бюджет Пенсионного фонда РФ 184 рубля 80 копеекштрафа за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;

- в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС  России № 2  по Ивановской области 500 руб. государственной пошлины. Предложить предпринимателю Белову Е.А. уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в Арбитражный суд Ивановской области, указав «госпошлина, дело № А17-2059/2008».

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в случае непредставления предпринимателем доказательств уплаты суммы штрафа и государственной пошлины в добровольном порядке.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья                                                                                                    В.Д. Герасимов