Решение по делу № 2-553/2018 ~ М-529/2018 от 05.09.2018

                                                                                                                                                        дело № 2-553/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2018 г.                                                                                                  г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

с участие прокурора                                                                                              Большакова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкова В.А. к Пашковой О.В., Олюшкиной А.А. о признании утратившей, не приобретшей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Пашков В.А. обратился в суд с иском к Пашковой О.В. по тем основаниям, что он занимает жилое помещение, расположенное по адресу ... на основании договора социального найма, его дочь Пашкова О.В. была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ... его супругой без его согласия. После рождения своей дочери Олюшкиной А.А. Пашкова О.В. зарегистрировала ее в данной квартире. Фактически Пашкова О.В. в квартире не проживала. Ответчик коммунальные услуги за себя и ребенка не оплачивает, на устные просьбы сняться с регистрационного учета не отвечает. Ссылаясь на положения ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать Пашкову О.В. и Олюшкину А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Олюшкина А.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия.

В ходе судебного разбирательства истец изменил основание иска, указал, что в период своего проживания в спорной квартире Пашкова О.В. злоупотребляла спиртными напитками, приводила в квартиру посторонних лиц, в результате действий Пашковой О.В. в квартире невозможно проживать, в ней выбивались стекла, двери. В отношении дочери Олюшкиной А.А. ответчик лишена родительских прав, ребенок был поставлен в очередь детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Кроме этого, Пашкова О.В. была зарегистрирована в жилом помещении без согласия истца, т.е. с нарушением требований ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации. Длительное время Пашкова О.В. в квартире не проживает, жилищно-коммунальные платежи не вносит, ремонт не осуществляет. Олюшкина А.А. была зарегистрирована в квартире, однако в жилое помещение не вселялась, расходов по содержанию квартиры не несла. Указывает, что она зарегистрирована по месту пребывания в другом жилом помещении и приобрела право пользования данным помещением. Поскольку регистрация ее матери Пашковой О.В. была произведена с нарушением установленного порядка, то регистрация Олюшкиной А.А. также является незаконной. Считает, что договор найма с Пашковой О.В. подлежит расторжению на основании пунктов 1,2,3 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, Пашкова О.В. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения на основании ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец просит признать Пашкову О.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., признать Олюшкину А.А. не приобретшей право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании истец и его представитель Басманов Ю.Б. требования поддержали.

Пашкова О.В. в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Олюшкина А.А. с иском не согласилась и пояснила, что она проживала по месту жительства своего опекуна, которая оплачивала коммунальные услуги за спорное жилое помещение, участвовала в его содержании от ее имени.

Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Администрация Петрозаводского городского округа представила сведения о том, что Олюшкина А.А. включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (номер очереди 249).

Суд, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора Большакова В.Н., считавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, материалы дела Прионежского районного суда Республики Карелия №, приходит к следующим выводам.

Установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ... зарегистрированы с хх.хх.хх г. Пашков В.А., с хх.хх.хх г. Пашкова О.В., с хх.хх.хх г. Олюшкина А.А.

На основании Постановления Правительства Республики Карелия от 14 августа 2015 г. № 257-П «О разграничении имущества между Прионежским муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе» жилое помещение по указанному адресу передано в муниципальную собственность Прионежского муниципального района. Право собственности на передаваемое имущество у Прионежского муниципального района возникло со дня вступления в силу указанного постановления (п.2 Постановления).

Постановлением Главы Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. № над несовершеннолетней Олюшкиной А.А. была установлена опека, опекуном назначена Пашкова О.В., за несовершеннолетней Олюшкиной А.А. закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ....

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ответчик Пашкова О.В. лишена родительских прав в отношении дочери Олюшкиной А.А., с Пашковой О.В. взысканы алименты на содержание дочери. Судом была установлено, что Олюшкина А.А. с хх.хх.хх г. проживала в семье опекуна, до этого времени проживала с матерью по адресу регистрации.

Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от хх.хх.хх г. № в связи со смертью опекуна Олюшкиной А.А. был назначен опекун ФИО12

Постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от хх.хх.хх г. № Олюшкина А.А. отнесена к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Олюшкина А.А. включена в список детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, утвержденный Министерством социальной защиты труда и занятости Республики Карелия, и состоит в данном списке под №.

Согласно информации Администрации Петрозаводского городского округа от хх.хх.хх г. Олюшкина А.А. после установления социального статуса находилась и проживала с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. под опекой Пашковой О.В. по адресу: ..., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. под опекой ФИО12 по адресу: ....

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания № следует, что Олюшкина А.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

В силу п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент регистрации ответчиков) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», члены семьи нанимателя, вне зависимости от момента их вселения, имеют право бессрочного пользования спорным жилым помещением (пункт 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из ч.2 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст.69 ЖК РФ). В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него суд исследует доказательства, свидетельствующие о том, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из ответа администрации района и администрации Нововилговского сельского поселения усматривается, что документы, послужившие основанием для регистрации Пашковой О.В., отсутствуют.

В судебном заседании Пашков В.А. пояснил, что его дочь Пашкова О.В. была зарегистрирована в квартире его матерью без его письменного согласия, ему стало об этом известно при жизни матери, каких-либо действий, направленных на снятие Пашковой О.В. с регистрационного счета, он не предпринимал, рассчитывая, что Пашкова О.В. будет оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Учитывая длительность проживания Пашковой О.В. в жилом помещении, пользование им, осведомленность Пашкова В.А. об этих обстоятельствах, сложившийся порядок пользования жилым помещением, на который указал истец, оснований для вывода о вселении ответчика в жилое помещение с нарушением установленных правил не имеется.

Из материалов дела, объяснений сторон следует, что Пашкова О.В. была зарегистрирована и проживала в спорном жилом помещении, в настоящее время ключей от квартиры не имеет, доступ в квартиру имеет только истец, между сторонами сложились конфликтные отношения. Доказательств, свидетельствующих о приобретении Пашковой О.А. прав и обязанностей в отношении другого жилого помещения, не имеется.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об одностороннем отказе Пашковой О.В. от прав и обязанностей по договору социального найма.

Из материалов исполнительных производств, возбужденных на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия усматривается, что с Пашкова В.А. и Пашковой О.В. солидарно была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая, что истец и ответчик солидарно отвечают по обязательству, взыскатель вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п.1 ст.323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Истец указал, что ответчик разрушала помещение, приводила его в непригодное для проживания состояние, при этом суду не представлено доказательств того, что ответчик предупреждался наймодателем о необходимости устранить нарушения, ему устанавливался срок для устранения этих нарушений. Суду не представлено доказательств, подтверждающих применение к ответчику мер воздействия с целью устранения нарушений прав истца, в правоохранительные органы истец не обращался.

Из акта обследования жилого помещения, составленного должностными лицами администрации Нововилговского сельского поселения хх.хх.хх г., следует, что спорное жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, на момент проверки имеется теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газ отключен.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нахождение жилого помещения в таком состоянии, которое позволяет сделать вывод о бесхозяйственном обращении с ним по вине ответчика Пашковой О.В. Свидетели ФИО14, ФИО15 не указали на конкретные факты использования Пашковой О.В. жилого помещения не по назначению, его разрушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований положениями ч.1 ст.91 ЖК РФ, основания для удовлетворения исковых требований к ФИО2 отсутствуют.

Разрешая требования истца о признании Олюшкиной А.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, суд учитывает, что Олюшкина А.А. была вселена в данное жилое помещение после рождения, с хх.хх.хх г. проживала в семье опекуна, при этом право пользования спорным жилым помещением было за ней закреплено на основании акта органа местного самоуправления. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что опекуном в интересах несовершеннолетней, исполнялись обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержании жилого помещения, данные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, показаниями свидетеля ФИО16

При таких обстоятельствах возникшее у Олюшкиной А.А. в несовершеннолетнем возрасте право пользования данным жилым помещением сохраняется за ней и после достижения совершеннолетия, оснований для признания ее неприобретешей право пользования жилым помещением не имеется. Включение Олюшкиной А.А. в список детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, утвержденный Министерством социальной защиты труда и занятости Республики Карелия, не свидетельствует о том, что она не приобрела право пользования жилым помещением, иных требований к данному ответчику истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Пашкова В.А, к Пашковой О.В., Олюшкиной А.А. о признании утратившей, не приобретшей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2018 г.