Решение по делу № 2-644/2015 от 16.01.2015

№ 2-644/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Тихоновой Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова К.В. к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иванов К.В. обратился в суд с иском об обязании ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, а также назначить ему досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако комиссией по назначению пенсии <данные изъяты>, в стаж, дающий право на пенсию, вышеназванные периоды его нахождения на курсах повышения квалификации не были включены в подсчет специального стажа. Истец считает отказ в назначении пенсии неправомерным. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представитель <данные изъяты> (по надлежащей доверенности Прокофьева А.И.) требования не признала, пояснила суду, что считает действия ответчика правомерными, соответствующими требованиям закона, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж работы на основании Трудового кодекса, а также в соответствии Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Иванов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет высшее профессиональное образование с присвоением квалификации – врача, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в различных учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела следует, что Иванов К.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, рассмотрев его обращение, комиссия решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказала Иванову К.В. в назначении вышеуказанной пенсии. Согласно результатам расчета, указанного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж работы на основании Трудового кодекса, в соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. и в соответствии с п.5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 4 (ч.2) Конституции РФ определено, что Конституция РФ и Федеральные законы РФ имеют верховенство на всей территории России.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2002г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ) предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г.).

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 вышеуказанного постановления.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городских и муниципальных учреждениях здравоохранения ( далее Списки №781), и правила исчисления периодов работы.

Для назначения пенсии на льготных условиях применяются также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. А согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, обязанностью работника является повышение своей квалификации по занимаемой должности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения истца Иванова К.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку вышеуказанные периоды суд считает исключенными из специального стажа Иванова К.В. неправомерно, у последнего на ДД.ММ.ГГГГ. имеется необходимый требуемый стаж 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то есть включение вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж дает истцу право на получение требуемой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Иванова К.В. удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Иванову К.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, незаконным.

Обязать <данные изъяты> включить в стаж работы Иванова К.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Иванову К.В. с момента первоначального обращения, то есть с 22.10.2014г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Сургай С.А.