Решение по делу № 2-4960/2019 от 26.08.2019

Дело № 2-4960/19

50RS0042-01-2019-005942-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 ноября 2019 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Мостовщиковой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ермакова тв к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью,            

УСТАНОВИЛ:

    Ермакова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании представитель истицы Макарова И.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что 25 июня 2019 года Ермакова Т.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Согласно заключению по документам пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ Ермаковой Т.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на нее. По результатам документальной проверки из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в связи с прохождением курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Туберкулезной больницы №, исключен из специального стажа, в связи с нахождением организации на простое по вине работодателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета. С исключением курсов повышения квалификации из специального стажа истец не согласна, поскольку прохождение соответствующих курсов является необходимым условием для осуществления лечебной деятельности, кроме того, в спорные периоды за ней сохранялись основное место работы, средняя заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд. С исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с нахождением организации на простое по вине работодателя истец не согласна, поскольку выполняла работу в лаборатории. Также не согласна с исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно действующему законодательству, ответственность за своевременное, полное и достоверное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя. Полагает, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях». Таким образом, истица Ермакова Т.В. считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры – лаборанта клинико-диагностической лаборатории Мытищинской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Туберкулезной больницы № - подлежат зачету в специальный стаж – в календарном порядке исчисления, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подлежит зачету в специальный стаж в льготном порядке исчисления как 1 год за 1 год и 3 месяца, так как в указанный период Ермакова Т.В. работала в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории ГБУЗМО «Мытищинская противотуберкулезная больница», которая находится в сельской местности.

Просила суд обязать засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по п.п.20 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента возникновения права на нее.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности Суханова И.С. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что 25.06.2018 года Ермакова Т.В. обратилась в ГУ – УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению по документам пенсионного дела от 17.07.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии Ермаковой Т.В. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ. Из специального стажа истицы исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры - лаборанта клинико- диагностической лаборатории Мытищинской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Противотуберкулезной больницы № – исключены из специального стажа, в связи нахождении истицы на курсах повышения квалификации, что противоречит п.11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости …, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории противотуберкулезной больницы № – исключен из специального стажа, в связи с нахождением организации на простое по вине работодателя, что противоречит п.5 Правил …, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Без учета указанных периодов у Ермаковой Т.В. не возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в связи с чем, просила в иске отказать.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном и муниципальном учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

    В соответствии с п.1 ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ согласно заключению по документам пенсионного дела ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области Ермаковой Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии отказано из–за отсутствия требуемого по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стажа. Как следует из заключения истице в специальный стаж по пп.20 п.1 ст.30 не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в связи с прохождением курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории противотуберкулезной больницы № 6, исключен из специального стажа, в связи с нахождением организации на простое по вине работодателя; с 01.01.2019 года по 25.06.2019 года – в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета (л.д. 26-29).

Судом установлено, что Ермакова Т.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – лаборанта клинико-диагностической лаборатории Мытищинской ЦРБ, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой с места работы (л.д. 25, 23-24).

Суд считает, подлежащими зачету в специальный стаж периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении и период отсутствия в сведениях персонифицированного учета кода условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пении по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, имеют помощники санитарного врача, а врача по коммунальной гигиене и т.д. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работником сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.    

Согласно определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 декабря 2011 г. N 67-В11-8 также следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и это не противоречит нормам действующего законодательства; такая же позиция отражена и в Определении СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2012 г. N 33-4483.

Согласно, действующего законодательства прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является необходимым условием для осуществления лечебной деятельности. Кроме того, в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялись, основное место работы, средний заработок и осуществлялись соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенный ответчиком из специального стажа по причине отсутствия кода условий труда в сведениях персонифицированного учета, по мнению суда также подлежит зачету в специальный стаж Ермаковой Т.В., так как в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверное, полное и своевременное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя.

Суд полагает, что данный период работы подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, так как судом установлено, что в указанный период истец работала в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ МО «Мытищинская противотуберкулезная больница», поскольку согласно справке выданной Ермаковой Т.В. ГБУЗ МО «Мытищинская противотуберкулезная больница» находится на территории сельской местности поселка Здравница городского округа Мытищи.

Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Противотуберкулезной больницы №, исключенный из специального стажа, в связи с нахождением организации на простое по вине работодателя, не может быть засчитан в специальный стаж поскольку во время простоя Ермаковой Т.В., поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж могут быть засчитаны периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, а также в связи с тем, что тем, что истице выплачивалась 2/3 от заработной платы, установленной за ставку рабочего времени, что подтверждается документами имеющимися в материалах гражданского дела. В связи с этим требование о зачете в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – простоя по вине работодателя не подлежит удовлетворению.

С учетом включения периодов работы подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 30 лет специального Ермаковой Т.В. выработан на дату обращения с заявлением о назначении указанного вида пенсии. При таких обстоятельствах суд считает требование о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с п.3 ст.10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» № 350 – ФЗ от 03.10.2018 года, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Руководствуясь ст.ст. 22, 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ст.ст. 56, 264, 194-199 КПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░-░░░ ░░ № 12 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░.20 ░.1 ░░.30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░ № 12 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. 20 ░.1 ░░.30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░ № 12 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. 20 ░.1 ░░.30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» №400-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.11.2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░