Решение по делу № 5-335/2018 от 12.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2018 г.                                                                                   г.Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Говорова В.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении Кочнева Евгения Сергеевича

                                                УСТАНОВИЛ:

12.11.2018 г. в Алуштинский городской суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ подсудны мировым судьей. Несмотря на наличие формального определения о проведении административного расследования, судом установлено, что фактически административное расследование не проводилось.

В силу ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пункт 1 ст.29.1 КоАП РФ обязывает судью, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснять, относится ли к его компетенции рассмотрение соответствующего дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", в случае, если административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.17 или частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, были совершены во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в открытом море, а административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту нахождения органа (его подразделения), должностное лицо которого в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ наделено полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, либо по месту осуществления службы прокурора, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, если такое дело передано на рассмотрение мировому судье в соответствии с положениями части 2 статьи 23.1 КоАП РФ.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении в отношении Кочнева Е.С. по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ находится по адресу: <адрес>. Соответственно данное дело подсудно мировому судье судебного участка № 23 Алуштинского судебного района (г.о. Алушта) Республики Крым.

При таких обстоятельствах дело должно быть направлено мировому судье судебного участка № 23 Алуштинского судебного района (г.о. Алушта) Республики Крым по месту нахождения должностного лица составившего протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд

                                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Кочнева Евгения Сергеевича направить мировому судье судебного участка № 23 Алуштинского судебного района (г.о. Алушта) Республики Крым по месту нахождения должностного лица составившего протокол об административном правонарушении.

Копию настоящего определения направить для сведения ПОГЗ в г.Алушта и Кочневу Е.С.

                  Судья                                                      Говорова В.В.