Решение по делу № 2-2088/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-2088/15                        15 апреля 2015 года

                      РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

    Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре Азбековой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шумовой Н.Г. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя            

                 У С Т А Н О В И Л:

    Заявитель Шумова Н.Г. обратилась в суд с указанным заявлением.

Заявление обосновано тем, что 10.03.2015 года судебным приставом-исполнителем было отказано в возбуждении исполнительного производства и возвращен исполнительный лист.

С указанным отказом заявитель не согласна, считает его не соответствующим закону и просит «признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Смольнинского РОСП Герасимовой Т.М. по основаниям отказа в возбуждении исполнительного производства на основании постановления № от 10.03.2015 г. и возврата исполнительного листа ВС № по Определению Петродворцового р/суда от 24.02.2014 г. Постановление судебного пристава-исполнителя Смольнинского РОСП Герасимовой Т.М. № от 10.03.2015 г. признать не законным с обязанностью его отмены. Обязать судебного пристава-исполнителя Смольнинского РОСП Герасимову Т.М. возобновить исполнительное производство № от 10.03.2015 г. по исполнительному листу ВС № по Определению Петродворцового р/суда от 24.02.2014 г.».

    Заявитель Шумова Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление представителя заявителя по доверенности Миронова В.В. с просьбой рассмотреть заявление без участия стороны заявителя, заявление поддерживают.

    Судебный пристав-исполнитель Смольнинского отдела Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу Герасимова Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Должник ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, в которых указал, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не подлежит исполнению в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было законно и обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства.    

Изучив материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Петродворцовым районным судом города Санкт-Петербурга Шумовой Н.Г. был выдан исполнительный лист на взыскание с ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>.

Постановлением от 10.03.2015 года судебный пристав-исполнитель Герасимова Т.М. отказала в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.

Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возбуждения исполнительного производства, поскольку исполнение решений суда о взыскании денежных средств с федерального казенного учреждения производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

По смыслу п. 2 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).

Из указанного следует, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не подлежит исполнению в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было законно и обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 167, 194-198, 254-258, 441 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шумовой Н.Г. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Смольнинского отдела Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу Герасимовой Т.М. отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                    Т.П. Матусяк