Решение по делу № 5-1717/2014 от 29.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 29 августа 2014 года

Судья Савеловского районного суда г.Москвы Неудахин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Теряева И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.<адрес>, гражданина Р.<адрес>, проживающего в Р.<адрес>, <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Р.<адрес> Теряев И.И. виновен в осуществлении в г.Москве иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

так он, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25июля 2002г. №115 «Оправовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» осуществлял в ООО «<данные изъяты>» трудовую деятельность в качестве электромонтажника, не имея разрешения на работу.

Теряев И.И. свою вину признал и пояснил, что действительно без разрешения на работу осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтажника в ООО «<данные изъяты>».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25 июля 2002 N 115-ФЗ (ред. от 23 июня 2014 года), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.1 ст.15 «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (с изм., внесенными Протоколом №14 от 13 мая 2004 года) в случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву.

Выслушав Теряева И.И,, исследовав материал по делу об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Теряева И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается следующими достаточными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и рапорта инспектора ОППМ ОУФМС России по <адрес> в САО Мишкина М.Ю., следует, что Теряев И.И., являясь гражданином Р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25июля 2002г. №115 «Оправовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» осуществлял в ООО «<данные изъяты>» трудовую деятельность в качестве электромонтажника, не имея разрешения на работу.

Из представленной фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Теряев И.И. находясь по адресу: <адрес> выполнял трудовую деятельность в качестве электромонтажника.

Из справки о проверке по базе данных УФМС России по <адрес>, видно, что Теряев И.И. разрешение на работу на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет и по ЗИЦ, ЦАСБ и БД АИС УФМС РФ по <адрес> не значится.

Из протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, стр.«Б» ведется строительство здания учебного корпуса Финансовой Академии и в ходе осмотра был выявлен факт привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан без разрешения на работу в <адрес>, а именно гражданина Р. <адрес> Теряева И.И., который осуществлял трудовую деятельность в качестве электромонтажника и на момент проверки устанавливал электрощиты.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку таковые согласуются между собой и дополняют друг друга, взаимосвязаны и взаимозависимы, признаются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, позволяющими в своей совокупности установить фактические обстоятельства дела, сомнений не вызывают и не содержат каких-либо существенных противоречий, влияющих на выводы о виновности Теряева И.И. в совершении им рассматриваемого правонарушения.

Оснований не доверять показаниям Теряева И.И., признавшего обстоятельства правонарушения, не имеется, поскольку таковые полностью согласуются с исследованной совокупностью доказательств.

Существенных нарушений в ходе производства по административному делу, а также оснований для оговора Теряева И.И. и чьей-либо заинтересованности в исходе дела не установлено.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Теряева И.И. в осуществлении им как иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в г.Москве без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, доказана и его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении, отвечает требованиям КоАП РФ и составлен компетентным лицом. Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Назначая наказание, учитывается личность Теряева И.И. и характер совершенного административного правонарушения, а потому полагаю возможным в данном случае назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей учитывая представленные данные о личности, сложившиеся чрезвычайные обстоятельства по месту проживания Теряева И.И., а также применяя положения ст.15 Конвенции «Конвенция о защите прав человека и основных свобод», без административного выдворения его из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Теряева И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с применением п.1 ст.15 «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» без административного выдворения его из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) ИНН: № номер счета: № в отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ, по <адрес>; к/с КБК: №, КПП №, код. ОКТМО №, БИК: №.

Разъяснить Теряеву И.И., что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд через Савеловский районный суд <адрес> с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Неудахин Д.В.