Решение по делу № 3а-434/2016 от 24.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2016 года г.Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Чуркиной С.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело №3а-434/2016 по административному исковому заявлению ООО «Север» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя ООО «Север» по доверенности Осиповой Ю.А.

представителя Администрации г.о.Самара Спиридоновой О.А.,

У с т а н о в и л :

ООО «Север» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: № равной рыночной стоимости в размере 104 384 830 руб., а также просило обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости рыночную стоимость равную 104 384 830 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные исковые требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель Администрации г.о.Самара не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере, установленном заключением судебной экспертизы.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменный отзыв на заявленное требование.

С учетом надлежащего извещения сторон о дате рассмотрения дела суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные ООО «Север» требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ООО «Север» является собственником

земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> /основание: договор купли-продажи земельных участков №№ г./

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 02.04.2007 года.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 210 850 386 руб.

ООО «Север» не согласилось с кадастровой стоимостью земельного участка и обратилось к индивидуальному предпринимателю ФИО1. для определения его рыночной стоимости.

Отчетом об оценке №№ рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 104 384 830 руб.

На данный отчет получено положительное экспертное заключение №№, выполненное <данные изъяты>», членом которого является оценщик ФИО1., которым подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, а также подтверждена величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная оценщиком в отчете.

Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает его права, 20.02.2016 года административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО «Север» было отклонено.

После этого ООО «Север» обратилось суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В ходе рассмотрения дела представитель Администрации г.о.Самара заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Ходатайство было удовлетворено, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «<данные изъяты>».

По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта №№, в котором содержится вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 01.01.2013 года составляет 130 645 500 руб.

Сторонами экспертное заключение не оспорено, представитель административного истца и представитель Администрации г.о.Самара с выводами экспертизы согласились.

Оценив заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является обоснованным. Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза назначена в судебном заседании, эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.

Заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.

При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. Экспертиза проведена на основании материалов дела.

Экспертом в ходе исследования подобраны объекты-аналоги, характеристики которых перечислены в таблице 6.1 на страницах 34-35. Определение стоимости произведено сравнительным подходом.

В связи с изложенным суд соглашается с результатами экспертного заключения, и приходит к выводу о том, что величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, признается достоверной.

Признавая, что завышение кадастровой стоимость нарушает права административного истца, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы и составляющим 130 645 500 руб.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №28 от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения ООО «Север» с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 20.02.2016 года.

Заявленное ООО «Север» требование об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести изменения в ГКН об установлении кадастровой стоимости равной рыночной в размере 104 384 830 руб. не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.24.20 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, в ГКН вносятся сведения об изменении кадастровой стоимости на основании вступившего в законную силу решения суда в силу прямого указания закона и принятие решения об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести такие сведения не требуется

На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 130 645 500 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.02.2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.