Решение по делу № 2-939/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-939/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,

при секретаре Евлоевой З.Т.,

с участием истца Тумгоевой Л.Б., представителя истца Цицкиевой М.Ю.,

представителя ответчика Гайтукиевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тумгоевой Л. Е. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о восстановлении на работе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тумгоева Л.Е. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление за № «о предстоящем прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы в связи с сокращением численности федеральных государственных гражданских служащих». ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от занимаемой должности государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав, приема-выдачи документов и ведения ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в связи сокращением должностей гражданской службы, в соответствии с п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Считает увольнение незаконным и необоснованным, так как работодателем была нарушена процедура увольнения: не рассмотрено ее преимущественное право на оставление на работе. Кроме того, она является, одинокой матерью, воспитывает троих малолетних детей. Просит приказ Управления Россреестра по РИ №8-к от 03.02.2015г. признать незаконным. Восстановить ее на должность ведущего специалиста-эксперта в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> или на иную должность соответствующей ее квалификации. Взыскать с Управления в пользу нее компенсацию за моральный ущерб в размере 50000 рублей и расходы на представителя в суде в размере 60000 рублей.

В судебном заседании истец Тумгоева Л.Е. поддержала требования по мотивам, изложенным в иске и пояснила, что при увольнении не было учтено ее преимущественное право. Представитель истца Цицкиева М.Ю. поддержала требования истца.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела прокурор в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В связи с изложенным суд рассмотрел дело в отсутствие извещенного надлежащим образом прокурора.

Представитель ответчика Гайтукиева Е.Б. исковые требования не признала и пояснила, что процедура увольнения проведена в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем в иске просила отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Согласно п. п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Из материалов дела следует, что Тумгоева Л.Е. состояла в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на государственной гражданской службе в должности ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав, приема-выдачи документов и ведения ЕГРП на основании служебного контракта от 12.01.2005г. №22..

Тумгоева Л.Е. согласно уведомлению от 03.12.2014г. № поставлена в известность, что ее должность ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав, приема-выдачи документов и ведения ЕГРП будет сокращена с ДД.ММ.ГГГГг. Тумгоева Л.Е. ознакомлена с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ<адрес> был уведомлен ряд других работников.

    Приказом Управления Росреестра по РИ от 03.февраля 2015г. №8-к действие служебного контракта с Тумгоевой Л.Е. было прекращено, Тумгоева Л.Е. уволена с ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с пунктом 8.2 части первой статьи 37 Федерального закона от 27.06.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Тумгоева Л.Е. ознакомлена с данным приказом ДД.ММ.ГГГГг.

    В судебном заседании установлено, что приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. №323-к с ДД.ММ.ГГГГг. установлена численность федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации согласно приложению к приказу. Приложением к данному приказу предельная численность Управления Росреестра по <адрес> установлена в количестве 63 единицы.

    В целях реализации приказа Росреестра РФ от 15.10.2014г. приказом Управления Росреестра по РИ от 28.11.2014г. №П/55 утверждена структура Управления и утверждено новое штатное расписание, которое введено в действие с ДД.ММ.ГГГГг.

    Приказом Росреестра по РИ от 01.12.2014г. создана комиссия в Управлении для проведения организационно-штатных мероприятий.

    Согласно штатному расписанию Управления Росреестра по РИ от 28.11.2014г., согласованному с руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ штатная численность федеральных государственных гражданских служащих с ДД.ММ.ГГГГ установлена в количестве 63 единицы.

    Согласно представленному штатному расписанию Росреестра по РИ от 02.06.2014г. количество штатных единиц составляло 75 человек.

    Таким образом, штатная численность управления уменьшена на 12 единиц.

    Указанное свидетельствует о том, что реальное сокращение штата работников в управлении имело место.

    Согласно протоколу заседания комиссии по проведению организационно-штатных мероприятий в Управлении Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией рассмотрен вопрос наличия преимущественного права Тумгоевой Л.Е. По итогам заседания комиссии была составлена сличительная таблица работников.

Тумгоевой Л.Е. был предложен ряд имевшихся должностей, что подтверждается представленными уведомлениями и актами об отказе замещения указанных должностей Тумгоевой Л.Е.

    Так, ей были предложены должности специалиста – эксперта на время отпуска по уходу за ребенком Котиевой З.З., главного специалиста-эксперта на период отпуска по беременности и родам Хашагульговой М.Я., ведущего специалиста-эксперта на период отпуска по уходу за ребенком Султыговой Л.М. С указанными должностями она не согласилась, о чем имеются ее собственноручные записи, а также акты об отказе.

    Истица в судебном заседании указала, что не могла быть уволена, поскольку является матерью троих малолетних детей и при этом является одинокой матерью. В подтверждение указанного довода ею представлено решение Магасского районного суда РИ от 17.01.2014г., согласно которому расторгнут брак между Абадиевым И.И. и Тумгоевой Л.Е., место жительства несовершеннолетних детей определено с матерью.

    Согласно ч.2 п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014г. № «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, ли с семейными обязанностями и несовершеннолетних» к одиноким матерям относятся женщины воспитывающие детей без отца, в случаях когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей.

    Суду не было представлено сведений о том, что отец детей Абадиев И.И. умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей в связи с чем, суд не может признать Тумгоеву Л.Е. одинокой матерью.

                  На основании изложенного суд приходит к выводу о законности увольнения Тумгоевой Л.Е. Порядок увольнения соблюден.

                   Соответственно не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда, оплате услуг представителя

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Тумгоевой Л. Е. о восстановлении в должности ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации прав, приема-выдачи документов и ведения ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Председательствующий:

         Копия верна:

              Судья

     Магасского районного суда            Г.А. Мурзабеков