Решение по делу № А45-9251/2008 от 24.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                                        Дело № А45-9251/2008 

24 июля 2008 года                                                                                                              60/213

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2008г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 июля  2008г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при  ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюСибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск,

лицо, привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель Лавриненко Валерий Викторович, г. Новосибирск,

о привлечении к административной ответственности, 

при участии в заседании представителей:

заявителя: не явился, уведомлен   

лица, привлекаемого к ответственности: не явился, уведомлен

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лавриненко Валерия Викторовича к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Индивидуальный предприниматель отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования заявителя, суду не представил.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с лицензией от 19.12.2003 № 54-АСС-1016350 индивидуальному предпринимателю Лавриненко Валерию Викторовичу разрешается осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, при этом владелец лицензии обязан соблюдать установленные Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637, требования к лицензируемому виду деятельности.    

30.06.2008 на основании приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.06.2008 № 477/2 проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий индивидуальным предпринимателем Лавриненко Валерием Викторовичем, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

Проверкой выявлено осуществление индивидуальным предпринимателем Лавриненко Валерием Викторовичем деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в нарушении абз б) пункта 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637 в части использования транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.

Из акта внеплановой проверки исполнения субъектом лицензионных требований и условий № 430/2 от 30.06.2008 следует, что предпринимателем в нарушение абз. б) пункта 5, абз. а) пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637, используется транспортное средство, не допущенное в установленном порядке к эксплуатации и не прошедшее предрейсового технического осмотра, что выразилось в участии в дорожном движении транспортного средства без прохождения ГсТехОсмотра (п. 1 акта) и без предрейсового технического осмотра перед выездом  на линию (п. 2 акта). 

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 30.06.2008 № 002099, приложенный к заявлению о привлечении индивидуального предпринимателя Лавриненко Валерия Викторовича к административной ответственности.

Частью 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности актом проверки от 30.06.2008, суд полагает, что требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Лавриненко Валерия Викторовича к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ являются обоснованными. Исходя из изложенного, требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя подлежат удовлетворению.

Заявитель просит применить к индивидуальному предпринимателю Лавриненко Валерию Викторовичу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и иных случаях, прямо перечисленных в указанной норме и предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. При этом административное приостановление деятельности назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

 При рассмотрении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает достаточным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (07.03.1970 ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 6300009, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 32/1, ░░. 85, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.02.2003 № 71127 ░░ ░░░░ 305540501400215)  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 5404111700/░░░ 540401001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ 106 1 16 30000 01 0000 140, ░░░░░ 50401000000, ░/░░░░ 40101810900000010001, ░░░ 045004001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 206, ░░. 259, 260, 275-277 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░