Решение по делу № А17-3506/2012 от 22.08.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

22 августа 2012 года

Дело №А17-3506/2012

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2012 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области

к индивидуальному предпринимателю Огурцову Дмитрию Евгеньевичу (ОГРН: 304370235700235)

о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2011 года в размере 312 руб.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФ РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Огурцову Дмитрию Евгеньевичу (ОГРН: 304370235700235) о взыскании суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за третий квартал 2011 года в размере 312 руб.

В заявлении УПФ РФ указало, что предпринимателем не представлены в установленный срок сведения индивидуального персонифицированного учета. 

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил реестр поступления платежей от 20.08.2012 года.

Предприниматель, признанный судом в порядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, отзыв на заявленные требования суду не представил.

По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

Огурцов Дмитрий Евгеньевич 11.06.1975 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей304370235700235), является работодателем, производящим выплаты физическим лицам.

Специалистом-экспертом Управления был выявлен факт непредставления предпринимателем – работодателем в установленный срок в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 3-й квартал 2011 года. По данному факту специалистом Управления составлен акт № 58 от 15.02.2012 года, рассмотрение которого назначено на 22.03.2012 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта по почте.

На основании указанного Акта заместитель начальника Управления вынес Решение от 22.03.2012 № 58/1 о привлечении предпринимателя - работодателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ) в виде финансовой санкции в сумме 312 руб.

13.04.2012 года предпринимателю – работодателю было направлено Требование от 13.04.2012 г. № 58/2 об уплате суммы финансовой санкции в срок  до 06.05.2012 года.

Неисполнение предпринимателем – работодателем Требования № 58/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в т.ч. организации, индивидуальные предприниматели.

Согласно абз.4 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. и п.1 ст. 11, абз.5 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы ПФР сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и об уплаченных страховых взносах в ПФР.

Частью 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.

В нарушении установленного срока предприниматель – работодатель Огурцов Дмитрий Евгеньевич представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3-й квартал 2011 года 29 декабря 2011 года.

Федеральный закон № 27-ФЗ согласно его преамбуле устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона страховщик - территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Части 2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ устанавливают, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, размер причитающихся платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2011 года ИП Огурцовым Д.Е., являющимся плательщиком страховых взносов, производящим выплаты или иные вознаграждения физическим лицам, составляет 3120 рублей. На основании этого сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 312 руб., что соответствует 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФ РФ за отчетный период.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Огурцова Дмитрия Евгеньевича (11.06.1975 года рождения, место рождения: г. Иваново, адрес: 153009, Ивановская область, Ивановский район, деревня Бухарово, улица Никольская, д. 21, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.12.2003 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Иваново, ОГРН:304370235700235; ИНН:370266497792):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (адрес: 153032, Ивановская область, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10; зарегистрировано в качестве юридического лица 04.01.2003 г., ОГРН: 1033700050010, ИНН: 3702007740) 312 рублей суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за третий квартал 2011 года. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

- в доход федерального бюджета через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области (адрес: 153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Багаева, д. 36/7, зарегистрирована в качестве юридического лица 31.12.2004 г., ОГРН: 1043700600019, ИНН: 3711004128) 2000 рублей – расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

3. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3).

Судья:

К.А. Тимошкин