Решение по делу № 2-115/2017 (2-3196/2016;) ~ М-624/2016 от 04.02.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 июля 2017 года                                                                                   <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи          Черновой НЕ

при секретаре                                      Стариковой ОС

при участии прокурора                        ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования <адрес> в лице департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6 об изъятии жилого помещения, гаража, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование <адрес> в лице департамента градостроительства администрации <адрес> обратилась с иском в суд к ответчикам об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировали тем, что ответчики являются собственниками и состоят на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Указанный многоквартирный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и включен в перечень домов, подлежащих сносу в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, ответчикам ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о сносе дома в разумный срок. Поскольку ответчиками совместно с другими собственниками жилых помещений указанный жилой дом не был снесен, его снос был признан муниципальной нуждой. Земельный участок, на котором расположен дом, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд (распоряжение администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Поскольку, в соответствии с ч. 6-8 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения может быть осуществлено путем предварительной выплаты денежного возмещения, либо по соглашению с собственниками, путем предоставления другого жилья с зачетом его стоимости в размер возмещения истцом в установленном порядке была определена величина возмещения за изъятие <адрес>А в размере 2493192 руб., которая включила в себя рыночную стоимость квартиры, стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и величину убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием. В качестве компенсации была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> А-139 общей площадью 60,5 кв.м. Поскольку ответчики уклоняются от достижения соглашения об условиях и порядке изъятия сорной квартиры, истец вынужден решать вопрос изъятия жилого помещения в судебном порядке. Просит суд с учетом принятых к производству суда уточнений изъять для муниципальных нужд у ответчиков квартиру и гараж, расположенные по адресу: <адрес>А-7, определив размер компенсации ФИО8 в сумме 1095352руб., ФИО2 – 905963 руб., ФИО4 905963 руб. Прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: <адрес>А-7. Выселить и снять с регистрационного учета ответчиков и признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на указанную квартиру.

В судебное заседании представитель истца ФИО12 (доверенность в деле), она же представитель третьего лица МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» (доверенность в деле) не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО8, ФИО3, представитель ФИО13 исковые требования не признали, возражали против размера возмещения, определенного истцом. Дополнительно пояснили, что собственник жилого помещения не привлекался к процессу о рассмотрении вопроса о признании данного дома, подлежащим сносу, уведомление о том, что дом подлежит сносу, получили спустя 6 лет, когда обжаловать не могли заключение межведомственной комиссии. Заключение межведомственной комиссии подписано не всеми лицами, которые имеют право на подписание в соответствии с тем составом комиссии, которая была назначена, и соответственно законным являться не может. По основаниям, которые предусматривает ЖК РФ по сносу сказано, что заключение должно быть законное, что является основанием для сноса. Поскольку незаконное заключение межведомственной комиссии, и дом признан подлежащим сносу на основании заключения ООО «СтройМастер», которое не имело права проводить такое исследование, у них в видах работ нет такого права. Дом хороший, никаких проблем, что что-то угрожает там жизни и здоровью граждан не существует. Просят отказать в удовлетворении иска.

Ответчики ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6 в зал суда не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дате слушания дела был извещен, в ранее представленном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>А-7 - ФИО8 (1/3 доля), ФИО2 (1/3 доли), ФИО7 (1/3 доли), что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от 21.12.2005г. (л.д. 14-16 т. 1).

В спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете и проживают ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.67 т.1) и пояснениями ответчиков, данных в судебных заседаниях.

Указанный многоквартирный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и включен в перечень домов, подлежащих сносу в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, ответчикам ФИО14, ФИО7, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о сносе дома до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчиками совместно с другими собственниками жилых помещений указанный жилой дом не был снесен, его снос был признан муниципальной нуждой.

Земельный участок, на котором расположен дом, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд - ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> издано распоряжение №-арх об изъятии земельных участков в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в том числе по <адрес>А в <адрес>.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 (п.22) судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно п.20 данного постановления, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, порядок изъятия жилого помещения и земельного участка, установленный ст. 32 ЖК РФ, органом местного самоуправления соблюден.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об изъятии у ответчиков принадлежащей им на праве собственности квартиры по адресу: <адрес> «а», <адрес>, путем выкупа в пользу муниципального образования <адрес> с выплатой муниципальным образованием <адрес> ответчикам выкупной цены и убытков, что влечет прекращение права собственности ответчика на указанную квартиру.

В подтверждение заявленных требований в ходе рассмотрения дела истцом представлен отчет ООО «Росзембизнесконсалтинг» №-М, по оценке рыночной стоимости. Согласно данному отчету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена выкупная цена квартиры и земельного участка <адрес> «а», <адрес>, в размере 2493192руб.

Ответчики не согласились с данной оценкой и судом была назначена и проведена экспертиза в ООО «ТРАСТ-АУДИТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по которой рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 63,7 кв. м. по адресу: <адрес> «а», <адрес>, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, а также доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по состоянию на дату оценки составляет: 3323773 руб.

Стоимость убытков, образовавшихся у собственников в связи с изъятием квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «а», <адрес>, составляет 205816 руб.

Стоимость нежилого здания – индивидуального гаража, общей площадью 25,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. : «А», бокс 1 составляет 189389 руб.

Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащего ответчикам имущества суд считает необходимым определить выкупную стоимость имущества ответчиков – нежилого здания и земельного участка в размере 3323773 руб., стоимость убытков – 205816 руб., стоимость гаража 189389 руб., определив размер компенсации ФИО8 в сумме 1176529,6 руб., 1/3 доли ФИО7 в сумме 1176529,6 руб., 1/3 доли ФИО9 в сумме 1176529,6 руб.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> «А», бокс 1 является ФИО8 (т. 2 л.д. 97).

Таким образом, суд определяет размер компенсации ФИО8 за изъятие гаража в сумме 189389 руб.

Доводы ответчиков о несогласии с заключением межведомственной комиссии, техническим заключением ООО «Строймастер», постановлением администрации города об изъятии жилого помещения не являются предметом рассмотрения настоящего дела, поскольку самостоятельными требованиями не являются, а в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Изъятие у ответчиков данного жилого помещение и выплата соответствующей компенсации является основанием для прекращения у последних права собственности на принадлежащее им недвижимое имущество, выселении ответчиков из данного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для муниципальных нужд у ФИО8, ФИО7, ФИО9 квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «а», <адрес>, определив размер компенсации 1/3 доли ФИО8 в сумме 1176529,6 руб., 1/3 доли ФИО7 в сумме 1176529,6 руб., 1/3 доли ФИО9 в сумме 1176529,6 руб.

Прекратить право собственности ФИО8, ФИО7, ФИО9 на квартиру по адресу: <адрес> «А», <адрес> после выплаты истцом денежного возмещения.

Выселить и снять с регистрационного учета ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения по адресу: <адрес> «а», <адрес>.

Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> «А», <адрес> за муниципальным образованием <адрес> после выплаты ответчикам денежного возмещения.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО8 гараж, расположенный по адресу: <адрес> «а», бокс 1, определив размер компенсации в сумме 189389 руб.

Прекратить право собственности ФИО8 гараж, расположенный по адресу: <адрес> «а», бокс 1 после выплаты истцом денежного возмещения.

Признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> «а», бокс 1 за муниципальным образованием <адрес> после выплаты ФИО8 денежного возмещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                             НЕ Чернова