Решение от 06.09.2016 по делу № 2-203/2016 от 18.03.2016

Дело № 2-203/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2016 года                                          п. Комаричи Брянской области

    Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                 Цуканова Д.А.,

при секретаре                             Вдовенковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Территориальному управлению Росимущества в Брянской области, Никишаевой Е.Е., Боровых А.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Аркинская сельская администрация обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Аркинское сельское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области находятся земли                               <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»,    земли сельскохозяйственного назначения были предоставлены дольщикам в собственность. Дольщикам были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Каждый получил по <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном по <адрес> Список лиц включал в себя 290 человека.

Часть дольщиков оформили свои права на земельные доли либо распорядились ими в соответствии с законом.

Однако с момента возникновения права собственности некоторые из дольщиков умерли и наследников после них не имеется. При жизни они никак не распорядились своими земельными долями, не приняли мер к государственной регистрации своего права собственности и к выделу земельных долей в натуре.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года           № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 18.02.2014 года в газете «Верный путь» был опубликован список невостребованных долей, а 11.07.2014 года была опубликована информация о проведении 11.08.2014 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес> Указанное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>. расположен на территории Аркинского сельского поселения.

Постановлением главы Аркинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГ. № <данные изъяты> был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Аркино», в который были включены доли, принадлежавшие А.И.П., А.Т.Н.., А.А.Е., А.В.Г., А.Н.Т.., Б.В.В.., Б.П.В.., Б.А.И.., Б.А.И. Б.С.Ф., Б.ТГ.               Б.И.Г.., Б.Л.И. Б.Н..П, Б.П.В..,           Б.А.Н. Б.Е.И.., Б.П.Н.., Б.П.А. Б.П.И.., В.Е.А.., В.В.С.., В.П.С.,            В.Н.И. В.С.И. В.Н.М.., Г.М.А.., Г.Г.Е.., Г.В.П. Г.М.П.., Е.А.М.Е.М.М.., З.М.Н. З.П.В. К.А.Е.            К.В.П.., К.В.Б.., К.Н.В.., К.Т.Н. К.Е.А.., К.М.Н.., М.А.Г.., М.В.Ф..,          М.В.В., М.В.М.., М.И.Н. М.А.Е. М.А.И. Н.Е.Е. Н.И.Г.,                Н.А.М.., П.А.Д. П.В.И.., П.В.Г. П.Е.И.., Р.В.Г.., Р.А.П.Р.Н.И., Т.Т.В.., Т.В.П.., Т.П.И.., У.Н.Д.              Ф.Е.П. Ф.М.Г.., Ф.М.Е.., Ц.А.И. Ш.Е.П.., Ш.А.Н. Ш.М.Ф.., Я.А.Е..

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Муниципальным образованием «Аркинское сельское поселение» право муниципальной собственности на принадлежавшие указанным гражданам 70 земельных долей (паев), на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 22 794 000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по <адрес>

Определением Комаричского районного суда Брянской области от 06.09.2016 года, в соответствии со ст. 151 ГПК РФ, исковые требования в части земельных долей, собственниками которых являются: А.Т.Н., А.Н.Т., Б.А.И., Б.С.Ф., Б.А.Н., Б.П.Н., Б.П.А., В.С.П., В.Н.М., Г.Г.Е., Г.В.П., Г.М.П.З.М.Н., З.П.В., К.А.Е., К.В.П., К.Д.Н., М.А.Г.М.В.Ф., М.В.В., П.Е.И., Р.А.П., УНД., ФМГ., ШАН., ШМФ., были выделены в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца – Аркинской сельской администрации Мякотина Т.Н. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Третье лицо Смирнова В.И. и представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не представили сведений об уважительности причины своей неявки, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Суд в соответствии с ч.3, ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Мякотиной Т.Н., представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области, третьего лица Смирновой В.И. и представителя третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области».

Ответчики Никишаева Е.Е. и Боровых А.И. в судебное заседание не явились. Почтовые конверты с судебными повестками, направленные по последнему известному месту жительства ответчиков Никишаевой Е.Е., Боровых А.И., вернулись с отметками об истечении срока их хранения. Согласно адресным справкам ТП УФМС по Брянской области, ответчики Никишаева Е.Е., Боровых А.И. не зарегистрированы на территории Комаричского района.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков Никишаевой Е.Е. и Боровых А.И.

Представитель истца – Аркинской сельской администрации           Мякотина Т.Н. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать право Муниципального образования «Аркинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли (паи), принадлежавшие БАИ., БПВ. БН.П. БПИ. Н.Е.Е., площадью <данные изъяты> га каждая, которые находятся в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по <адрес> признать право Муниципального образования «Аркинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли (паи), принадлежавшие АПИ., БПЕ., БЛИ., ЕАМ., ЕММ., КЕА., ПАД., РВГ., Р.Н.И., ШЕП., ЯАЕ., площадью <данные изъяты> га каждая, которые находятся в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по <адрес>

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области представил письменный отзыв, в котором указал, что с учетом требований ст.1151 ГК РФ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения в качестве выморочного имущества. В соответствии с п.50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. В связи с этим просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года                     № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» 01.01.1992 года был утвержден список членов ТОО <данные изъяты>, имеющих право собственности на земельный пай, в который включены: АИП., Б.П.В., БАИ., БЛИ., БНП., БПВ., Б.П.И., ЕАМ., ЕММ., КЕА., НЕЕ. ПАД., ФИО223, РНИ., ШЕП., Я.А.Е..

Земельные доли (паи), принадлежащие вышеуказанным лицам, размером <данные изъяты> га каждая находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенных в границах СПК <данные изъяты>

18.02.2014 года в газете «Верный путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории Аркинской сельской администрации, которое созывалось 11.08.2014 года для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением главы Аркинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГ. № <данные изъяты> был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК <данные изъяты> в который были включены доли, принадлежавшие АИП.., БПВ..,           БАИ.., БЛИ.., БНП. БПВ..,                 БПИ. ЕАМ.., ЕММ., КЕА. НЕЕ.., ПАД.РВГ.., РНИ.., ШЕП. ЯАЕ.

В соответствии актовыми записями о смерти, полученными из Отдела ЗАГСа Комаричского района Управления ЗАГС Брянской области,             АИП.., БПВ. БЛИ.., БПВ.., ПАД. РВГ. Р.Н.И.., ШЕП. ЯАЕ.. умерли.

В соответствии с ответом нотариуса Комаричского нотариального округа Брянской области наследственных дел к имуществу наследодателей АИП.., БПВ. БАИ БПВ. НЕЕ. ПАД.., РВГ. РНИ.., ШЕП. ЯАЕ. у него в производстве не имеется.

Из актовой записи о смерти отдела ЗАГСа Администрации муниципального района «Духовнищcкий район» Смоленской области следует, что БНП.., ДД.ММ.ГГ. года рождения, умер ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ответом нотариуса Духощинского нотариального округа Смоленской области наследственное дело после смерти                 БНИ.., ДД.ММ.ГГ. года рождения, умершего ДД.ММ.ГГ., не заводилось.

Согласно ответу отдела ЗАГСа Брасовского района Управления ЗАГС Брянской области ЕАМ.., ДД.ММ.ГГ. года рождения, умерла ДД.ММ.ГГ., ЕММ. ДД.ММ.ГГ. года рождения, умерла ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с ответом нотариуса Брасовского нотариального округа Брянской области наследником после смерти ЕАМ., умершей ДД.ММ.ГГ., являлась ЕММ. получившая свидетельство о праве на наследство на жилой дом. После смерти ЕММ.. наследственного дела не заводилось.

Исходя из наследственного дела к имуществу наследодателя БПВ., свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе на земельный пай в ТОО <данные изъяты> (в настоящее время СПК <данные изъяты> получила БПИ., ДД.ММ.ГГ. года рождения.

В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Брянской области сведения о зарегистрированных правах в виде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Брянской области на имя БПИ.. отсутствуют.

Согласно с актовой записи о смерти отдела ЗАГСа Дубровского района Управления ЗАГС Брянской области БПИ., ДД.ММ.ГГ. года рождения, умерла ДД.ММ.ГГ..

Из ответа нотариуса Дубровского нотариального округа Брянской области следует, что наследственного дела к имуществу наследодателя БПИ.. у него в производстве не имеется.

В соответствии с актовой записью Можайского отдела ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области КЕА., ДД.ММ.ГГ. года рождения, умерла ДД.ММ.ГГ.

Согласно ответу нотариуса Можайского нотариального округа Московской области наследственное дело после смерти КЕА.. не открывалось.

Согласно наследственному делу к имуществу БЛИ. имеется заявление СМИ.. о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя. Из материалов наследственного дела следует, что на день смерти БЛИ. СВИ. проживала совместно с ним, но она не являлась его супругой или же его родственником, поэтому после его смерти претендовать на его имущество, она, как наследник по закону, не может. Также судом не установлено, что при жизни БЛИ. завещал принадлежащую ему земельную долю в пользу СВИ. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что наследников к имуществу, в виде спорной земельной доли после смерти БВИ.. не имеется.

В соответствии с ответом отдела ЗАГСа Комаричского района Управления ЗАГС Брянской области запись акта о смерти БАИ.. и НКК.. отсутствует.

Из ответа нотариуса Комаричского нотариального округа Брянской области следует, что наследственного дела к имуществу БАБИ.. и НЕЕ.. у него в производстве не имеется.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Доказательств, подтверждающих, что АИП. БПВ.., БАИ.., Б.Л.И.., БНП.., БПВ.., БПИ.., ЕАМ.., ЕММ., КЕА. НЕЕ           ПАД. РВГ. РНИ.                  ШЕП. ЯАЕ. при жизни каким-либо образом распорядились своей земельной долей, не представлено и судом не добыто.

БПИ, оформив наследство в виде земельной доли после смерти своего мужа БПВ.., также не распорядилась при жизни полученной в наследство земельной долей.

              В связи с этим суд считает требование истца о признании права собственности муниципального образования на спорные невостребованные земельные доли обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Доводы представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области о необходимости отказа в удовлетворении иска суд считает несостоятельными, т.к. выбор способа защиты своих прав принадлежит истцу. Закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований не принят. В то же время право органов местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░., ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░