Решение по делу № А53-6761/2009 от 15.05.2009

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ростов-на-Дону                                                                                 Дело № А53-6761/2009

18 мая 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2009 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2009 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Ширинской И.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ширинской И.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюГосударственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Аксенову Дмитрию Валерьевичу

о взыскании недоимки и пени

при участии:

от заявителя – представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 24.04.2009);

от индивидуального предпринимателя - представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 24.04.2009)

установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Аксенову Дмитрию Валерьевичу (далее по тексту – предприниматель Аксенов Д.В.) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 5040 руб. и взыскании 198,79 руб. пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Копия определения суда от 23.04.2009 о назначении дела к судебному разбирательству на 14.05.2009 была направлена ответчику по последнему известному  суду адресу и получена предпринимателем, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении копии определения суда.

Индивидуальный предприниматель, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства‚ в судебное заседание не явился,  явку представителя не обеспечил, отзыв на заявление и доказательства уплаты недоимки и пени в суд не представил, заявленные требования не оспорил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области посредством факсимильной связи представило ходатайство от 14.05.2009 №Юр-08/1388, в котором просит не рассматривать представленное ранее в суд ходатайство от 24.04.2009 №юр-08/1256 об изменении заявленных требований, а рассмотреть данное ходатайство (вх. №212 от 14.05.2009) об изменении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части взыскания суммы пени, а именно – 174,59 руб.

По результатам рассмотрения ходатайства суд вынес протокольное определение об его удовлетворении.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Аксенов Дмитрий Валерьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2004 Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области.   

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальной предприниматель АксеновД.В. является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве работодателя в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области

Пенсионным фондом было установлено, что индивидуальной предприниматель АксеновД.В. имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 9 месяцев 2008 года в сумме 5 040 руб.

В связи с неуплатой предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пенсионным фондом начислена пеня за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

В адрес индивидуального предпринимателя АксеноваД.В. было направлено требование №3 по состоянию на 22 января 2009 года с предложением уплатить в срок до 09.02.2009 указанную сумму задолженности, однако данное требование пенсионного фонда в добровольном порядке предпринимателем исполнено не было.

05 марта 2009 года Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области вынесено решение №143 о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам и пеней.

Не имея права на бесспорное взыскание недоимки по страховым взносам и пени, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области в соответствии со статьей 25 Федерального закона от
15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обратилось с заявлением о взыскании задолженности в размере 5040 руб. и пени в размере 174,59 руб. в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту решения - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлен статьями 22, 33 Федерального закона №167-ФЗ отдельно для финансирования страховой части трудовой пенсии и для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

Статьей 23 Федерального закона №167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

 В соответствии со статьей 24 Федерального закона №167-ФЗ сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца,  следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. 

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей  страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Аксенов Дмитрий Валерьевич не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года в сроки, предусмотренные Федеральным законом №167-ФЗ. Факт наличия недоимки в размере, заявленном для взыскания пенсионным фондом, подтверждается расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; реестрами поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 16.03.2009; с  01.01.2009 по 21.04.2009 и ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 и не оспорен индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно статье 2 Федерального закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П пеня за несвоевременную уплату налога является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. Пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона №167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

По страховым взносам каждый последующий отчетный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете». На основании изложенного территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может требовать от страхователя уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Данный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 26.07.2007 №47. Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

В связи с этимсуд пришел к выводу, что пенсионный фонд обоснованно начислил пени в сумме 174,59 руб. на страховую часть пенсии. Расчет пени проверен судом и признан обоснованным.  Контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств уплаты указанной суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в материалы дела предпринимателем не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 500 руб., что по настоящему делу составляет 500 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на индивидуального  предпринимателя  Аксенова Д.В., в связи с чем она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Аксенова Дмитрия Валерьевича,  26.05.1977 года рождения, место рождения - г. Гуково Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Садовая, дом 6, корп. А, кв. 2;
ИНН 614408317364, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2004 Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерациизадолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 5040 руб.,  а также174,59 руб. пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Аксенова Дмитрия Валерьевича,  26.05.1977 года рождения, место рождения - г. Гуково Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Садовая, дом 6, корп. А, кв. 2;
ИНН 614408317364, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2004 Межрайонной ИФНС России №7 по Ростовской области, в доход федерального бюджета 500  руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано  порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Ростовской области.

Судья                                                                                    Ширинская И. Б.