Решение по делу № 2-357/2013 от 11.06.2013

Дело №2-357/2013      

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п.Вурнары

                                                                                                                                  Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Николаевой С.В.,

с участием:

истца Христофорова Ю.В.,

представителя истца- адвоката Кольцова В.И., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика- Петровой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску Христофорова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии незаконным, возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

           Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Христофорову Ю.В. в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как не имеющему необходимый специальный трудовой стаж 6 лет 3 месяца.

           Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ и расчета стажа работы Христофорова Ю.В. следует, что в специальный стаж его работы в связи с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя», мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, что его общий трудовой стаж составляет 42 года 8 месяцев 22 дня.

           Христофоров Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии и с учетом уточнения, принятого в судебном заседании, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика: включить периоды его работы в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя», мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Христофоров Ю.В. мотивировал тем, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. На момент обращения к ответчику о назначении досрочной пенсии его специальный стаж работы в качестве мастера составлял более 10 лет, а общий стаж не менее 25 лет. Следовательно, ему в возрасте 58 лет необходим специальный стаж не менее 6 лет 3 месяцев. При определении права на пенсионные льготы по указанному основанию применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (рaздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2) предоставляется лицам, проработавшим в должности «мастер строительных и монтажных работ», занятых на строительстве. Таким образом, как считает ответчик, для приобретения прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанной выше позиции, по букве данных правил обязательным условием является работа в должности «мастера строительно-монтажных работ». В его трудовой книжке, в приказах о принятии на работу и в других приказах записано, что принят, предоставлен, уволен как «мастер», «мастер-строитель», а не как «мастер строительно-монтажных работ», т.е ответчик ссылается на то, что наименование должности «мастер» не отражает сведения о характере выполняемых работ и работу в полный рабочий день. Действительно в Списке №2 по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года не предусмотрена должность мастера, а предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ. Однако постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 предусматривает досрочное пенсионное обеспечение мастерам, руководящим работникам по строительству зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Кроме этого, Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2П предусматривает исчисление стажа на работах с тяжелыми условиями труда с применением ранее действовавших правил и норм. Мастер строительно-монтажных работ по должностным обязанностям должен: обеспечивать выполнение заданий строительно-монтажных работ в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, контролировать соблюдение технологической последовательности производства работ, производить разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объектов строительно-монтажных работ, организовать приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечивать применение в соответствии с назначением технологической оснастки, транспортных средств и средств защиты работающих, контролировать соблюдение рабочими инструкций по охране труда, производственной и трудовой дисциплины. Все вышеназванные должностные обязанности выполнял и он при работе в должности мастера в <данные изъяты>, мастера-строителя в РО «Сельхозтехника», в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства, мастера в домостроительном комбинате. При его непосредственном участии в качестве мастера-строителя во время работы в РО «Сельхозтехника» были построены: детский сад «Сеспель» на 140 мест (ДД.ММ.ГГГГ), 60-ти квартирный жилой дом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), магазин Сельхозтехникипо <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), двухэтажное здание пристроя к административному зданию Сельхозтехники и двухэтажного здания СТО (ДД.ММ.ГГГГ). Во время работы в качестве мастера в <данные изъяты> Чебоксарского домостроительного комбината при его непосредственном участии в <адрес> были построены три крупнопанельных жилых дома №, №, № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ). Таким обpазом, работая мастером, он выполнял все должностные обязанности мастера по строительно-монтажным работам. Записи, сделанные в его трудовой книжке на основании приказов о принятии, переводе, увольнении как мастера, мастера-строителя, соответствуют характеру выполняемой им работы, потому что в вышеназванных предприятиях он работал как мастер строительно-монтажных работ полный рабочий день.

В судебном заседании Христофоров Ю.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве мастера в <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя», участвовал при строительстве здания Пождепо на 4 автомобиля с открытой стоянкой, а также спортивного комплекса рядом с Химпромом в <адрес>. Как мастер стоящихся объектов он обеспечивал своевременность проведения всех работ на объектах, вел журналы техники безопасности, проводил инструктаж, принимал строительные материалы, следил за установкой лесов. Уволился он по семейным обстоятельствам. В ДД.ММ.ГГГГ его пригласили для строительства детского сада «Сеспель» на 140 мест в <адрес>, он стал работать в качестве мастера-строителя в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он строил детский сад «Сеспель» по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он строил двухэтажный пристрой к административному зданию Сельхозтехники, магазин рядом со зданием Сельхозтехники, на территории Сельхозтехники строил двухэтажное здание СТО автомобилей, теплопереход от здания к столовой. Они начинали строительство объектов одновременно, сдавая объекты после завершения строительства по очереди, работали полный рабочий день, в две смены. В Сельхозтехнике была своя строительная бригада, в которой были каменщики, монтажники, сварщики, всего не менее 15 человек. Других бригад больше не было, поэтому строительство объектов шло не такими быстрыми темпами как вели строительство специализированные строительные организации. Тем более, тогда строительные материалы нужно было доставать и выписывать. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы он участвовал при строительстве 60-ти квартирного жилого дома по <адрес>, который строил <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, заказчиком строительства которого была Сельхозтехника, строил объекты на территории Сельхозтехники в <адрес>. Его должность как мастер-строитель указана была для того, чтобы обозначить, что он мастер не по ремонту сельскохозяйственной техники, а мастер по строительству объектов, которые строила Сельхозтехника. Его в инженеры не переводили, он увольнялся с должности мастера-строителя. На должность инженера брали только с высшем образованием, а у него было только средне-профессиональное образование, он никак не мог работать в должности инженера. Работая в <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, он как мастер-строитель в <адрес> строил жилые дома под №, №, № по <адрес>, начал монтаж 80-ти квартирного дома № по <адрес>. Везде они работали полный рабочий день, а иногда и больше, в выходные.

Представитель истца Кольцов В.И. иск поддержал.

           Представитель ответчика Петрова Н.А. исковые требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, изложенным в возражении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашиина исковое заявление Христофорова Ю.В.

В возражении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ указывалось, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного специального стажа и требуемого страхового стажа мужчинам пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а за периоды работы до 01 января 1992 года применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. Согласно Списку №2 от 22 августа 1956 года право на пенсионные льготы по разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предоставляется мастерам при условии занятости на новом строительстве. Право на пенсионные льготы по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предоставляется мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419) при условии документального подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для этой профессии. В соответствии с п.5 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 июля 2002 года №16/19па к перечню документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в основание которой, указываются документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня). Согласно разъяснению Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком №2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Основными правоустанавливающими документами для зачета того или иного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка, а также приказ о приеме (переводе) на работу по профессии, предусмотренной Списком, и приказ об увольнении. Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Соответственно характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии. В случае, если трудовая книжка содержит неточные или неполные сведения о наименовании должности, в которой проходила работа, то подтвердить занятость полный рабочий день в соответствующей должности, предусмотренной Списками, возможно на основании косвенных документов (приказы о приеме, приказы об увольнении, приказы о предоставлении отпусков, лицевой счет, личная карточка работника, должностные инструкции, приказ о закреплении сварочного аппарата, марка сварочного аппарата, на котором непосредственно проводилась работа, журнал техники безопасности, журнал инструктажа, наряды на выполнение работ, штатные расписания, табеля учета рабочего времени и т.д.). Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.2 Порядка подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. В материалах отказного дела имеются копия трудовой книжки и архивные выписки, в которых отражены следующие сведения о трудовой деятельности истца в спорные периоды. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят на должность мастера участка № СУ Стройтреста № ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность мастера-строителя в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника» и ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в <данные изъяты> ДСК (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно тексту самих приказов о приеме и увольнении, Христофоров Ю.В. принят на должность мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от занимаемой должности как старший инженер-строитель в порядке перевода в Чебоксарский ДСК. ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) он принят по переводу мастером в <данные изъяты>, уволен с работы в порядке перевода в <данные изъяты> райсовет ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится Христофоров Ю.В., работавший в <данные изъяты> мастером и получавший заработную плату. Указанных выше документов недостаточно для подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени). Учитывая изложенное, оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не имеется. Согласно п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 этого же закона (в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст.55 ГПК РФ. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий, ч.3 ст.1 ГПК. Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что на день обращения Христофорова Ю.В. с заявлением о назначении пенсии у него отсутствовало право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исковые требования об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению подлежать не могут.

Выслушав доводы истца, представителей истца и ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

           Согласно ст.9 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года, утратившего силу в связи с принятием Закона СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» право на пенсию по старости на льготных условиях имели мужчины на работах с тяжелыми условиями труда при достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет- по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

          В соответствии со ст.ст.10, 12, 83 закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №340-1 от 20 ноября 1990 года, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия с особыми условиями труда мужчинам устанавливалась по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имели общий трудовой стаж не менее 25 лет; Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых, назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждались Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

          Согласно п.2 ст.27 указанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

          Согласно раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, имеют право на пенсию на льготных условиях.

          Согласно раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздела «б» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

           В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

           Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

           В соответствии с п.2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР «О прядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. №517», утвержденного приказами №3/235 Министерства труда и занятости населения и Министерства социальной защиты населения РСФСР» от 08 января 1992 года и действовавшего до принятия постановления Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 года №29, п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, в том числе выполнение подготовительных и вспомогательных работ; время выполнения работ текущего характера, время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.

           Согласно диплома серии «<данные изъяты>» №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Христофоров Ю.В. в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> строительный техникум Министерства строительства СССР по специальности «Промышленное и гражданское строительство», с присвоением квалификации «Техник-строитель».

Основными правоустанавливающими документами для включения того или иного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, являются трудовая книжка, приказы о приеме на работу, переводе или увольнении.

Согласно трудовой книжке, приказов, архивных справок, личных карточек истца, Христофоров Ю.В.:

- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя» с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве мастера участка №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- приказом № <данные изъяты> РО «Сельхозтехника» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности мастера-строителя,

- приказом № <данные изъяты> РО Сельхозтехника» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РО «Сельхозтехника» переименовано в <данные изъяты> объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства,

- приказом № <данные изъяты> объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ как старший инженер-строитель с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в <данные изъяты> домостроительный комбинат,

- на основании приказа № <данные изъяты> домостроительного комбината от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером в <данные изъяты>,

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией домостроительного комбината с ДД.ММ.ГГГГ переведен во вновь созданное на его базе ПСО <данные изъяты>», откуда с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> райсовет.

Из архивных справок отдела по делам архивов администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказах по личному составу <данные изъяты> объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства приказа о переводе Христофорова Ю.В. с должности мастера-строителя на должность старшего инженера-строителя за ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в расчетных ведомостях по заработной плате имеются сведения о заработной плате Христофорова Ю.В. в качестве мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами <данные изъяты> РО «Сельхохтехника», <данные изъяты> объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ очередные отпуска Христофорову Ю.В. предоставлялись как мастеру-строителю.

При строительстве детского сада-ясли «Сеспель» приказом № <данные изъяты> объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ Христофоров Ю.В. как мастер-строитель назначался ответственным за безопасные условия труда при производстве строительно-монтажных работ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства имелась строительная бригада.

Согласно архивным справкам администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от 21, ДД.ММ.ГГГГ №, № в документах архивного фонда ОАО «Стройтрест №» в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится Христофоров Ю.В., работавший в <данные изъяты> мастером, ОАО «Стройтрест №» ликвидировано определением Арбитражного суда Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <данные изъяты> в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации.

Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ в штате ПСО «Чувашградострой» по штату должны были работать 10 мастеров.

Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты>» в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится Христофоров Ю.В., работавший в <данные изъяты> мастером, ОАО <данные изъяты>» (<данные изъяты> домостроительный комбинат, ПСО «<данные изъяты>» «Главчувашстроя», ПСО «<данные изъяты>», ПСО «<данные изъяты>», АООТ «<данные изъяты>») ликвидировано определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома <данные изъяты> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию принят 60-ти квартирный крупнопанельный жилой дом РО «Сельхозтехника» по <адрес>, построенный <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината.

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома <данные изъяты> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию принят 60-ти квартирный жилой дом по <адрес>, построенный <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината.

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома <данные изъяты> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию принят 60-ти квартирный жилой дом по <адрес>, построенный <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>».

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома <данные изъяты> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию принят 60-ти и 40 квартирные крупнопанельные жилые дома, построенные в <адрес> <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>».

Актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома <данные изъяты> Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию принят 80-ти квартирный жилой дом по <адрес>, построенный <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>

Свидетель ФИО8, работавший в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника», а после его переименования в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, в должностях инженера-технолога СТО, старшего инженера-организатора по внедрению новой техники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду показал, что кроме должностных обязанностей, он всегда выполнял общественную работу. Сельхозтехника стала заниматься строительством объектов хозяйственным способом для собственных нужд после того как управляющим стал ФИО14, который начал заниматься социальной сферой. Начали со строительства детского сада на 140 мест по <адрес>. В Сельхозтехнике была создана своя строительная бригада, руководил этой строительной бригадой Христофоров Ю.В. По должности тот был мастером-строителем. Также Христофоровым Ю.В. были построены магазин рядом с административным зданием Сельхозтехники, пристрой к административному зданию Сельхозтехники, пристрой к станции СТО автомобилей на территории Сельхозтехники. Когда <данные изъяты> ДСК для Сельхозтехники строил 60-квартирный жилой дом по <адрес>, их строительная бригада также работала при строительстве данного жилого дома. Христофоров Ю.В. постоянно занимался только строительством, и работал только мастером-строителем, поэтому к его должности «мастер» и приставили слово «строитель», чтобы было сразу понятно, что он занимается строительством, а не ремонтом сельскохозяйственной техники.

Свидетель ФИО9 суду показал, что в <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината он работал вместе с Христофоровым Ю.В. Когда в ДД.ММ.ГГГГ он туда устроился на работу монтажником железобетонных конструкций, Христофоров Ю.В. уже работал там мастером. В ДД.ММ.ГГГГ было переименование их организации. Христофоров Ю.В. как мастер-строитель руководил строительством многоквартирных панельных жилых домов под №, № № по <адрес>, начал строительство жилого дома № по <адрес>.

Свидетель ФИО10 суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в ПСО «<данные изъяты>»- бывший <данные изъяты> домостроительный комбинат <данные изъяты>), на место Христофорова Ю.В. До этого он работал в Вурнарском химзаводе, строил кирпичные дома по <адрес>. По соседству на <адрес> в это же время Христофоров Ю.В. строил панельные жилые дома № № № Христофоров Ю.В. был мастером, руководил строительно-монтажными работами на этих строительных объектах, полностью вел строительство от начала до конца.

         Оснований сомневаться в показаниях свидетелей суд не находит, их показания о работе истца в спорные периоды подтверждается их трудовыми книжками, и другими исследованными судом доказательствами.

         Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, введенным в действие с 01 января 1987 года постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года №016, действовавшим до 01 января 1996 года, предусматривалась должность: «мастер строительных и монтажных работ».

Согласно квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 03 июля 1987 года №131, мастер строительных и монтажных работ: обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами; контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества; производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ; организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность; обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж рабочих; выдает наряды, принимает законченные работы, выписывает наряды на выполненные работы; оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев; организует оперативный учет ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий; знакомит рабочих с безопасными методами выполнения работ, инструктирует их непосредственно на рабочем месте с записью об этом в специальном журнале учета инструктажа рабочих; обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; ежедневно до начала работ проверяет состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков; контролирует соблюдение рабочими инструкций по охране труда, производственной и трудовой дисциплины; проводит анализ хозяйственной деятельности участка, контролирует расходование фонда заработной платы.

Ни в трудовой книжке истца, ни в других документах сведений о том, что истец в спорные периоды работы, кроме строительства зданий и сооружений, выполнял другие работы, переводился на другие должности или по иным причинам не исполнял должностные обязанности мастера, нет. Свидетели и исследованные судом документы подтверждают, что Христофоров Ю.В. в <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя», <данные изъяты> РО «Сельхозтехника», <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства, <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>» в течение полного рабочего дня занимался исполнением обязанностей мастера, связанных со строительством промышленных и гражданских зданий и сооружений. Характер выполняемой им работы на указанных предприятиях соответствует функциям должности мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

         Предприятия, в которых работал Христофоров Ю.В. в спорные периоды, к настоящему времени ликвидированы, в связи с чем он не может получить справки, уточняющие периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Непредоставление работодателями истца необходимых сведений в пенсионный орган не может явиться основанием для ущемления его прав.

        С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить периоды работы Христофорова Ю.В. при строительстве зданий и сооружений: в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя», мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

         Согласно паспорту серии <данные изъяты>» № гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ Христофорову Ю.В. исполнилось 59 лет.

         Из материалов пенсионного дела следует, что истец Христофоров Ю.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

         Христофоров Ю.В. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, имея специальный стаж работы более 10 лет, страховой стаж более 25 лет и 58- ти летний возраст, поэтому ему следует назначить пенсию с момента обращения за пенсией.

         На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которые истец просит возвратить.

         На основании ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах.

         Из квитанции № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом за составление искового заявления и участие в суде адвокату Кольцову В.И. уплачено <данные изъяты> рублей.

         С учетом объема дела, продолжительности рассмотрения дела в суде, размера удовлетворенных исковых требований и требований разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

         Исковые требования Христофорова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии удовлетворить частично.

         Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

         Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии включить периоды работы Христофорова <данные изъяты> в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Стройтреста № «Главволжскстроя», мастера-строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РО «Сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ПСО «<данные изъяты>» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

         Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии назначить Христофорову <данные изъяты>, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         В остальной части иска Христофорову <данные изъяты> отказать.

         Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии в пользу Христофорова <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины, <данные изъяты>) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                           Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов