Решение по делу № А19-24132/2009 от 21.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

                                         664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

                                                   тел. 24-12-99, факс 24-15-99,

http://www.irkutsk.arbitr.ru

                                               Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск

«21» декабря 2009 года                                                                        Дело № А19-24132/09-39

Судья Арбитражного суда Иркутской области Титов В.М., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Иркутска

к  индивидуальному предпринимателю Цыгану В.В.

о  взыскании  5410 руб. 26 коп.

при участии в заседании:

заявителя: Мозолева О.С., дов. № ЛЛ-01/148 от 19.01.2009

ответчика:  не явился

у с т а н о в и л:

заявление подано о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пени.

Представитель Управления требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в соответствии с п.2 ч.2 ст.123 АПК РФ, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как установлено судом, Цыган В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии статье 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, задолженность предпринимателя по страховым взносам на страховую часть пенсии составляет 2576 руб., по страховым взносам на накопительную часть пенсии – 1288 руб.

В соответствии с расчетом суммы недоимки и пени по страховым взносам на ОПС в виде фиксированного платежа начисленные ответчику в соответствии со статьей 26 Федерального Закона об обязательном пенсионном страховании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008 год на страховую часть пенсии составляют 88 руб. 12 коп., на накопительную часть пенсии – 44 руб. 06 коп.

Кроме того, предпринимателю начислены пени за просрочку уплату взносов в виде фиксированного платежа за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годы на страховую часть в сумме 942 руб. 74 коп., на накопительную часть – 471 руб. 34 коп.

Требованием № 475 от 20.03.2009 Управление ПФР предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени.

В связи с неуплатой данной суммы заявитель просит взыскать ее с предпринимателя  в судебном порядке.

     Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 год, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей, согласно которому страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2008 год и пени за указанный период от предпринимателя  в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступали.  

Вместе с тем, суд находит неподлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с ИП Цыган В.В. пеней, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годы в связи со следующим.

В силу пунктов 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из вышесказанного следует, что суду при рассмотрении дела необходимо проверить правильность расчета и размера заявленных ко взысканию пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, исходя из ранее взысканной суммы задолженности по страховым взносам, но фактически не погашенной ответчиком.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в также ссылка на положение закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

В силу пункта 5 указанной нормы права в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Как установлено судом, требование от 20.03.2009 № 475, направленное в адрес предпринимателя, в нарушение вышеуказанных норм права, не содержат сведений о сумме задолженности по страховым взносам за предыдущие (2002-2007) годы, размере пеней с указанием процентных ставок, сроке уплаты, не указаны подробные данные об основаниях взыскания пеней, что позволяло бы плательщику определить, на каком основании и за какой период он должен уплатить пени. Кроме того, заявителем не представлены доказательства взыскания недоимки по страховым взносам за данные годы, в связи с чем суд пришел к выводу, что Управлением Пенсионного фонда документально не подтверждена обоснованность взыскания пеней, начисленных на указанную недоимку.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для взыскания с предпринимателя пени, начисленных на задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002-2007 годы.

С учетом вышеизложенного, удовлетворению подлежит требование о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008 год в размере 3864 руб., из них: на страховую часть пенсии - 2576 руб., на накопительную часть - 1288 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 год в размере 132 руб. 18 коп., из них: на страховую часть пенсии - 88 руб. 12 коп., на накопительную часть - 44 руб. 06 коп., всего 3996 руб. 18 коп.

 В удовлетворении требования о взыскании остальной части пени необходимо отказать.

На основании статьи 110 части 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика  возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 р е ш и л:

            ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 10.11.1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░, 37-16, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 31.12.2004 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304381136600832, 3864 ░░░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 132 ░░░. 18 ░░░.– ░░░░, ░░░░░ 3996 ░░░. 18 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500  ░░░.

            ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░