Решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2015 года.
дело №2-490/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2015 года
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гуриной Л.Р.,
при секретаре Голубцовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Подольский городской прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» на страницах вышеуказанного сайта выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляются сведения о способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, посетителям сайта предлагается купить сувениры и в подарок получить любой алкоголь на выбор. Соответственно, стоимость сувенирной продукции варьируется от выбранного алкоголя, что подразумевает заключение притворной сделки, т.к. в данном случае договор купли-продажи товара, передаваемого в «подарок», прикрывается договором дарения, т.е. фактически между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи алкогольной продукции. В силу ч.5 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. В силу п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №612, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается, данная сделка противоречит федеральному законодательству и за такие действия предусмотрена административная ответственность. За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ответственность по ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ч.5 ст.15 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Таким образом, информация, предоставляющая возможность покупать алкогольную продукцию дистанционным способом и в ночное время с 23 часов до 08 часов, содержащаяся на страницах Интернет-сайта <данные изъяты> распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Принимая во внимание, что открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.
Заявитель - Подольский городской прокурор Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, представитель Авраменко А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, представитель в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, признает заявленные требования подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.12 ГК РФ, согласно которой способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.1, ч.6 ст.10 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.15 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В силу п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №612, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается, данная сделка противоречит федеральному законодательству и за такие действия предусмотрена административная ответственность.
За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ответственность по ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1, ч.6 ст.10 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст.5 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Согласно ч.2 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.5 ст.15.1 №149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что посредством сети «Интернет» на Интернет-сайте <данные изъяты> гражданам предоставляются сведения о способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, посетителям сайта предлагается купить сувениры и в подарок получить любой алкоголь на выбор. Соответственно, стоимость сувенирной продукции варьируется от выбранного алкоголя, что подразумевает заключение притворной сделки, т.к. в данном случае договор купли-продажи товара, передаваемого в «подарок», прикрывается договором дарения, т.е. фактически между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи алкогольной продукции (л.д.5-14).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что в силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 21.07.2014г.) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание представленные доказательства, учитывая, что информация, размещенная на Интернет-сайте <данные изъяты>, содержит информацию о продаже алкогольной продукции круглосуточно, и посредством указанного Интернет-сайта гражданам предоставляются сведения о способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд находит установленным факт размещения на сайте <данные изъяты> информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
При указанных обстоятельствах, в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>░