Дело №5-16/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 марта 2014 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области,
в составе председательствующего судьи Демяненко Н.А.,
при секретаре Суминой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
У с т а н о в и л:
В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 заместителем военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО4 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с выявленными многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности: инструкция о мерах пожарной безопасности руководителем учреждения не утверждена, чем не выполнены требования п. 2 Противопожарного режима в Российской Федерации утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390; не выполнены требования п. 63 Противопожарного режима, а именно не заключён договор со специализирующей организацией на обслуживание пожарной сигнализации; на корпусах имеющихся огнетушителях не нанесены порядковые номера, чем не выполнены требования п. 475 Противопожарного режима; в нарушение требований п. 478 Противопожарного режима не заведён журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; в нарушение требований п.п. Б и. 36 Противопожарного режима допускается загромождение имуществом запасного эвакуационного выхода (коридор); панели основного эвакуационного выхода оббиты рейкой МДФ, чем нарушены требования п. 33 Противопожарного режима, а также п. 4.3 СП 1.13130.2009; в нарушение требований пл. 3 п. 42 Противопожарного, режима для питания морозильной камеры «Снеж» эксплуатируется удлинитель, питающий электрический провод духового шкафа «Абат» не закреплён; в нарушении требований п.п. В п. 42 Противопожарного режима, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок в моечном и варочном цехах электрические светильники (лампочки) не оборудованы защитными плафонами; в электрических щитовых не разработаны и не вывешены схемы распределения линий и групп. Электрические щиты не обозначены предупреждающими знаками, чем не выполнены п. 3.4.30, 4.1.2 Правил устройства электроустановок; не выполнены требования п. 3.1 ПТЭЭП по измерению качества сопротивления изоляции электрических проводов.
В ходе судебного заседании помощник военного прокуратура Благовещенского гарнизона ФИО5 просил привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Вопрос о мере наказания оставляет на усмотрение суда
Представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания вину в предъявленном административном правонарушении признала в полном объеме и пояснила, что нарушения действительно имели место и частично они уже устранены.
Представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО7, действующий на основании доверенности, суду показал, что ФИО1 вину в предъявленном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признает в полном объеме, действия квалифицированы правильно, нарушения действительно имели место, в содеянном раскаивается, административное правонарушение совершено впервые, данные обстоятельства просит признать смягчающими. В настоящее время принимаются меры по устранению нарушений.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании показаниями помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона, показаниями представителей ФИО1 и исследованными материалами.
Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 (ред. от 17.02.2014), и другими нормативными правовыми актами.
Пункт 1 Правил противопажарной безопасности в РФ определяет, что настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности и не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд, полагает, что своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения, наложения административного штрафа.
При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает: характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время частично устранены выявленные нарушения, а также имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.
В силу ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не имеется.
С учетом обстоятельств дела, мнения участвующих лиц, о том, что не устраненное нарушение не представляет опасности здоровью и жизни граждан, данных об индивидуальном предпринимателе, а также в связи с тем, что выявленные нарушения частично устранены, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде минимального штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить в виде административного штрафа в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Перечисление административного штрафа произвести:
Получатель платежа: УФК по Амурской области (главное управление
МЧС России по Амурской области) ИНН 2801100184. КОД ОКТМО 10647000.Р/С
40101810000000010003. ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области
г.Благовещенск. БИК 041012001.КПП 280101001. Наименование платежа: штраф за нарушение правил пожарной безопасности. Код бюджетной классификации: 17711627000016000140 (счёт федерального бюджета).
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.
Судья Серышевского районного суда
Амурской области Н.А. Демяненко