Решение по делу № 2-3283/2010 ~ М-3411/2010 от 24.09.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Бугаевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3283/10 по иску к администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, которым просила признать за ней в порядке бесплатной приватизации право собственности на комнату <номер>, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ей был выдан ордер на занимаемую комнату <номер> по указанному адресу, в которой она зарегистрирована и проживает. В дальнейшем, общежитие было передано в муниципальную собственность. В ДД.ММ.ГГГГ. истица обратились в администрацию городского поселения Раменское с заявлением о приватизации, но в этом ей было отказано, со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», согласно которой общежития не подлежат приватизации. В связи с чем, была вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

В настоящее судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности (л.д.5) Грачев Е.А. требования истицы поддержал, просил удовлетворить, пояснила суду, что истице комната <номер> была представлена в ДД.ММ.ГГГГ году как работнику <...>, с указанного времени проживает в спорной комнате, других жилых помещений в собственности не имеет.

Ответчик - Администрация городского поселения <...> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили мнение по иску в котором просили рассматривать дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование возражений ссылаются на то, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации и данный запрет не был отменен в связи с принятием ФЗ « О введении в действие ЖК РФ». Указывают, что в соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а нормы ЖК РФ о договоре социального найма не наделяют граждан правом приватизации занимаемых ими жилых помещений (л.д.18).

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, была принята на работу на <...> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией трудовой книжки (л.д.35). На основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «<...>» выдало ордер на право занятия комнаты <номер> пл. <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.13). Истица фактически с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает и зарегистрирована в спорной комнате, что подтверждается штампом <...> и выпиской из домовой книги (л.д.11,36). Из представленного Раменским филиалом ГУП «МО БТИ» технического паспорта спорного жилого помещения следует, что комната <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, не перепланировалась (л.д.6-9), увеличение площади жилого помещения с <...> кв.м. до <...> кв.м. произошло за счет сноса шкафов (л.д.34). На момент предоставления указанного жилого помещения здание общежития находилось на балансе ЗАО «<...>». На основании постановления Главы Администрации Раменского района <номер>от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1993г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указом Президента РФ от 10.1.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указом Президента РФ № 2265 от 22.12.1993г. «О гарантиях местного самоуправления в РФ» была утверждена передача в муниципальную собственность Раменского района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения от ЗАО «<...>». В числе указанных объектов в муниципальную собственность было передано общежитие <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.25-27). В ДД.ММ.ГГГГ. истица обратились с заявлениями о приватизации занимаемого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения <...> истице было отказано в приватизации занимаемой комнаты, со ссылкой на то, что жилые помещения, находящиеся в общежитии, не подлежат приватизации (л.д.12).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права, одним из которых является признание права.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что в возникшей ситуации, истица не может защитить свое право иначе, как путем обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик в обоснование возражений против иска ссылается на то, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации и данный запрет не был отменен в связи с принятием ФЗ « О введении в действие ЖК РФ». Указывают, что в соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а нормы ЖК РФ о договоре социального найма не наделяют граждан правом приватизации занимаемых ими жилых помещений. Фактически указанное здание относится к специализированному жилому фонду и имеет статус общежития (л.д.18).

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика, при этом суд исходит из следующего.

Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ " жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ " к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006г., утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., разъяснил, что из указанных положений закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ ".

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Как усматривается из технического паспорта, спорная комната <номер> является изолированными жилым помещением, была предоставлена истице на основании ордера.

Таким образом, к спорному жилому помещению, которое ранее находилось в жилом доме, принадлежавшем государственному предприятию, использовавшемся в качестве общежития, и во исполнение Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указа Президента РФ от 10.1.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», передано в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В связи с передачей данного объекта в муниципальную собственность, он утратил статус общежитий в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, в силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ ", истица, которая занимает спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем по месту жительства, вправе приобрести его в собственность.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ, 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ ", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за право собственности в порядке приватизации на комнату <номер> площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.

Судья