РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ирхиной М.В.,
при секретаре Акимове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-910/2023 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.о. <адрес>, 3-м лицам о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Пушкинский Московской области, 3-м лицам о признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска, с учетом уточнений, указано, что Постановлением главы города Ивантеевки Московской области № 1488 от 28.10.1997 года переданы в аренду огородные участки в п. Огорхоз. Постановлением Главы города Ивантеевки № 1319 от 18.09.2008 утвержден проект организации территории огородного некоммерческого товарищества «Ветеран-2» в г. Ивантеевке Московской области. ОНТ «Ветеран-2» создано в 1997 года, зарегистрировано ОНТ «Ветеран-2» 10.05.2006. Протоколом от 29.10.2019 г., утвержденным Министром имущественных отношений Московской области рекомендовано Администрации городского округа Ивантеевка Московской области оказать содействие в оформлении земельных участков в ТСН «Ветеран-2». Истцы являются членами ТСН «Ветеран-2», непрерывно, открыто, добросовестно пользуются земельными участками, используют полученные земельные участки по назначению, обрабатывают их, своевременно оплачивают взносы и целевые сборы, налоги на землю. Участки истцов огорожены заборами. Споров по границам земельных участков с владельцами смежных участков не имеется. Со стороны ответчика претензий по пользованию землей никогда не предъявлялось. Права иных лиц на принадлежащие истцам земельные участки в течение всего срока владения не заявлялись. Истцу ФИО2 на праве пользования принадлежит земельный участок №, площадью 1371 кв.м., истцу ФИО8 земельный участок № площадью 353 кв.м., истцу ФИО5 земельный участок № площадью 387 кв.м., истцу ФИО4 земельный участок № площадью 358 кв.м., истцы пользуются указанными земельными участками на протяжении длительного времени, оплачивают членские взносы. Участки огорожены забором, споров по границам не имеется. Просят признать право собственности на участки в границах по фактическому пользованию (л.д. 184-198).
Истцы в судебное заседание не явились извещены, представитель истцов по доверенности ФИО9 просила рассматривать дело в её отсутствии, исковые требования поддержала, просила удовлетворить (л.д. 197).
Представитель ответчика Администрации города Ивантеевка Московской области по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явился, извещён, ранее в судебном заседании 20.07.2023г. возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 48, 69, 107-109).
Представитель третьего лица ТСН «Ветеран-2» в судебное заседание не явился, извещён, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии (л.д. 198).
Представитель третьего лица Пушкинский отдел Управления Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ по имеющимся доказательствам.
Изучив материалы дела, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст.8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Согласно ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Судом установлено, что в 2006 году граждане организовали в добровольном порядке ОНТ «Ветеран-2», с целью организации и обустройства земельных участков, находящихся в пользовании.
10.05.2006 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ТСН «Ветеран-2» (ОГРН 1065038031101), место нахождения: Московская область, город Ивантеевка (л.д. 32, 93-100).
Постановлением главы города Ивантеевки Московской области № 1488 от 28.10.1997 года переданы в аренду огородные участки в п. Огорхоз (л.д. 50 оборот).
Постановлением Главы г. Ивантеевки Московской области от 18.09.2008 года №1319 утвержден проект организации территории ОНТ «Ветеран-2» в г. Ивантеевке Московской области (л.д. 22-106).
Постановлением Администрации города Ивантеевки от 16.10.2017г. № 1028 предварительно согласовано предоставление ТСН «Ветеран-2» земельного участка по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, Огорхоз, площадью 35071 кв.м. на праве безвозмездного пользования сроком до 5 лет, заключен договор (л.д. 55-63).
Распоряжением Министерства жилищной политики Московской области от 03.12.2018 года №ПЗ43/0148-18 выдано разрешение на подготовку проекта межевания территории для формирования участков с целью ведения огородничества (л.д. 117).
Протоколом совещания от 29.10.2019 года, утвержденным Министром имущественных отношений Московской области рекомендовано администрации городского округа Ивантеевка Московской области оказать содействие в оформлении земельных участков в ТСН «Ветеран-2» (л.д. 24).
В соответствии с Актами согласования местоположения границ земельных участков №№ согласованы границы испрашиваемых земельных участков по фактическому пользованию со смежными землепользователями (л.д. 85-90).
Как следует из материалов дела, истцы являются членами СНТ «Ветеран-2», им в пользование предоставлены земельные участки:
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, земельный участок № общей площадью 1371 кв.м;
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок №А общей площадью 353 кв.м;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок № общей площадью 358 кв.м.;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок № общей площадью 387 кв.м..
Согласно справкам ТСН «Ветеран-2» от 07.06.2023 года спорные земельные участки, принадлежащие истцам на праве постоянного пользования и владения, расположены в границах товарищества. Задолженности по членским и целевым взносам у них не имеется. (л.д. 10-13).
В ходе рассмотрения дела проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно Заключению экспертизы №14 ООО «Землеустроитель-Топограф» от 04.09.2023 года, земельные участки №№ имеют внешние ограждения в виде капитальных заборов, замкнутых по периметру. Земельный участок № огорожен частично, а именно по северной и западной межам, по южной и восточной межам ограждения отсутствуют. На участке № имеется садовый домики сарай. На участках №№а,33, 44а постройки отсутствуют. Все участки используются по целевому назначению - для ведения садоводства, что подтверждается фотоматериалами. Участок № по заявлению владельца временно не обслуживается. К участкам обеспечен подъезд со стороны дороги общего пользования СНТ. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется. Указанные участки расположены в границах ТСН «Ветеран-2». Согласно ситуационному плану наложения кадастровых границ смежных земельных участков на фактические границы не выявлено, реестровая ошибка в сведениях ЕГРН не установлена, также не установлено наложение зон с особыми условиями использования территорий. Участок № полностью расположен в зоне подтопления р.Уча, участок №а частично расположен в зоне подтопления р.Уча. Участки существует на местности не менее 15 лет (л.д. 151-180).
Данное заключение судебной экспертизы составлено лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства. При составлении заключения в полной мере учтены требования действующего законодательства, использовано специальное оборудование и данные специальной литературы. Исследовательская часть подробно изложена экспертом и выводы в полной мере мотивированны, в связи с чем суд придаёт данному заключению статус относимого, допустимого и достоверного доказательства.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что земельные участки, находящиеся в пользовании истцов, расположены в границах ТСН «Ветеран-2», которому предоставлен землеотвод для ведения огородничества в 1997 году в установленном порядке.
При таких обстоятельствах истцы как члены ТСН «Ветеран-2» имеют право бесплатно индивидуально приобрести в собственность земельный участок, находящийся в их владении. Не может являться безусловным единственным основанием для отказа члену товарищества в передаче земельного участка, находящегося в его пользовании, в собственность, то обстоятельство, что в настоящее время не утвержден проект организации территории ТСН «Ветеран-2». При этом суд учитывает, что границы спорных земельных участков согласованы, о чем представлен соответствующий акт согласования.
Также суд учитывает, что земли общего пользования переданы ТСН «Ветеран-2» на праве безвозмездного срочного пользования. Каких-либо оснований, по которым спорные земельные участки истцов могли быть ограничены в обороте либо по которым участки не могут быть переданы в собственность, судом не установлено, таких доводов со стороны администрации не заявлено.
Кроме того суд учитывает, что само расположение земельных участков №№, с учетом заключения судебной экспертизы, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не пересекает каких-либо границ смежных землепользователей, муниципального образования, лесного фонда или охранных зон. При таких обстоятельствах оснований для отказа в передаче спорных земельных участков в собственность истцов, прямо предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Поскольку сведений об изменении вида разрешенного использования земельных участков в границах ТСН «Ветеран-2» на садоводство не имеется, а земельный участок выделялся для ведения огородничества, то необходимо указать вид разрешенного использования спорных участков: для огородничества.
Таким образом, заявленные ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 исковые требования к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельные участки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 3-░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1371 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>», ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░ Y
1 494790.82 2214581.28
2 494790.27 2214581.95
3 494778.93 2214593.86
4 494778.75 2214593.99
5 494775.64 2214591.41
6 494771.79 2214589.81
7 494756.90 2214577.31
8 494742.77 2214565.32
9 494738.75 2214562.34
10 494730.56 2214556.15
11 494751.33 2214547.38
12 494752.16 2214548.54
13 494760.77 2214542.33
14 494764.01 2214545.50
15 494765.35 2214547.37
16 494766.53 2214549.62
17 494769.09 2214556.18
18 494773.49 2214561.37
19 494779.24 2214555.87
20 494786.54 2214563.39
21 494780.21 2214571.60
22 494782.72 2214573.67
23 494788.49 2214579.44
24 494788.83 2214579.52
░░░░░░░░ ░░ ░░░5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 387 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░ 2», ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░ Y
1 494600.94 2214545.19
2 494587.44 2214558.32
3 494573.87 2214546.44
4 494581.56 2214530.23
5 494586.41 2214536.00
6 494599.88 2214544.24
░░░░░░░░ ░░ ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 358 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░ Y
1 494684.24 2214374.61
2 494681.28 2214377.82
3 494677.92 2214382.97
4 494650.22 2214358.89
5 494654.75 2214351.15
6 494656.69 2214352.69
7 494684.08 2214374.44
░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 353 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░ Y
1 494645.22 2214545.46
2 494641.42 2214553.29
3 494634.43 2214549.99
4 494631.10 2214547.93
5 494628.74 2214551.64
6 494613.81 2214539.85
7 494622.90 2214529.94
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.10.2023░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░