Дело № 11-128/17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(апелляционное)
09 марта 2017 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего – судьи Богдевич Н.В.
при секретаре Макуриной А.В.
с участием представителя истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика и третьего лица –Стыврина М.В. на решение мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г.Красноярска от 25 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Управления социальной защиты населения администрации Свердловского района в г.Красноярске к Чаплинскому Тиму Аполлоновичу о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в общем размере 44449 рублей 26 коп, которым постановлено:
« Заявленные исковые требования – удовлетворить.
Взыскать в пользу Управления социальной защиты населения администрации Свердловского района г.Красноярска с Чаплинского Тима Аполлоновича необоснованно полученную субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг в общем размере 44449 рублей 26 коп.
Взыскать с Чаплинского Тима Аполлоновича в доход государства государственную пошлину в размере 1533 руб. 47 коп. ».
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в общем размере 44449 рублей 26 коп. за периоды : с 01.11.2013г. по 30.04.2014г.; с 01.05.2014г. по 31.10.2014г., с 01.11.2014г. по 30.04.2015г., с 01.06.2015г. по 30.11.2015г., с 01.11.2015г. по 31.01.2016г., мотивируя тем, что 14.11.2013г., 15.05.2014г., 14.11.2014г., 20.05.2015г. и 19.10.2015г. ответчик обращался в УСЗН администрации Свердловского района с заявлениями о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг ему и членам его семьи, а именно: его матери – Чаплинской Е.Е. К заявлению ответчик прилагал необходимые в таком случае документы, а подлинники этих документов предоставлял специалисту для обозрения, в том числе, документы подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. В отношении члена семьи Чаплинской Е.Е. ответчик предоставлял справки о доходах за 2013 – 2014 годы. Ответчик, обращаясь с заявлениями, всегда предупреждался, что при отсутствии права на получение субсидии, эти средства будут подлежать возврату в бюджет добровольно либо по иску органа соцзащиты в судебном порядке. В результате проверки, проведенной Управлением соцзащиты, на основании сведений, полученных из налогового органа, было установлено, что в отношении Чаплинской Е.Е. отсутствуют сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2013-2014г., что послужило основанием для обращения в суд за восстановлением своего нарушенного права.
Решением мирового судьи судебного участка удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель ответчика и третьего лица просит отменить решение мирового судьи, вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца возражал относительно поданной апелляционной жалобы, просил в ее удовлетворении отказать, решение мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г.Красноярска просил оставить без изменения, как вынесенное с соблюдением норм материального и процессуального права.
Ответчик и его представитель, третье лицо и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав сторону истца, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобы представителя истца, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 ГК РФ Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу ст. 159 ЖК РФ Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Право на субсидии имеют граждане:
1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3) члены жилищных кооперативов;
4) собственники жилых помещений.
Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Чаплинский Т.А., состоящий на регистрации по месту жительства: г.Красноярск, ул.Кольцевая, 56-57 вместе со своей матерью Чаплинской Е.Е. ( л.д.8) обращался в периоды с 2013 года по 2015 года в УСЗН Администрации Свердловского района г.Красноярска с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, прилагая соответствующие тому документы, в том числе справки о доходах его матери Чаплинской Е.Е., в результате чего истцом было принято решение о назначении ему социальных выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 44449.26 рублей ( л.д. 10).
Ответчик, обращаясь с заявлениями, всегда предупреждался, что при отсутствии права на получение субсидии, эти средства будут подлежать возврату в бюджет добровольно либо по иску органа соцзащиты в судебном порядке, однако в результате проверки, проведенной Управлением соцзащиты, на основании сведений, полученных из налогового органа, было установлено, что в отношении Чаплинской Е.Е. отсутствуют сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2013-2014г. Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом в адрес ответчика с требованием добровольно возвратить незаконно полученные субсидии ( л.д. 11), однако требования истца ответчиком исполнены не были. Доказательств обратного, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, мировой судья правильно установил, что оснований для отказа в удовлетворения исковых требований не имеется. Исковые требования заявлены обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению, доказательств возврата ответчиком в бюджет незаконно полученных сумм субсидий в размере 44449 рублей 26 копеек не имеется, нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые для дела обстоятельства, каких-либо нарушений применения норм процессуального и материального права не усматривается, апелляционный суд считает решение мирового судьи законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 72 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 44449 ░░░░░░ 26 ░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░