Решение по делу № 21-197/2016 от 07.04.2016

Судья Иванова А.А. №21-197/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

21 апреля 2016 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Мельникова В.Ю. на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России по г.Костомукше от 13 января 2016 г. и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова В.Ю.,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России по г.Костомукше от 13 января 2016 г. Мельников В.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, и должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Костомукшского городского суда РК, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Мельникова В.Ю., данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Обжалуя решение судьи, Мельников В.Ю. в жалобе просит его отменить со ссылкой на то, что срок продления разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия специальными законодательными и нормативными правовыми актами не установлен, в постановлении должностного лица о привлечении к административной ответственности не отражены доказательства совершения вменяемого правонарушения, содержится указание на нормативные правовые акты, нарушение которых в протоколе об административном правонарушении не вменено, мотивов назначения наказания в виде административного штрафа в нем не приведено и государственная услуга по продлению срока действия разрешения могла быть предоставлена до истечения 30 дней с момента подачи в электронной форме заявления, подлежащего рассмотрению во внеочередном порядке. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.

С учетом обстоятельств дела и положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ считаю возможным восстановить срок обжалования решения судьи Костомукшского городского суда РК.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 50 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, учету в органах внутренних дел подлежат оружие и патроны, имеющиеся у юридических и физических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления, за исключением оружия, регистрация которого не предусмотрена.

Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих разрешений.

Как следует из материалов дела, 09 ноября 2011 г. Мельникову В.Ю. было выдано разрешение (...) на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия (...) сроком до 26 января 2016 г.

Поскольку вопреки требованиям приведенных выше законодательных и нормативных правовых актов с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение оружия Мельников В.Ю. обратился в орган внутренних дел 11 января 2016 г., постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России по г.Костомукше от 13 января 2016 г. он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

Обстоятельства выявленного административного правонарушения и виновность Мельникова В.Ю. в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Доводы жалобы об отсутствии в законодательных и нормативных правовых актах положений об установлении срока продления разрешения на хранение и ношение оружия, отсутствии в постановлении о привлечении к административной ответственности указания на доказательства совершения вменяемого правонарушения и мотивы назначения наказания в виде административного штрафа подвергнуты анализу судьей при рассмотрении дела, им дана надлежащая правовая оценка, и эти доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи.

Доводы жалобы о том, что в постановлении должностного лица содержится указание на законодательные и нормативные правовые акты, нарушение которых в протоколе об административном правонарушении не вменено, отмену постановления должностного лица и решения судьи также не влекут, так как протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения, в том числе событие правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение вменяемого противоправного деяния, и соответствующая норма права, устанавливающая срок продления разрешения.

Доводы жалобы относительно процедуры предоставления государственной услуги по продлению срока действия разрешения на хранение и ношение оружия юридической нагрузки при разрешении настоящего дела не несут, так как в данном случае объективная сторона состава административного правонарушения заключается в несвоевременном обращении в соответствующий орган с заявлением о продлении срока действия такого разрешения.

Иные доводы жалобы выводы должностного лица при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и выводы судьи при пересмотре этого постановления не опровергают и об их незаконности не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОМВД России по г.Костомукше от 13 января 2016 г. и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 03 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова В.Ю. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Колбасова