Решение по делу № 2а-633/2019 ~ М-631/2019 от 01.10.2019

Дело № 2а-633/2019               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                                                        15 октября 2019 года     

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при секретаре Федосовой Н.В.,

с участием

прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Тимошкина С.А.,

представителя административного истца - ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по

Ивановской области по доверенности Шишкина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Куфтырева С. А., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Куфтырев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ранее судимый:

- 19 мая 2011 года Советским районным судом г. Иваново по ст. ст. 30 ч. 3, 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, 119 ч. 1 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 14 августа 2012 года Фурмановским городским судом Ивановской области по ст. ст. 161 ч. 2 п. «в,г» УК РФ, 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания 10 апреля 2021 года.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 5 марта 2015 года в отношении Куфтырев С.А. установлен административный надзор на срок 6 лет;

осужден 21 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 21 декабря 2018 года.

Окончание срока наказания: 20 октября 2019 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника Щепина А.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Куфтырева С.А. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области от 21 декабря 2018 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Куфтырев С.А. имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в настоящее время отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое направлен в места лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца - ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Шишкин А.Н. поддержал требования административного искового заявлении и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик Куфтырев С.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор Тимошкин С.А. административное исковое заявление об установлении в отношении Куфтырева С.А. административного надзора считал подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в нем.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.3, а также п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, Куфтырев С.А. ранее судим 19 мая 2011 года Советским районным судом г. Ивановоза совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Таким образом, с учетом наличия у Куфтырев С.А. непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 19 мая 2011 года, основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 5 марта 2015 года в отношении Куфтырев С.А. установлен административный надзор на срок 6 лет. Решение вступило в законную силу 7 апреля 2015 года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В настоящее время Куфтырев С.А. отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области от 21 декабря 2018 года, которым он осужден за совершение 27 сентября 2018 года, то есть в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ и направлен к месту отбывания наказания - в исправительную колонию строгого режима.

Данное обстоятельство также является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поскольку Куфтырев С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 закона).

В силу ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается:

- в отношении лиц, осуждённых за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;        

- в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания,

на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с п.п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Куфтыревым С.А. преступления по приговору от 19 мая 2011 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, основанием для применения в отношении Куфтырева С.А. административного надзора будет являться наличие у него судимости по приговорумирового судьи судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области от 21 декабря 2018 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, поскольку срок административного надзора (3 года) в данном случае будет заканчиваться 20 октября 2022 года, тогда как срок административного надзора по судимости, образованной приговором Советского районного суда г. Иваново от 19 мая 2011 года (6 лет), будет заканчиваться 10 апреля 2021 года).

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить Куфтыреву С.А. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области от 21 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной текущей характеристики осужденный Куфтырев С.А. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, не обучался, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает редко, старается уклониться от выполнения работ в порядке ст. 106 УИК РФ, в общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив не всегда, на замечания в свой адрес реагирует слабо.

Куфтырев С.А. является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно представленному заявлению от 29.03.2019 года, по освобождении из мест лишения свободы Куфтырев С.А. просит оформить проездные документы по адресу: <адрес>-А.

Согласно представленным заместителем начальника полиции МО МВД РФ «Бузулукский» проживание Куфтырева С.А. по адресу: <адрес>-А возможно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Куфтырева С.А., являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности преступлений, за которые он имеет судимости, а также обстоятельства преступления по приговору от 21 декабря 2018 года, совершенного в период нахождения под административным надзором,что, в свою очередь, свидетельствует о том, что ранее применяемые к осужденному административные ограничения не достигли своей цели (в части предупреждения совершения новых преступлений), поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осужденного, представленную администрацией ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес>, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Куфтыреву С.А. административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Разрешая требования административного истца об установлении Куфтыреву С.А. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов, суд приходит к следующему.

Учитывая, что преступления по приговорам от 14 августа 2012 года и 21 декабря 2018 года совершены Куфтыревым С.А. в том числе в ночное время суток, суд считает необходимым применение к нему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Куфтырева С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области от 21 декабря 2018 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить Куфтыреву С.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Разъяснить Куфтыреву С.А., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий           подпись                                 А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме вынесено 15 октября 2019 года